“雙減”政策背景下小學課后服務現狀調查研究

楊鳳林　蔣麗華　姜曉涵

摘 要：減輕學生作業和校外培訓負擔，優化校內課后服務，確保學校教育提質增效是國家推進素質教育，落實立德樹人根本任務，促進學生健康成長的重要舉措。自“雙減”工作啟動以來，赤峰市巴林左旗林東第四小學構建良好教育生態，強化學校育人主陣地作用，多措并舉，優化課后服務，在服務保障體系、內容形式、資源拓展、資金籌措和多元評價等方面積極探索，取得了較好成效?？偨Y反思該校課后服務實踐探索與經驗，為進一步提升課后服務保障能力、創新服務內容形式、拓寬服務教育資源、豐富評價渠道等方面提供參考與建議。

關鍵詞：小學課后服務;實踐與策略;反思與啟示

中圖分類號：G420? 文獻標識碼：A? 文章編號：1673-260X（2022）04-0085-03

為了更好推動和指導開展中小學課后服務，增強教育服務能力，促進學生健康成長，早在2017年2月，教育部就頒布了《關于做好中小學課后服務工作的指導意見》，明確要求中小學校應主動承擔起課后服務責任，發揮課后服務主渠道作用。2021年7月，教育部又頒發了《關于進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔的意見》（簡稱“雙減”），強調要落實立德樹人根本任務，著眼建設高質量教育體系，強化學校教育主陣地作用，提升課后服務水平，增強服務吸引力，滿足學生多樣化需求，提升教育教學質量。“雙減”政策對各地開展中小學生課后服務提出了綱領性、原則性要求。同時指出，各地要結合本地區實際，積極探索中小學課后服務的思路、機制和舉措，摸索出符合本地區、本學校的“精準化”課后服務模式[1]。

內蒙古赤峰市巴林左旗林東第四小學（以下稱林東四小）作為較早實施課后服務的學校，本著“課程式推進，立體化實施”的總體實施策略，經過積極探索、不斷總結和完善，形成了具有校本特色的小學精準化課后服務模式，取得了較好成效。

1 精心籌劃，科學管理，構筑小學課后服務保障體系

為保證課后服務工作順利實施，林東四小組織教師深入學習研討、領會政策精神，建立規章制度、完善服務體系，精心籌措謀劃、科學組織管理，形成了科學合理的課后服務保障機制（體系）[2]。

學校多次組織教師進行學習研討，圍繞課后服務進行廣泛調研，吸收各方意見，統一思想，明確思路。學校成立“雙減”工作領導小組并相繼制定出臺了《林東第四小學關于落實“雙減”政策，進一步規范辦學行為實施方案》《林東第四小學課后服務實施方案》《林東第四小學課后服務安全管理制度》《林東第四小學作業管理辦法》等一系列規章制度。同時，學校還制定了安全應急預案、課后服務課程表、未參與課后服務學生的接送辦法等一系列方案措施。

林東四小課后服務開展堅持學校主體、家校協商、立足服務、自愿參加、素質教育、全人教育的服務原則，建立了前期規劃，中期檢查、年度考核的監管機制，確保課后服務規范化，制度化，常態化。

林東四小課后服務經費來源，主要采取“政府補，貼一點、學?；I措一點、家長分擔一點、教師奉獻一點”的籌措模式。課后服務經費管理，成立由學校領導、教師和家長組成的課后服務經費管理委員會和監事委員會，制定課后服務管理章程，保障課后服務正常運行。

2 課程式推進，立體化實施，凸顯小學課后服務校本特色

林東四小以立德樹人為宗旨，以服務學生為目的，采用“課程式推進，立體化實施”實施策略，穩步推進小學課后服務。

學校根據“全人教育”理念和師資情況，制定了“1+X”的課后服務內容模式。“1”指學科類課程，包括：學科訓練及學法指導、習慣培養;“X”指“五育并舉”的校內活動，包括體育運動、閱讀、藝術、游戲、勞動、科普、影片、實踐活動、經典誦讀等。具體課后服務內容以課程方式呈現，分別為：學科基礎類：學科訓練、學法指導、習慣培養;自主選修類：學科拓展：積累背誦、高效閱讀、經典誦讀、趣味數學。傳統文化：國學。體育技能：足球、籃球、毽球。藝術審美：樂器、素描、線描、集體舞。綜合實踐：主題活動、影視欣賞、游戲課程、勞動實踐等。

