2022年5月刊學習時間

習近平在參加首都義務植樹活動時強調

全社會都做生態文明建設的實踐者推動者

讓祖國天更藍山更綠水更清生態環境更美好

中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平3月30日上午在參加首都義務植樹活動時強調，黨的十八大以來，我連續10年同大家一起參加首都義務植樹，這既是想為建設美麗中國出一份力，也是要推動在全社會特別是在青少年心中播撒生態文明的種子，號召大家都做生態文明建設的實踐者、推動者，持之以恒，久久為功，讓我們的祖國天更藍、山更綠、水更清、生態環境更美好。

春回大地，萬物更新。上午10時30分許，黨和國家領導人習近平、李克強、栗戰書、汪洋、王滬寧、趙樂際、韓正、王岐山等集體乘車，來到位于北京市大興區黃村鎮的植樹點，同首都群眾一起參加義務植樹。

植樹點位于大興新城城市休閑公園內，面積約1500畝。這一地塊原為水庫灘涂地，目前規劃為城市公園，建成后將成為周邊群眾休閑娛樂、親近自然的生態空間。

看到總書記來了，正在這里植樹的干部群眾熱情地向總書記問好。習近平向大家揮手致意，拿起鐵鍬走向植樹地點，隨后同北京市、國家林業和草原局負責同志以及首都干部群眾、少先隊員一起忙碌起來。

揮鍬鏟土、培土圍堰、提水澆灌……習近平接連種下油松、碧桃、白玉蘭、海棠、小葉白蠟等多棵樹苗。習近平一邊勞動，一邊詢問孩子們學習生活情況，叮囑他們要德智體美勞全面發展，不能忽視“勞”的作用，要從小培養勞動意識、環保意識、節約意識，勿以善小而不為，從一點一滴做起，努力成長為黨和人民需要的有用之才。植樹現場一派繁忙景象，參加勞動的領導同志同大家一起培土澆水、親切交流，氣氛熱烈。

植樹間隙，習近平對在場的干部群眾強調，實現中華民族永續發展，始終是我們孜孜不倦追求的目標。新中國成立以來，黨團結帶領全國各族人民植樹造林、綠化祖國，取得了歷史性成就，創造了令世人矚目的生態奇跡。黨的十八大以來，我們堅持綠水青山就是金山銀山的理念，全面加強生態文明建設，推進國土綠化，改善城鄉人居環境，美麗中國正在不斷變為現實。同時，我們也要看到，生態系統保護和修復、生態環境根本改善不可能一蹴而就，仍然需要付出長期艱苦努力，必須鍥而不舍、馳而不息。

習近平指出，森林是水庫、錢庫、糧庫，現在應該再加上一個“碳庫”。森林和草原對國家生態安全具有基礎性、戰略性作用，林草興則生態興。現在，我國生態文明建設進入了實現生態環境改善由量變到質變的關鍵時期。我們要堅定不移貫徹新發展理念，堅定不移走生態優先、綠色發展之路，統籌推進山水林田湖草沙一體化保護和系統治理，科學開展國土綠化，提升林草資源總量和質量，鞏固和增強生態系統碳匯能力，為推動全球環境和氣候治理、建設人與自然和諧共生的現代化作出更大貢獻。

習近平強調，植綠護綠、關愛自然是中華民族的傳統美德。要弘揚塞罕壩精神，繼續推進全民義務植樹工作，創新方式方法，加強宣傳教育，科學、節儉、務實組織開展義務植樹活動。各級領導干部要抓好國土綠化和生態文明建設各項工作，讓錦繡河山造福人民。

在京中共中央政治局委員、中央書記處書記、國務委員等參加植樹活動。

《求是》雜志發表習近平總書記重要文章

《堅持把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重，舉全黨全社會之力推動鄉村振興》

4月1日出版的第7期《求是》雜志發表中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平的重要文章《堅持把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重，舉全黨全社會之力推動鄉村振興》。

文章強調，鞏固拓展脫貧攻堅成果，全面推進鄉村振興，加快農業農村現代化，是需要全黨高度重視的一個關系大局的重大問題。全黨務必充分認識新發展階段做好“三農”工作的重要性和緊迫性，堅持把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重，舉全黨全社會之力推動鄉村振興，促進農業高質高效、鄉村宜居宜業、農民富裕富足。

文章指出，要真抓實干做好新發展階段“三農”工作。從中華民族偉大復興戰略全局看，民族要復興，鄉村必振興。只有深刻理解了“三農”問題，才能更好理解我們這個黨、這個國家、這個民族。全面建設社會主義現代化國家，實現中華民族偉大復興，最艱巨最繁重的任務依然在農村，最廣泛最深厚的基礎依然在農村。從世界百年未有之大變局看，穩住農業基本盤、守好“三農”基礎是應變局、開新局的“壓艙石”。“三農”向好，全局主動。

文章指出，要鞏固拓展脫貧攻堅成果。全面推進鄉村振興，這是“三農”工作重心的歷史性轉移。要做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。脫貧攻堅目標任務完成后，對擺脫貧困的縣，從脫貧之日起設立5年過渡期。過渡期內要保持主要幫扶政策總體穩定。

文章指出，要牢牢把住糧食安全主動權。糧食多一點少一點是戰術問題，糧食安全是戰略問題。糧食生產年年要抓緊，面積、產量不能掉下來，供給、市場不能出問題。耕地是糧食生產的命根子，要嚴防死守18億畝耕地紅線，采取“長牙齒”的硬措施，落實最嚴格的耕地保護制度。要堅持農業科技自立自強，加快推進農業關鍵核心技術攻關。調動農民種糧積極性，關鍵是讓農民種糧有錢掙。地方各級黨委和政府要扛起糧食安全的政治責任，糧食安全要實行黨政同責。

