“雙減”背景下家校社“三元循環”的協同育人策略

●葉海波，魏超燕

為落實立德樹人的根本任務，促進學生全面健康發展，2021年7月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔的意見》（以下簡稱“雙減”政策），對減輕義務教育階段學生過重作業負擔和校外培訓負擔進行了部署，強調要“完善家校社協同機制……推進協同育人共同體建設”。“雙減”政策的實施為學校、家庭和社會帶來了新的挑戰，例如，學校教育如何發揮主陣地作用，家庭如何更充分地承擔起自身的教育職責，社會如何更好地參與支持教育工作。需要明確的是，“雙減”不只是讓孩子多一些休息和玩耍的時間，而是要讓孩子獲得全面發展所需要的營養，包括智力、品德、藝術和身體的營養，成長為德智體美勞全面發展的人[1]。讓“雙減”政策有效落地，需要學校、家庭和社會都各司其職、各盡所能，在確保學生全面發展上承擔起應盡的責任。

一、家校社協同育人面臨的困境

（一）家-校協同育人的觀念困境

總體上看，全社會尚未形成家庭與學校協同育人的共識，導致家校合作育人的實效性不強。從學校來講，教師被繁雜的工作任務所裹挾，沒有時間和精力開展家校共育工作。很多教師也比較缺乏為學生提供個性化教學方案的能力，導致學生深陷“題海”，教師過多地要求家長輔導孩子完成作業，家長則被動地協助老師開展教育工作，家庭教育成為學校教育的簡單延伸。學校家委會等機構基本成為形式，很難發揮出改善學校管理的作用。從家庭的角度來講，許多家長不能正確認識自己承擔的教育職責，缺乏參與家校共育的意識，要么認為教育孩子全部都是學校的事情，家長只需要保障孩子的生活，要么認為學校教育內容淺顯，不能充分滿足孩子的學習訴求，給孩子增加課外學習內容，導致超前學習、超額學習，影響學校正常的教學節奏。

（二）校-社協同育人的渠道困境

學校與社會在開展協同育人的過程中，主要面臨的問題是如何有效地挖掘、整合、利用社會上的優質教育資源。許多社會組織、事業單位都有支持學校教育的良好意愿，但是因為缺乏暢通的合作渠道，不知道如何與學校開展合作事宜，雙方沒有建立穩定的合作機制，導致社會教育資源被擱置。學校也有組織學生服務社會、奉獻社會的意愿，但是缺少專門的機構、合適的平臺、完善的保障，學校組織學生參與社會實踐的機會相對較少。學校有需求，社會有意愿，但是因為缺乏有效的合作渠道、制度設計，導致供需不能有效匹配，影響學校和社會協同育人的效果。

（三）家-社協同育人的方式困境

家庭與社會的合作主要集中在兩個方面，一是家庭過分依賴社會培訓機構，主要關注如何提升學生的學業成績，如何在考試中取得好分數，而較少關注孩子的全面發展，合作的內容相對片面。也有很多家長忙于工作，無暇照顧孩子，或者因為自身學歷水平有限，不得已將孩子托管給教育培訓機構。二是家庭與社區的合作，社區是家庭和孩子的主要生活場域，本應為家庭提供志愿助學、社會實踐、公共學習空間等方面的教育服務，支持孩子社會化。但是，由于社區教育在我國的發展相對緩慢，很多地方沒有開展社區教育活動，導致家庭與社會的協同育人方式相對單一。

二、家校社“三元循環”的協同育人職能定位

“三元循環”協同育人體系是指圍繞作為主體的學生，聚焦立德樹人的根本任務，以家庭教育為基礎、學校教育為核心、社會教育為保障，通過明確三方在協同育人共同體中的職責，建構全空間、全流程的育人體系，以實現促進學生全面發展的育人目標（見圖1）。

圖1 家校社“三元循環”協同育人體系

（一）作為基礎的家庭教育

1.面向學校：參與反饋

現在的教育制度迫切需要家庭教育發揮更大的作用。家庭教育要與學校教育優勢互補，明確雙方的教育邊界，避免成為學校教育的附庸。家長應將學生在家庭的表現情況及時向教師進行溝通反饋，幫助教師全面了解孩子的學習和心理情況，增進家校共育的信任和效能。家長也可以通過家委會等渠道向學校提出建議和要求，對學校管理、教師教學和學生發展進行評價，促進學校辦學水平的提升。

2.面向社會：鑒別使用

家長要增加陪伴孩子的時間，帶領孩子參加有意義的社會實踐活動，增強孩子的體質，訓練他們的觀察力、判斷力、思維力和創新力，幫助孩子掌握科學探究的方法，形成熱愛勞動的習慣和態度，增加服務社會的意識和能力。當前，網絡平臺上儲存著大量的學習資源，可以成為學校教育的重要補充，為滿足孩子的學習興趣提供了必要的支持，但網絡上的學習資源質量參差不齊，家長需要先對資源進行鑒別、篩選，再讓孩子學習使用。