課后服務采取立體化模式推進，主要包括以下幾大部分：

2.1 多元+自主和美課程

根據“全面、自主、和諧”的課程理念，學校構建了“一主兩翼”的和美課程體系，即以“國家必修課程”為主體，“閱讀活動課程與社團活動課程”為輔的學校課程框架。學校開發了以下課后服務課程。

一讀——原生態閱讀、主題閱讀、契丹史料閱讀;二臺——校園大舞臺、紅領巾廣播電視臺;三球——足球、籃球、乒乓球;四藝——琴、棋、書、畫;五典——詩、詞、曲、賦、經;六團——校本劇社團、百靈鳥合唱團、科技社團、航模社團、飼養種植社團、花樣跳繩社團。

五典課程——經典誦讀、詩詞坊、百靈鳥合唱團、演奏、非洲鼓、書法、美術展覽，培養和美少年的洋洋才氣;三球課程——足球、籃球大舞臺、紅領巾廣播電視臺，通過舞臺展示，鍛煉了學生的表現才能，又展示了多姿多彩的課后服務成果。

為了課后服務突出特色，學校組織編制了《古箏》《書法》《古讀文誦讀》等校本教材;學生創編了《古韻詩香》《梔子花開》《童詩童韻》等作品集。通過環境文化課程、理念文化課程、社團活動課程、書香文化課程等多元化、開放性校本課程的建設，全方位滋養學生，潤澤和美人生，促進學生既和諧又有個性地不斷邁向幸福未來。

2.2 強基+培優作業指導

作業改革是小切口、大改革，為了真正實現減輕學生作業負擔，學校深入研究作業改革，從設計類型、設計系統和設計要素等方面對作業進行全面梳理。按作業類型，有課內臨時作業—課時作業—單元作業—學期作業—學年作業—學段作業;按作業系統，有作業設計—作業布置與完成—作業批改—統計與分析—講評與輔導;按單元設計要素：有作業功能—單元作業目標—作業科學性—作業難度—作業選擇性—作業時間—作業類型—作業結構;在此基礎上重點進行了“四層目標引領、三位一體研究”單元整體作業改革，即：課程目標—學段目標—學期目標—單元目標四層目標引領，單元測評試卷、單元課時備課、單元多樣作業三位一體研究。

實施強基+培優作業指導，學校根據每天作業內容的多樣與分層，課后服務時間采取固定+“走班”輔導與答疑方式。骨干教師根據學生現階段學習中出現的問題走進每班開展以強基為目的的專題學法指導培訓，根據學生的不同需求在“答疑室”培優提升。

2.3 班級體育活動+年級體育競賽

為了更好發揮課外體育活動的育人功能，學校在課后服務中對各年級體育活動進行既有靈活性又有統一性的安排，具體做法如下：

改進課外體育活動的組織。根據體質健康測試成績，把每個班的學生按弱項分成5個活動小組。同年級、同一天上課外體育活動，班級學生按組別“選課”走班，參加自己所在小組的體育活動，組織活動的教師根據體質測試結果有針對性地設計活動內容。另外，每月以年級為單位組織的體育競賽，學生感到參與活動有目標，有動力，很好地體現了課外體育活動的主體性，增加了體育鍛煉的趣味性。

2.4 社團大連排+班級小輪換

課后服務興趣小組、社團活動指導教師統籌規劃，科學設計，合理安排，滿足學生興趣發展需要。學校課程室從人文與社會、科學與創新、勞動與技術、體育與健康、藝術與審美五個維度設計100門豐富多彩的社團課程供同學們自主選擇，打破班級界限、九十分鐘聯排、構建社團大單元，滿足學生個人層面需求。以年級為單位，每周安排一次外聘專業教師執教課程，一個年級安排4—5個課程內容供各班選擇，每個課程安排4課時，月度間輪換，滿足班級層面需求。學校的男女籃球、排球、足球隊，啦啦操、健美操、跳皮筋、柔力球、田徑、合唱、打擊樂、舞蹈、繪畫、科技、旱地滑輪等十余個校級隊社團的學生每天都能訓練，從校級層面滿足學生個性需求。