文章指出，要全面推進鄉村振興落地見效。全面實施鄉村振興戰略的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅，必須加強頂層設計，以更有力的舉措、匯聚更強大的力量來推進。第一，加快發展鄉村產業。第二，加強社會主義精神文明建設。第三，加強農村生態文明建設。第四，深化農村改革。第五，實施鄉村建設行動。第六，推動城鄉融合發展見實效。第七，加強和改進鄉村治理。

文章指出，要加強黨對“三農”工作的全面領導。各級黨委要扛起政治責任，落實農業農村優先發展的方針，以更大力度推動鄉村振興。鄉村振興各項政策，最終要靠農村基層黨組織來落實。鄉村振興，關鍵在人、關鍵在干。必須建設一支政治過硬、本領過硬、作風過硬的鄉村振興干部隊伍。要廣泛依靠農民、教育引導農民、組織帶動農民，激發廣大農民群眾積極性、主動性、創造性，投身鄉村振興，建設美好家園。

北京冬奧會冬殘奧會總結表彰大會隆重舉行

習近平發表重要講話

北京冬奧會、冬殘奧會總結表彰大會4月8日上午在人民大會堂隆重舉行。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平出席大會并發表重要講話。習近平強調，偉大的事業孕育偉大的精神，偉大的精神推進偉大的事業。北京冬奧會、冬殘奧會廣大參與者珍惜偉大時代賦予的機遇，在冬奧申辦、籌辦、舉辦的過程中，共同創造了北京冬奧精神。北京冬奧精神就是胸懷大局、自信開放、迎難而上、追求卓越、共創未來。我們要大力弘揚北京冬奧精神，以更加堅定的自信、更加堅決的勇氣，向著實現第二個百年奮斗目標奮勇前進，向著實現中華民族偉大復興的中國夢奮勇前進。

李克強主持大會，栗戰書、汪洋、王滬寧、趙樂際、王岐山出席，韓正宣讀表彰決定。

人民大會堂大禮堂，氣氛莊重熱烈。主席臺上方懸掛著“北京冬奧會冬殘奧會總結表彰大會”會標，后幕正中是熠熠生輝的中華人民共和國國徽，10面紅旗分列兩側。二樓眺臺懸掛標語：“緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，大力弘揚北京冬奧精神，為全面建設社會主義現代化國家、實現中華民族偉大復興的中國夢而團結奮斗！”

10時30分，大會開始。全體起立，高唱中華人民共和國國歌。

韓正宣讀《中共中央、國務院關于表彰北京冬奧會、冬殘奧會突出貢獻集體和突出貢獻個人的決定》。決定指出，為隆重表彰先進典型，激勵全黨全國各族人民為全面建設社會主義現代化國家而努力奮斗，黨中央、國務院決定，授予國家速滑館場館運行團隊等148個集體“北京冬奧會、冬殘奧會突出貢獻集體”稱號;授予蘇翊鳴等147名同志、追授鄧小嵐同志“北京冬奧會、冬殘奧會突出貢獻個人”稱號。

在歡快的樂曲聲中，習近平等為受表彰的個人和集體代表頒獎。

在全場熱烈的掌聲中，習近平發表重要講話。

習近平指出，歷經7年艱辛努力，北京冬奧會、冬殘奧會勝利舉辦，舉國關注，舉世矚目。中國人民同各國人民一道，克服各種困難挑戰，再一次共創了一場載入史冊的奧運盛會，再一次共享奧林匹克的榮光。

習近平強調，確保北京冬奧會、冬殘奧會如期安全順利舉辦，確保“兩個奧運”同樣精彩，是中國人民向國際社會作出的莊嚴承諾。7年來，在黨中央堅強領導下，各有關部門、各省區市團結協作、攻堅克難，北京攜手張家口作為主辦城市盡銳出戰、全力投入，同國際奧委會、國際殘奧委會等國際體育組織緊密合作，克服新冠肺炎疫情等各種困難挑戰，向世界奉獻了一屆簡約、安全、精彩的奧運盛會，全面兌現了對國際社會的莊嚴承諾，北京成為全球首個“雙奧之城”，匯聚起實現中華民族偉大復興的強大力量。冬奧賽事精彩紛呈，愛國情懷充分彰顯，“三億人參與冰雪運動”成為現實，冬奧遺產成果豐碩，實現成功辦奧和區域發展雙豐收，疫情防控精準有效，團結合作走向未來，為推動全球團結合作、共克時艱發揮了重要作用，也為動蕩不安的世界帶來了信心和希望，向世界發出了“一起向未來”的時代強音。

習近平指出，冬奧7年艱辛，奮斗鑄就輝煌。北京冬奧會、冬殘奧會籌辦舉辦是在異常困難的情況下推進的，全部參與者堅持“一刻也不能停，一步也不能錯，一天也誤不起”，付出了艱苦卓絕的努力。我國廣大運動員、教練員牢記黨和人民囑托，敢打敢拼、超越自我，創造了我國參加冬奧會、冬殘奧會的歷史最好成績，為黨和人民贏得了榮譽。廣大冬奧會、冬殘奧會的參與者們，用辛勤付出、堅強毅力、巨大勇氣，以強烈的責任感、使命感、榮譽感，出色完成了各項工作任務，創造了無愧于祖國、無愧于人民、無愧于時代的光輝業績。

習近平代表黨中央、國務院和中央軍委，向受到表彰的突出貢獻集體和突出貢獻個人表示熱烈的祝賀，向為北京冬奧會、冬殘奧會籌辦舉辦作出突出貢獻的全體建設者、工作者、志愿者，向廣大運動員、教練員，向人民解放軍指戰員、武警部隊官兵、公安干警和消防救援隊伍指戰員致以崇高的敬意，向熱情支持北京冬奧會、冬殘奧會的廣大香港同胞、澳門同胞、臺灣同胞和海外華僑華人，表示衷心的感謝。

