從行政法角度淺析農(nóng)村環(huán)境污染防治

高 梅

（黑龍江大學(xué) 黑龍江，哈爾濱 150000）

1 行政法相關(guān)概念

1.1 行政法概念

行政法是指行政主體在行使自身的行政權(quán)力以及在進(jìn)行行政執(zhí)法監(jiān)督過(guò)程中與行政客體之間發(fā)生的各種關(guān)系，同時(shí)也包括行政主體內(nèi)部之間發(fā)生的各種關(guān)系以及法律規(guī)范的總稱(chēng)。行政法設(shè)置的主要目的是規(guī)范行政主體以及行政權(quán)，當(dāng)前包括的相關(guān)規(guī)章制度有行政組織法、規(guī)范行政行使權(quán)利的行政行為法、規(guī)范行政刑事程序的行政程序法以及相關(guān)監(jiān)督法等構(gòu)成。行政法的設(shè)置目的是規(guī)范相關(guān)部門(mén)的行政權(quán)力，從而對(duì)行政相對(duì)于人的權(quán)益進(jìn)行保護(hù)。

1.2 行政法特征

首先，行政法沒(méi)有統(tǒng)一規(guī)范的行政法典。由于行政法自身所涉及的社會(huì)領(lǐng)域相對(duì)較為廣泛，并且內(nèi)容豐富多樣，因此很難成立一個(gè)相對(duì)規(guī)范性統(tǒng)一的相關(guān)法典。行政法多數(shù)存在于層次不同并且種類(lèi)繁多的各類(lèi)法律、行政規(guī)范以及地方性法規(guī)當(dāng)中，主要是不同行政機(jī)關(guān)所發(fā)布的關(guān)于行政權(quán)力使用的規(guī)范性文件。具有綜合性的重要行政法律主要包括：行政組織法、國(guó)家公務(wù)員法、行政處罰法、行政程序法、行政公開(kāi)法等。

其次，行政法自身所涉及的內(nèi)容領(lǐng)域相對(duì)較為廣泛。根據(jù)中國(guó)政府的相關(guān)特征及所涉及以及管理的領(lǐng)域較為廣泛，因此對(duì)于其行政權(quán)力進(jìn)行規(guī)范的行政法，所涉及的內(nèi)容領(lǐng)域也較為廣泛。

最后，行政法具有較強(qiáng)的變動(dòng)性。在社會(huì)的進(jìn)步以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中，需要根據(jù)當(dāng)前的象征需求進(jìn)行不斷的調(diào)整和完善。……