（二）作為核心的學校教育

1.面向家庭：教育指導

學校是專門的育人機構，有專門的教育場地和教師隊伍，教學時間集中[2]，課程設計規范，規章制度嚴密，是學生集體學習文化知識、樹立良好品德的主要場所。在家校共育中，學校教育應當發揮主導作用，發揮自身的專業優勢，健全家校共育工作制度，通過有計劃地舉辦家長學校、開設家長課堂等方式，根據學生特點和家長需求組織開展家庭教育指導服務，傳播家校共育的理念。

2.面向社會：開放共享

“雙減”并不是拒絕社會服務教育，而是要在嚴格治理下，做那些學校因為人力、物力、時間和精力所限，做不了卻又應該去做的事情。學校可以通過購買第三方專業服務的方式，吸納社會信譽良好的社會組織參與到學校教育活動中，豐富學校課后服務的專業化水平，從而減輕學校教師的教育負擔，并進一步滿足家長、學生對高質量、專業化課后服務的需求。《中華人民共和國家庭教育促進法》規定，具備條件的中小學校、幼兒園應當在教育行政部門的指導下，為家庭教育指導服務站點開展公益性家庭教育指導服務活動提供支持。

（三）作為保障的社會教育

1.面向學校：支持配合

學生的全面發展來自社會上所有人的努力，包括政府、企業、社區和媒體，一旦社會變成了真正的教育機構，發揮了應有的教育作用，那么，它必定能在很大程度上強化學校教育的效果。社會組織或機構可以彌補學校在校本課程、師資素質、場地設備等方面的不足，在家校共育中積極發揮作用，面向教師和家長提供家校共育的資源，增強家校共育的意識，提高家校社協同育人的水平。高等院校和師范院校等相關院校應當發揮自身的學科優勢，建立家庭教育相關專業，開展家庭教育學術研究和人才培養工作，提高社會上家庭教育指導工作者的素質。

2.面向家庭：宣傳引導

社會教育具有公益性的特征，其主要通過環境浸潤的方式間接育人。婦聯、公安、社區、民政等作為政府的部門或社會機構，要統籌協調社會資源，給學校、家庭、學生以經濟、法律以及精神方面的關愛和支持。社區組織和社會媒體要積極宣傳、解讀《家庭教育促進法》等相關的政策條例，讓家長了解自己承擔的權利和義務。在社區教育機構中設立家庭教育服務指導中心，為社區中的家長提供科學的家庭教育指導服務，引導和幫助家庭能夠較好地履行自身的教育職責，科學地開展家庭教育活動，為青少年提供學習方法、心理輔導等教育服務。

三、家校社“三元循環”的協同育人實施路徑

2018年9月10日，全國教育大會在北京召開，習近平總書記在大會上指出，“辦好教育事業，家庭、學校、政府、社會都有責任”。教育是一項系統性工程，學校、家庭、社會作為教育系統中的三大主體，缺少任何一方都不能構成完整良好的育人生態。

（一）更新家校社協同育人的教育觀念

在“三元循環”協同育人體系中，學校、家庭、社會應該增強合作育人的信心，明確各自的權責邊界，形成減負的共識，增強合作的效能。

首先，學校要提升學校教育教學質量和服務水平。“雙減”政策的實施，倒逼學校充分發揮自身的專業特長，減少學生的作業總量，提升作業布置的質量，降低考試的頻率，減輕學生的課業負擔，實施個性靈活的教育，確保學生在校內學好學足，提升學生的綜合素養。學校要為家庭、社會廣泛參與學校管理提供渠道和機會。

其次，家庭是人生的第一所學校，家長是孩子的第一任老師，要給孩子講好“人生第一課”，幫助孩子扣好人生第一粒扣子。家長要與時俱進，主動接受教育，樹立科學的家庭教育觀念，破除唯分數論，學習掌握科學的家庭教育方法，提高孩子的學習效率，讓學習生活變得更有樂趣。創造良好的家庭氛圍，樹立樂觀向上的家庭文化，提升親子陪伴的質量，注重以身作則、言傳身教的作用，幫助孩子養成良好的學習習慣和生活方式。正確認識自己的孩子，對孩子的發展抱有合理的教育期待，促進孩子全面發展。家長應該調整應試的目的和攀比的心理，成為充滿同情心、智慧的觀察者和幫助者。作為觀察者，家長應該了解兒童的內在需要。作為幫助者，家長需要做的就是提供興趣發展所需要的環境和材料。

最后，社會要增強教育服務的觀念，提升參與學校教育工作的積極性和主動性，為學生參與社會實踐活動提供條件，不斷豐富學生的社會實踐經驗，為支持學校和家庭落實“雙減”提供良好的社會環境。家校共育低效的主要原因之一是家長、教師缺乏深厚的心理學、教育學等專業知識。社會上的家庭教育指導機構和師范院校應該面向學校教師和家長提供相關的專業培訓，提供科學的教育指導，幫助其掌握學生成長和子女教育的專業知識。