習近平指出，在籌辦舉辦過程中，國際奧委會、國際殘奧委會以及奧林匹克大家庭、殘奧大家庭成員對我們的工作給予了積極幫助，各國政府和人民、國際友好人士給予了大力支持。來自世界各地的體育健兒在賽場上相互尊重、彼此激勵、突破極限，在激情的比賽中完美演繹了“更快、更高、更強——更團結”的奧林匹克格言和“勇氣、決心、激勵、平等”的殘奧價值觀。習近平代表中國政府和14億多中國人民，向國際奧委會、國際殘奧委會以及奧林匹克大家庭、殘奧大家庭成員，向世界各國各地區的朋友們表示衷心的感謝，向在北京冬奧會、冬殘奧會上奮勇爭先的各國體育健兒們表示崇高的敬意。

習近平強調，成就源于奮斗，勝利來之不易。回顧7年來不平凡的籌辦舉辦歷程，我們不僅在奮斗中收獲了成功的喜悅，也在奮斗中收獲了豐厚的精神財富，收獲了彌足珍貴的經驗，值得我們倍加珍惜、發揚光大。必須堅持黨的集中統一領導，中國共產黨是我們成就偉業最可靠的主心骨，只要始終不渝堅持黨的領導，就一定能夠戰勝前進道路上的任何艱難險阻，就一定能夠辦成我們想辦的任何事情。必須堅持集中力量辦大事，我國社會主義制度非凡的組織動員能力、統籌協調能力、貫徹執行能力，我國堅實的經濟實力、科技實力、綜合國力，為成功辦奧提供了強有力的底氣和最堅實的保障。必須堅持主動防范應對各種風險挑戰，堅持底線思維、問題導向，增強憂患意識，把防范化解風險挑戰擺在突出位置，下好先手棋，打好主動仗。必須堅持辦賽和服務人民、促進發展相結合，堅持冬奧成果人民共享，讓人民身心更健康、就業更充分、生活更美好，實現共同參與、共同盡力、共同享有。

習近平闡述了胸懷大局、自信開放、迎難而上、追求卓越、共創未來的北京冬奧精神。胸懷大局，就是心系祖國、志存高遠，把籌辦舉辦北京冬奧會、冬殘奧會作為“國之大者”，以為國爭光為己任，以為國建功為光榮，勇于承擔使命責任，為了祖國和人民團結一心、奮力拼搏。自信開放，就是雍容大度、開放包容，堅持中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，以創造性轉化、創新性發展傳遞深厚文化底蘊，以大道至簡彰顯悠久文明理念，以熱情好客展現中國人民的真誠友善，以文明交流促進世界各國人民相互理解和友誼。迎難而上，就是苦干實干、堅韌不拔，保持知重負重、直面挑戰的昂揚斗志，百折不撓克服困難、戰勝風險，為了勝利勇往直前。追求卓越，就是執著專注、一絲不茍，堅持最高標準、最嚴要求，精心規劃設計，精心雕琢打磨，精心磨合演練，不斷突破和創造奇跡。共創未來，就是協同聯動、緊密攜手，堅持“一起向未來”和“更團結”相互呼應，面朝中國發展未來，面向人類發展未來，向世界發出攜手構建人類命運共同體的熱情呼喚。

習近平指出，7年磨一劍，砥礪再出發。我們要積極謀劃、接續奮斗，管理好、運用好北京冬奧遺產。北京冬奧會、冬殘奧會既有場館設施等物質遺產，也有文化和人才遺產，這些都是寶貴財富，要充分運用好。要繼續推動冰雪運動普及發展，強化戰略規劃布局，把群眾冰雪運動熱情保持下去。要充分挖掘利用北京冬奧文化資源，堅定文化自信，更加自信從容傳播中國聲音、講好中國故事。要弘揚人道主義精神，尊重和保障人權，促進殘疾人事業全面發展。要在全社會廣泛弘揚奉獻、友愛、互助、進步的志愿精神，更好發揮志愿服務的積極作用，促進社會文明進步。要弘揚奧林匹克精神，發揮奧林匹克促進人類和平發展的重要作用，為人類文明進步貢獻更多中國智慧和中國力量。要高度重視并充分發揮體育在促進人的全面發展中的重要作用，繼續推進體育改革創新，完善全民健身體系，增強廣大人民群眾特別是青少年體育健身意識，增強我國競技體育的綜合實力和國際競爭力，加快建設體育強國步伐。

李克強在主持大會時指出，習近平總書記的重要講話，充分肯定了北京冬奧會、冬殘奧會的巨大成績，全面回顧了7年籌辦備賽的不平凡歷程，深入總結了籌備舉辦的寶貴經驗，深刻闡述了北京冬奧精神，對運用好冬奧遺產推動高質量發展提出了明確要求，具有很強的政治性、思想性、指導性。要認真學習領會，深入貫徹落實。要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深刻認識“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，弘揚北京冬奧精神，砥礪奮進，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開，為全面建設社會主義現代化國家，實現中華民族偉大復興的中國夢不懈奮斗。

會上，冬奧會體育代表團代表、國家體育總局冬季運動管理中心主任倪會忠，冬殘奧會體育代表團代表、國家冬殘奧越野滑雪和冬季兩項隊運動員楊洪瓊，志愿者代表、河北師范大學新聞傳播學院學生袁瑋婷，冬奧組委代表、延慶運行中心常務副主任張素枝發言。

會前，習近平等領導同志親切會見了北京冬奧會、冬殘奧會突出貢獻集體代表、突出貢獻個人和中國體育代表團成員，并同大家合影留念。

在京中共中央政治局委員、中央書記處書記，全國人大常委會副委員長，國務委員，最高人民法院院長，最高人民檢察院檢察長，在京全國政協副主席以及中央軍委委員出席大會。

中央黨政軍群各部門主要負責同志，冬奧會工作領導小組成員及有關工作機構負責同志，北京冬奧組委負責同志，北京市、河北省有關負責同志，北京冬奧會、冬殘奧會中國體育代表團成員，工作人員、新聞媒體和志愿者代表等約3000人參加大會。

習近平在海南考察時強調?

解放思想?開拓創新?團結奮斗?攻堅克難?加快建設具有世界影響力的中國特色自由貿易港

中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在海南考察時強調，要堅決貫徹黨中央決策部署，堅持穩中求進工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發展理念，全面深化改革開放，堅持創新驅動發展，統籌疫情防控和經濟社會發展，統籌發展和安全，解放思想、開拓創新，團結奮斗、攻堅克難，加快建設具有世界影響力的中國特色自由貿易港，讓海南成為新時代中國改革開放的示范，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。

4月10日至13日，習近平在海南省委書記沈曉明、省長馮飛陪同下，先后來到三亞、五指山、儋州等地，深入科研單位、國家公園、黎族村寨、港口碼頭等進行調研。

10日下午，習近平首先來到位于三亞市崖州灣科技城的崖州灣種子實驗室考察調研。習近平聽取了科技城規劃建設和實驗室總體情況介紹，察看了實驗室搭建平臺支持種業創新成果展示，對海南省探索農業科技創新模式、支撐保障國家糧食安全的做法表示肯定。習近平先后走進大型儀器公共服務中心、精準分子設計育種中心，同科研人員深入交流。習近平指出，中國人的飯碗要牢牢端在自己手中，就必須把種子牢牢攥在自己手里。要圍繞保障糧食安全和重要農產品供給集中攻關，實現種業科技自立自強、種源自主可控，用中國種子保障中國糧食安全。要繼承和發揚老一輩農業科研工作者胸懷祖國、服務人民的優秀品質，拿出十年磨一劍的勁頭，勇攀農業科技高峰。

隨后，習近平來到中國海洋大學三亞海洋研究院，了解海洋觀測設備與信息服務系統研發應用情況，連線“深海一號”作業平臺。前方工作人員向總書記匯報了一線工作情況。習近平向他們表示誠摯問候，囑咐他們注意安全、保重身體。習近平強調，建設海洋強國是實現中華民族偉大復興的重大戰略任務。要推動海洋科技實現高水平自立自強，加強原創性、引領性科技攻關，把裝備制造牢牢抓在自己手里，努力用我們自己的裝備開發油氣資源，提高能源自給率，保障國家能源安全。

考察途中，習近平下車察看沿海生態環境保護工作，并為他在12年前種下的一棵不老松施肥澆水。習近平叮囑當地負責同志加強陸海統籌，把生態保護工作作為一項重要任務抓緊抓好。

海南省于2011年4月20日試點實行離島免稅政策。11日上午，習近平來到三亞國際免稅城，實地了解離島免稅政策落地實施等情況。習近平指出，要更好發揮消費對經濟發展的基礎性作用，依托國內超大規模市場優勢，營造良好市場環境和法治環境，以誠信經營、優質服務吸引消費者，為建設中國特色自由貿易港作出更大貢獻。

11日下午，習近平到海南島中南部的五指山市考察調研。海南熱帶雨林國家公園是我國首批5個國家公園之一。習近平深入五指山片區，沿木棧道步行察看公園生態環境，不時停下腳步，詢問樹木生長、水源涵養、動植物資源保護等情況。他指出，海南要堅持生態立省不動搖，把生態文明建設作為重中之重，對熱帶雨林實行嚴格保護，實現生態保護、綠色發展、民生改善相統一，向世界展示中國國家公園建設和生物多樣性保護的豐碩成果。

水滿鄉毛納村是五指山市一個黎族村寨，近年來積極推進美麗鄉村建設，大力發展鄉村旅游業。習近平總書記來到村里調研，沿村道邊走邊看。黎族村民王柏和一家熱情將總書記迎進家里。習近平察看院落、客廳、臥室等，在手工茶坊參與炒茶勞動，并買下兩袋茶葉。習近平勉勵他們把茶葉經營好，把日子過得更紅火。

在村寨涼亭內，習近平同駐村第一書記、鄉鎮鄉村振興工作隊隊長、村支部書記、老黨員、致富帶頭人代表等親切交談，了解當地因地制宜發展特色產業，加強民族傳統文化保護傳承等情況。習近平強調，推動鄉村全面振興，關鍵靠人。要建設一支政治過硬、本領過硬、作風過硬的鄉村振興干部隊伍，吸引包括致富帶頭人、返鄉創業大學生、退役軍人等在內的各類人才在鄉村振興中建功立業。要強化農村基層黨組織建設，充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用。

習近平沿長廊察看黎族特色農產品和黎錦、藤編等非物質文化遺產展示。廣場上，歌聲悠揚、鼓樂齊奏，村民們跳起竹竿舞迎接遠方的客人。習近平親切地對大家說，很高興來看望黎族鄉親們，看到你們過上幸福生活，我感到很欣慰。我們全面建成小康社會以后，還要繼續奔向全體人民共同富裕，建設社會主義現代化國家。鄉村振興要在產業生態化和生態產業化上下功夫，繼續做強做大有機農產品生產、鄉村旅游、休閑農業等產業，搞好非物質文化遺產傳承，推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村全面振興有效銜接。各級領導干部要貫徹黨的群眾路線，牢記黨的根本宗旨，想群眾之所想，急群眾之所急，把所有精力都用在讓老百姓過好日子上。