（二）建構家校社協同育人的平臺渠道

2019年，黨中央、國務院發布的《中國教育現代化2035》提出要“重視家庭教育和社會教育”。家庭、學校、社會共同構成了完整的教育場域，通過搭建家校社協同育人大平臺，能夠匯聚合作育人資源，形成全員合作育人大格局，提升聯合育人的能力，引導、幫助、支持學生自主發展、健康成長、全面進步。

首先，學校要發揮主導作用，將開展家校社協同育人工作作為學校的一項重要事項。統籌學校、家庭、社會等方面的力量，建立和完善家長委員會、家長會、家訪、家長開放日、家長接待日、社交平臺等各種家校溝通渠道，為學校立德樹人工作搭建溝通交流平臺，密切家校的聯系溝通。探索家校矛盾預防處理機制，積極聽取家長的意見建議，化解家長在家校合作中的不滿和分歧。通過組織開展多種形式的教育活動，為家庭、社會參與育人工作提供相關的教育指導。

其次，家長應該增強主體責任感，積極參與學校事務管理，但不能影響學校教育工作的正常開展。家長需要與學校教師主動交流學生在校或在家期間的表現，了解孩子的興趣愛好，從而在家庭中有的放矢地開展教育工作，鞏固并拓展學生在學校里的學習效果，促進學生全面發展。第十三屆全國人大常委會第三十一次會議通過的《中華人民共和國家庭教育促進法》，明確了家庭教育的職責、內容、方式、指導服務建設以及相應的法律責任，必將有力推進家庭教育的發展。

最后，社會媒體要關注家校社合作，廣泛宣傳“雙減”相關的政策文件和特色案例，為家校社合作營造輿論氛圍，動員更廣泛的社會力量參與家校社合作。社區也應當通過建立教育聯席會議制度，定期走訪轄區內的學校，為家校合作出謀劃策。學校可以通過培育特色項目，整合社會上的優質資源，打通家校社協同育人的通道。

（三）創新家校社協同育人的形式內容

“雙減”的根本目的在于解放學生的課余時間，讓學生有時間、有精力去探索世界的奧妙，從而在生活中學習各種科學思維，提升其思維水平。

一是豐富校園生活內容。在學校中引入衣食住行等有內在價值又吸引學生的內容，配置菜園、車間、廚房和實驗室等，滿足兒童動手、交流、探究和藝術學習的內在需要，將學與用、知與行有機結合起來，讓知識的獲得對品德和行為形成影響。開展豐富多彩的體育活動，舉辦校內或校際的體育聯賽，組建籃球、足球、乒乓球等俱樂部，增強學生的體能素質。幫助學生掌握一到兩種樂器，組織樂隊或舉辦音樂會、歌劇、話劇等活動，將古今中外經典文學名著搬到舞臺上，邀請家長和社區人員參與。組織心理學家和教育學家開發有價值的集體活動，如夏令營、遠足、科學探險等，讓學生學會與不同類型的人交往和接觸，促進學生形成真正的集體精神，關心他人、服務社會。同時學校與家庭通過家長學校、聯系本、上門家訪、電話等多種形式相互聯系，將豐富的學校安排與家長及時溝通、反饋。

二是建立科普實踐基地。2021年11月，教育部辦公廳、中國科協辦公廳印發《關于利用科普資源助推“雙減”工作的通知》（教基廳函〔2021〕45 號），通過發揮科協系統資源優勢，引進科普資源到校開展課后服務，組織學生到科普教育基地開展實踐活動，聯合加強學校科學類課程教師培訓等方式，有效支持學校開展課后服務，提高學生的科學素質，促進學生全面健康發展。可以依托圖書館、博物館、科技館、美術館、體育館等公共場館，面向青少年建立一批科普實踐基地，提供公益性的教育服務。組織歷史學家、考古學家、心理學家和教育學家，帶領兒童參觀自然博物館、歷史博物館、藝術博物館和科技博物館，通過觀看實物和圖片，了解人類歷史，幫助學生了解社會構成，認識到人類文明的來之不易，提高學生作為文明享受者和歷史繼承者的社會責任感和擔當精神。

三是大力發展社區教育。教育是全社會的事業，各單位、各部門、各團體都應該融入家校社協同育人活動中，為學生教育培養營造良好的社會氛圍。社會是孩子成長的大課堂、大舞臺，要充分發揮社會上文化教育資源的優勢，共同擔負起孩子成長成才的社會責任，增進學生的思想道德、創新精神、綜合素養。2016年6月，教育部等九部門印發《關于進一步推進社區教育發展的意見》（教職成〔2016〕4 號），提出要積極開展青少年校外教育，“推動實現社區教育與學校教育有效銜接和良性互動……開展校外教育及社會實踐活動，為青少年健康成長提供良好的社區教育環境”,鼓勵社區院校通過整合利用社會資源，拓展在學校課后服務中的作用，幫助緩解家長焦慮情緒，拓展學生的生活經歷和思維視野，促進學生全面發展。