12日上午，習近平來到地處海南島西北部的儋州市考察調研。在展示館，習近平聽取洋浦經濟開發區建設發展總體情況介紹，并仔細觀看了開發區發展歷程、建設成就、未來規劃以及入駐企業成果等展示。習近平指出，洋浦經濟開發區作為海南自由貿易港先行區、示范區，要總結好海南辦經濟特區經驗，用好“中國洋浦港”船籍港的政策優勢，大膽創新、先行先試。

隨后，習近平來到洋浦國際集裝箱碼頭小鏟灘港區，了解港口建設發展情況，同現場作業人員、掛職干部代表等親切交流。習近平強調，振興港口、發展運輸業，要把握好定位，增強適配性，堅持綠色發展、生態優先，推動港口發展同洋浦經濟開發區、自由貿易港建設相得益彰、互促共進，更好服務建設西部陸海新通道、共建“一帶一路”。他指出，黨中央選派干部來自由貿易港掛職，既體現了黨中央對自由貿易港建設的關心和支持，也是對干部的培養鍛煉，要發揮掛職干部的積極作用，讓他們在基層一線增長才干。

13日上午，習近平在參觀海南全面深化改革開放和中國特色自由貿易港建設成果展后，聽取了海南省委和省政府工作匯報，對海南各項工作取得的成績給予肯定，希望海南以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的歷史擔當，把海南自由貿易港打造成展示中國風范的靚麗名片。

習近平指出，推進自由貿易港建設是一個復雜的系統工程，要做好長期奮斗的思想準備和工作準備。要繼續抓好海南自由貿易港建設總體方案和海南自由貿易港法貫徹落實，把制度集成創新擺在突出位置，強化“中央統籌、部門支持、省抓落實”的工作推進機制，確保海南自由貿易港如期順利封關運作。要堅持黨的領導不動搖，自覺站在黨和國家大局上想問題、辦事情，始終堅持正確政治方向。要堅持中國特色社會主義制度不動搖，牢牢把握中國特色社會主義這個定性。要堅持維護國家安全不動搖，加強重大風險識別和防范，統籌改革發展穩定，堅持先立后破、不立不破。

習近平強調，要把海南更好發展起來，貫徹新發展理念、推動高質量發展是根本出路。要聚焦發展旅游業、現代服務業、高新技術產業、熱帶特色高效農業，加快構建現代產業體系。要加快科技體制機制改革，加大科技創新和成果轉化力度。要突出陸海統籌、山海聯動、資源融通，推動城鄉區域協調發展。要著力破除各方面體制機制弊端，形成更大范圍、更寬領域、更深層次對外開放格局。

習近平指出，要深入推進農業供給側結構性改革，加強農業全產業鏈建設，嚴守生態保護紅線、永久基本農田、城鎮開發邊界三條控制線。要推進城鄉及墾區一體化協調發展，加快推進國家南繁科研育種基地建設，完善天然橡膠產業扶持政策。要深入打好污染防治攻堅戰，落實最嚴格的圍填海管控和岸線開發管控措施。要扎實推進國家生態文明試驗區建設。熱帶雨林國家公園是國寶，是水庫、糧庫、錢庫，更是碳庫，要充分認識其對國家的戰略意義，努力結出累累碩果。

習近平強調，越是深化改革、擴大開放，越要加強精神文明建設。要持之以恒抓好理想信念教育，培育和弘揚社會主義核心價值觀，廣泛開展群眾性精神文明創建活動，不斷提升人民文明素養和社會文明程度。要加強誠信建設，倡導遵紀守法、誠實守信的社會風尚。

習近平指出，要實施更多有溫度的舉措，落實更多暖民心的行動，用心用情用力解決好人民群眾的急難愁盼問題，積極探索共同富裕的實現途徑。要繼續實施減負穩崗擴就業政策，健全重要民生商品保供穩價機制。要全面貫徹黨的教育方針，統籌推進義務教育均衡發展和城鄉一體化。要全面做好社會治理工作，扎實做好安全生產工作，常態化開展掃黑除惡斗爭，嚴厲打擊各類涉海違法犯罪活動。

習近平強調，要堅持嚴的主基調，深入推進全面從嚴治黨，以黨的政治建設為統領推進黨的各方面建設。要鞏固拓展黨史學習教育成果，弘揚偉大建黨精神，用好海南瓊崖縱隊紀念場所、紅色娘子軍紀念園等紅色資源，引導廣大黨員、干部堅定理想信念，傳承紅色基因，賡續紅色血脈。要加強干部教育培訓，引導廣大黨員、干部用黨的創新理論武裝頭腦，自覺踐行初心使命，著力解決“本領恐慌”、能力不足的問題，著力克服形式主義、官僚主義。要夯實基層基礎，持續擴大黨組織有效覆蓋，把各領域基層黨組織建設成為堅強戰斗堡壘。要保持反腐敗的高壓態勢，準確把握反腐敗斗爭新的階段性特征，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，在土地批租、房地產開發、招商引資、項目建設等方面健全制度、堵塞漏洞，營造良好政治生態。

習近平指出，當前全球新冠肺炎疫情仍然十分嚴重，尤其不能放松防控工作。堅持就是勝利。要堅持人民至上、生命至上，堅持外防輸入、內防反彈，堅持科學精準、動態清零，抓細抓實疫情防控各項舉措。要克服麻痹思想、厭戰情緒、僥幸心理、松勁心態，針對病毒變異的新特點，提高科學精準防控本領，完善各種應急預案，嚴格落實常態化防控措施，最大限度減少疫情對經濟社會發展的影響。

丁薛祥、劉鶴、陳希、何立峰和中央有關部門負責同志陪同考察。

習近平在視察文昌航天發射場時強調?

強化使命擔當?勇于創新突破?努力建設世界一流航天發射場

中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平4月12日到文昌航天發射場視察，代表黨中央和中央軍委，向發射場全體同志致以誠摯問候。

四月的海南，滿目青翠，生機盎然。下午3時30分許，習近平來到文昌航天發射場。在椰林映襯下，一座現代化的發射塔架巍然矗立。習近平結合展板聽取發射場基本情況、執行任務情況和后續發展規劃匯報，察看發射塔架等設施設備。得知發射場成立以來，出色完成長征五號、長征七號火箭首飛等一系列重大航天發射任務，成功將空間站天和核心艙、嫦娥五號月球探測器、天問一號火星探測器送入太空，開創了我國一箭22星新紀錄，習近平對他們取得的成績表示肯定。

隨后，習近平依次來到航天器總裝測試廠房和火箭水平測試、垂直總裝測試廠房，詳細了解有關任務準備情況。

在熱烈的掌聲中，習近平親切接見發射場官兵代表，同大家合影留念。習近平強調，文昌航天發射場是我國新一代大推力運載火箭發射場，是我國深空探測的重要橋頭堡，在我國航天體系中具有特殊重要地位和作用。要大力弘揚“兩彈一星”精神、載人航天精神，堅持面向世界航天發展前沿、面向國家航天重大戰略需求，強化使命擔當，勇于創新突破，全面提升現代化航天發射能力，努力建設世界一流航天發射場。

習近平強調，按照既定部署，今年我國將完成空間站建造任務，天舟四號、五號貨運飛船和問天、夢天實驗艙將從文昌航天發射場發射升空。要精心準備、精心組織、精心實施，確保發射任務圓滿成功，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。

張又俠等參加活動。

《求是》雜志發表習近平總書記重要文章

《促進我國社會保障事業高質量發展、可持續發展》

4月16日出版的第8期《求是》雜志發表中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平的重要文章《促進我國社會保障事業高質量發展、可持續發展》。

文章強調，社會保障是保障和改善民生、維護社會公平、增進人民福祉的基本制度保障，是促進經濟社會發展、實現廣大人民群眾共享改革發展成果的重要制度安排，發揮著民生保障安全網、收入分配調節器、經濟運行減震器的作用，是治國安邦的大問題。要加大再分配力度，強化互助共濟功能，把更多人納入社會保障體系，為廣大人民群眾提供更可靠更充分的保障，不斷滿足人民群眾多層次多樣化需求，完善覆蓋全民、統籌城鄉、公平統一、可持續的多層次社會保障體系，進一步織密社會保障安全網，促進我國社會保障事業高質量發展、可持續發展。

文章指出，我們黨歷來高度重視民生改善和社會保障。黨的十八大以來，黨中央把社會保障體系建設擺上更加突出的位置，推動我國社會保障體系建設進入快車道。目前，我國以社會保險為主體，包括社會救助、社會福利、社會優撫等制度在內，功能完備的社會保障體系基本建成。我們堅持發揮中國共產黨領導和我國社會主義制度的政治優勢，堅持人民至上、共同富裕，堅持制度引領，堅持與時俱進，堅持實事求是，成功建設了具有鮮明中國特色的社會保障體系。要堅持和發展這些成功經驗，不斷總結，不斷前進。

文章指出，要堅持系統觀念，樹立戰略眼光，增強風險意識，拓展國際視野，科學謀劃“十四五”乃至更長時期社會保障事業。什么時候都不能忘記一個道理，經濟發展和社會保障是水漲船高的關系，水淺行小舟，水深走大船，違背規律就會擱淺或翻船。

文章指出，我國社會保障制度改革已進入系統集成、協同高效的階段。要準確把握社會保障各個方面之間、社會保障領域和其他相關領域之間改革的聯系，提高統籌謀劃和協調推進能力，確保各項改革形成整體合力。要加快實現基本養老保險全國統籌，這符合社會保險“大數法則”，也是構建新發展格局的要求。要堅持不懈、協同推進“三醫聯動”。要合理把握改革方向、節奏、力度，加強輿論引導，最大程度凝聚全社會共識和合力，推動延遲法定退休年齡這項改革任務平穩落地。

文章指出，要推進社會保障法治化，在法治軌道上推動社會保障事業健康發展。要加強社會保障精細化管理，提升社會保障治理效能。要發揮好社會保障在應對疫情影響方面的積極作用，完善我國社會保障針對突發重大風險的應急響應機制。

文章強調，要堅持制度的統一性和規范性，社會保障體系建設要堅持國家頂層設計，做到全國一盤棋。各級黨委和政府要深化對社會保障工作重要性的認識，把握規律，統籌協調，抓好黨中央決策部署和各項改革方案的貫徹落實，在完善覆蓋全民的社會保障體系上不斷取得新成效。

習近平主持召開中央全面深化改革委員會第二十五次會議強調

加強數字政府建設?推進省以下財政體制改革

中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央全面深化改革委員會主任習近平4月19日下午主持召開中央全面深化改革委員會第二十五次會議，審議通過了《關于加強數字政府建設的指導意見》、《關于進一步推進省以下財政體制改革工作的指導意見》、《關于建立健全領導干部自然資源資產離任審計評價指標體系的意見》、《“十四五”時期完善金融支持創新體系工作方案》、《關于完善科技激勵機制的若干意見》。

習近平在主持會議時強調，要全面貫徹網絡強國戰略，把數字技術廣泛應用于政府管理服務，推動政府數字化、智能化運行，為推進國家治理體系和治理能力現代化提供有力支撐。要理順省以下政府間財政關系，使權責配置更為合理，收入劃分更加規范，財力分布相對均衡，基層保障更加有力，促進加快建設全國統一大市場、推進基本公共服務均等化、推動高質量發展。要貫徹依法依規、客觀公正、科學認定、權責一致、終身追責的原則，著力構建科學、規范、合理的審計評價指標體系，推動領導干部切實履行自然資源資產管理和生態環境保護責任。要聚焦金融服務科技創新的短板弱項，完善金融支持創新體系，推動金融體系更好適應新時代科技創新需求。要堅持面向世界科技前沿、面向經濟主戰場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，樹立勇擔使命、潛心研究、創造價值的激勵導向，營造有利于原創成果不斷涌現、科技成果有效轉化的創新生態，激勵廣大科技人員各展其能、各盡其才。

中共中央政治局常委、中央全面深化改革委員會副主任李克強、王滬寧、韓正出席會議。

會議指出，加強數字政府建設是創新政府治理理念和方式的重要舉措，對加快轉變政府職能，建設法治政府、廉潔政府、服務型政府意義重大。黨的十八大以來，黨中央圍繞實施網絡強國戰略、大數據戰略等作出一系列重大部署，各方面工作取得新進展。要把堅持和加強黨的全面領導貫穿數字政府建設各領域各環節，堅持正確政治方向。要把滿足人民對美好生活的向往作為數字政府建設的出發點和落腳點，打造泛在可及、智慧便捷、公平普惠的數字化服務體系，讓百姓少跑腿、數據多跑路。要以數字化改革助力政府職能轉變，統籌推進各行業各領域政務應用系統集約建設、互聯互通、協同聯動，發揮數字化在政府履行經濟調節、市場監管、社會管理、公共服務、生態環境保護等方面職能的重要支撐作用，構建協同高效的政府數字化履職能力體系。要強化系統觀念，健全科學規范的數字政府建設制度體系，依法依規促進數據高效共享和有序開發利用，統籌推進技術融合、業務融合、數據融合，提升跨層級、跨地域、跨系統、跨部門、跨業務的協同管理和服務水平。要始終繃緊數據安全這根弦，加快構建數字政府全方位安全保障體系，全面強化數字政府安全管理責任。

會議強調，黨的十八屆三中全會以來，我們加強財稅體制改革頂層設計，中央與地方財政事權和支出責任劃分改革向縱深推進，中央與地方收入劃分進一步理順，財政轉移支付制度改革持續深化，權責清晰、財力協調、區域均衡的中央與地方財政關系逐步形成。要堅持黨中央集中統一領導，在中央和地方分稅制的原則框架內，遵循健全政府間財政關系的基本原則，清晰界定省以下財政事權和支出責任，理順省以下政府間收入關系，完善省以下轉移支付制度，建立健全省以下財政體制調整機制，規范省以下財政管理。要通過完善財政制度，破除地方保護主義、消除市場壁壘，健全持續推進基本公共服務均等化的保障制度和標準體系，加大對革命老區、民族地區、邊疆地區、欠發達地區的財政支持力度，完善區域支持政策，推動建立縣級財力長效保障機制。要壓實地方各級政府風險防控責任，完善防范化解隱性債務風險長效機制，堅決遏制隱性債務增量，從嚴查處違法違規舉債融資行為。要嚴肅財經紀律，維護財經秩序，健全財會監督機制。

會議指出，建立領導干部自然資源資產離任審計制度，從2015年開展試點，到2017年全面推開，在嚴格生態文明制度執行方面形成強有力的制度約束。要健全領導干部資源環境相關決策和監管履職情況的評價標準，把自然資源保護、生態保護紅線、耕地保護紅線、減污降碳、河湖長制等黨中央重大部署貫徹落實情況融入相關評價指標。要科學設定評價指標權重和評分方法，強化自然資源資產實物量、生態環境質量等關鍵性指標的引導作用，突出國家規劃設定的資源環境約束性指標。要統籌考慮各地自然資源稟賦特點和主體功能定位差異，在指標設置上努力做到科學精準。要規范審計范圍和內容，以依法查證的事實為基礎，確保審計評價結論經得起歷史檢驗。要推進各項監督貫通協同，將審計結果作為考核、任免、獎懲的重要參考。要采取有效措施，確保相關資料和數據的真實性、準確性、完整性，對資源環境數據造假行為要嚴肅追責問責。

會議強調，加快推進金融支持創新體系建設，要聚焦關鍵核心技術攻關、科技成果轉化、科技型和創新型中小企業、高新技術企業等重點領域，深化金融供給側結構性改革，推進科技信貸服務能力建設，強化開發性、政策性金融機構在職責范圍內服務科技創新作用，增強銀行業金融機構為承擔國家重大科技創新任務企業服務能力，提升多層次資本市場直接融資功能，發揮保險和融資擔保機構風險分擔作用，強化金融支持科技創新的外部支撐。要堅持底線思維、問題導向，立足保障產業鏈供應鏈安全穩定，統籌金融支持科技創新和防范金融風險，壓實風險防控主體責任。

會議指出，科技激勵是促進科技創新的重要保障，對釋放科技創新潛力、激發創新活力具有重要作用。要激勵科技人員堅定愛國之心，砥礪報國之志，自覺為加快建設科技強國、實現高水平科技自立自強擔當作為、貢獻力量。要堅持精神激勵和物質激勵相結合，重點獎勵那些從國家急迫需要和長遠需求出發，為科學技術進步、經濟社會發展、國家戰略安全等作出重大貢獻的科技團隊和人員。要創新科研項目組織管理機制，保障科技人員科研工作時間，心無旁騖創新創造。要加大對青年科技人員的激勵，敢于給年輕人擔綱大任的機會，創造有利于青年人才脫穎而出的環境。要健全科研經費穩定支持機制，持之以恒支持科研人員在基礎性、公益性研究方向上“十年磨一劍”。要堅持激勵和約束并重，建立有效的約束和監督機制。

中央全面深化改革委員會委員出席會議，中央和國家機關有關部門負責同志列席會議。

習近平在博鰲亞洲論壇2022年年會開幕式上發表主旨演講

提出全球安全倡議 強調人類是休戚與共的命運共同體

各國要堅定信心 同心合力 和衷共濟 合作開創未來

博鰲亞洲論壇2022年年會開幕式4月21日上午在海南博鰲舉行，國家主席習近平以視頻方式發表題為《攜手迎接挑戰，合作開創未來》的主旨演講。

習近平指出，當下，世界之變、時代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開，給人類提出了必須嚴肅對待的挑戰。人類歷史告訴我們，越是困難時刻，越要堅定信心。任何艱難曲折都不能阻擋歷史前進的車輪。面對重重挑戰，我們決不能喪失信心、猶疑退縮，而是要堅定信心、激流勇進。

習近平強調，沖出迷霧走向光明，最強大的力量是同心合力，最有效的方法是和衷共濟。過去兩年多來，國際社會為應對新冠肺炎疫情挑戰、推動世界經濟復蘇發展作出了艱苦努力。困難和挑戰進一步告訴我們，人類是休戚與共的命運共同體，各國要順應和平、發展、合作、共贏的時代潮流，向著構建人類命運共同體的正確方向，攜手迎接挑戰、合作開創未來。

——我們要共同守護人類生命健康。人類徹底戰勝新冠肺炎疫情還需付出艱苦努力。各國要相互支持，加強防疫措施協調，完善全球公共衛生治理，形成應對疫情的強大國際合力。要堅持疫苗作為全球公共產品的屬性，確保疫苗在發展中國家的可及性和可負擔性。中國已經向120多個國家和國際組織提供超過21億劑疫苗，將繼續向非洲、東盟分別援助6億劑、1.5億劑疫苗，為彌合“免疫鴻溝”作出積極努力。

——我們要共同促進經濟復蘇。要堅持建設開放型世界經濟，加強宏觀政策協調，維護全球產業鏈供應鏈穩定，促進全球平衡、協調、包容發展。要堅持以人民為中心，把促進發展、保障民生置于突出位置，圍繞減貧、糧食安全、發展籌資、工業化等重點領域推進務實合作，著力解決發展不平衡不充分問題，穩步推進全球發展倡議落地落實。

——我們要共同維護世界和平安寧。冷戰思維只會破壞全球和平框架，霸權主義和強權政治只會危害世界和平，集團對抗只會加劇21世紀安全挑戰。中方愿提出全球安全倡議：堅持共同、綜合、合作、可持續的安全觀，共同維護世界和平和安全;堅持尊重各國主權、領土完整，不干涉別國內政，尊重各國人民自主選擇的發展道路和社會制度;堅持遵守聯合國憲章宗旨和原則，摒棄冷戰思維，反對單邊主義，不搞集團政治和陣營對抗;堅持重視各國合理安全關切，秉持安全不可分割原則，構建均衡、有效、可持續的安全架構，反對把本國安全建立在他國不安全的基礎之上;堅持通過對話協商以和平方式解決國家間的分歧和爭端，支持一切有利于和平解決危機的努力，不能搞雙重標準，反對濫用單邊制裁和“長臂管轄”;堅持統籌維護傳統領域和非傳統領域安全，共同應對地區爭端和恐怖主義、氣候變化、網絡安全、生物安全等全球性問題。

——我們要共同應對全球治理挑戰。世界各國乘坐在一條命運與共的大船上，要穿越驚濤駭浪、駛向光明未來，必須同舟共濟，企圖把誰扔下大海都是不可接受的。國際社會發展到今天已經成為一部復雜精巧、有機一體的機器，拆掉一個零部件就會使整個機器運轉面臨嚴重困難，被拆的人會受損，拆的人也會受損。要踐行共商共建共享的全球治理觀，弘揚全人類共同價值，倡導不同文明交流互鑒。要堅持真正的多邊主義，堅定維護以聯合國為核心的國際體系和以國際法為基礎的國際秩序。大國尤其要作出表率，帶頭講平等、講合作、講誠信、講法治，展現大國的樣子。

習近平強調，過去幾十年，亞洲地區總體保持穩定，經濟持續快速增長，成就了“亞洲奇跡”。亞洲好世界才能更好。我們要繼續把亞洲發展好、建設好，展現亞洲的韌性、智慧、力量，打造世界的和平穩定錨、增長動力源、合作新高地。

第一，堅定維護亞洲和平。今天，亞洲首倡的和平共處五項原則和“萬隆精神”更加具有現實意義。要秉持相互尊重、平等互利、和平共處等原則，奉行睦鄰友好政策，把命運牢牢掌握在自己手中。

第二，積極推動亞洲合作。《區域全面經濟伙伴關系協定》正式生效，中老鐵路建成通車，有效提升了地區硬聯通、軟聯通水平。要以此為契機，推動亞洲形成更加開放的大市場，促進亞洲共贏合作邁出新步伐。

第三，共同促進亞洲團結。要鞏固東盟在地區架構中的中心地位，維護兼顧各方訴求、包容各方利益的區域秩序。國家無論大小強弱，無論域內域外，都應該為亞洲添彩而不添亂，都要共走和平發展大道，共謀合作共贏大計，共創團結進步的亞洲大家庭。

習近平指出，中國經濟韌性強、潛力足、回旋余地廣、長期向好的基本面不會改變，將為世界經濟企穩復蘇提供強大動能，為各國提供更廣闊的市場機會。中國將全面貫徹新發展理念，加快構建新發展格局，著力推動高質量發展。不論世界發生什么樣的變化，中國改革開放的信心和意志都不會動搖。中國將始終不渝堅持走和平發展道路，始終做世界和平的建設者、全球發展的貢獻者、國際秩序的維護者。

習近平最后說，日日行，不怕千萬里;常常做，不怕千萬事。只要我們攜手同心、行而不輟，就一定能匯聚起合作共贏的偉力，戰勝前進道路上的各種挑戰，迎來人類更加光明美好的未來。

來源：新華社