2.5 基地大課堂+志愿小講座

為了使學生的學習生活與社會緊密融合，林東四小積極探索校外課后服務資源，努力實現課后服務校內外資源一體化。學校精選校園周邊多家優質企事業單位作為課外服務實踐基地，并開設10門實踐課程。例如，契丹博物館、左旗體育場、左旗消防中隊、遼上京食品有限公司、青少年活動中心、巴林左旗金農笤帚苗制品有限公司等，讓孩子們在參觀、訪問、實踐、體驗中開闊視野、增長才干、學以致用。巴林左旗素有“中國笤帚苗之鄉”的稱號，笤帚苗產業歷史悠久，笤帚苗手工制品綠色環保、無污染、抗靜電，倍受消費者青睞。學校充分利用這一本地特色教育資源，對學生進行熱愛家鄉、繼承傳統文化和勞動教育，取得了很好的效果。

3 林東第四小學課后服務實踐的思考與啟示

赤峰市林東第四小學以“課程式推進，立體化實施”為策略，提供個性化、多元化課后服務，最大限度滿足社會、學生和家長的需求，課后服務質量不斷提升。該校課后服務的實踐探索給各地小學帶來一定的啟示。

3.1 健全機制，科學管理，完善課后服務保障

健全的管理機制，科學的組織實施，完善的制度體系，足夠的經費保障是課后服務工作取得成效的根本保證。林東第四小學組織教師深入學習研討，統一思想，提高認識，夯實思想基礎;成立“雙減”工作領導小組，頂層設計、統籌規劃，明確職責，確保課后服務實施的強有力領導;建立規章制度，規范學校、教師、家長、學生、社區各方服務行為，兼顧了各方關切;政策支持，多方籌措，合理分擔，依法依規合理收費，保證了課后服務教師的應有待遇，從而激發了所有服務教師及相關工作人員的工作熱情。

3.2 內挖潛力，外拓資源，豐富課后服務內容

豐富多彩的服務內容既能滿足學生多樣化、個性化需求，也能使小學課后服務工作保持新鮮活力和持久動力[3]。林東第四小學對內深挖潛力，對外拓展資源，采取“課程式推進”策略，校內，鼓勵音、體、美、計算機等專業教師開足開好相關活動，同時，提倡有特長的老師跨學科參與服務，豐富課后服務課程類別。校外，學校積極與周邊社區、行政、企事業單位、博物館、文化館、青少年活動中心等進行溝通，拓展校外教育資源。校外課后服務組織以參觀訪問、社會調查、專題講座、互動游戲、角色扮演、動手實踐等形式展開。

3.3 激發活力，科研引領，創新課后服務模式

“課程式推進，立體化實施”是林東第四小學課后服務模式創新的一大亮點。在學生需求多元、服務內容繁雜、服務形式多樣的情況下，如何使課后服務有序推進、高效運行成了一大課題。為此，林東四小組織學?？蒲惺?、課程室、教研組和所有參與課后服務工作的教師進行科研攻關，激發全體教職員工活力，通過深入調研、考察學習、廣泛討論，最終凝聚成了“課程式推進，立體化實施”的課后服務新思路，形成了“多元+自主和美課程”“強基+培優作業指導”“班級體育活動+年級體育競賽”“社團大連排+班級小輪換”“基地大課堂+志愿小講座”“勞動小崗位+工匠大精神”的課后服務模式。該模式兼顧多方利益，很好地解決了因時間、場地、設備、人員等引發的矛盾沖突。經過一個學期的實踐檢驗，運行狀況良好。

3.4 家校合作，社會參與，形成協同育人氛圍

學校是課后服務實施的主體，學校、家庭、社區等多方參與，形成家校合作、社會參與的協同育人氛圍。

為了更好地發揮家庭在育人及課后服務方面的作用，林東第四小學編制了《和美家庭教育校本教材》，主要包括學校輔導和家庭教育兩部分。通過家長學校的培訓和帶動，大大提高了家長素質。在課后服務工作中，學校依托家長委員會廣泛征求家長意見，共同參與制定課后服務方案;鼓勵家長主動輔助教師做好子女校外家庭服務;定時舉行家長開放日活動，邀請家長共同參與和監督學校課后服務工作。家校協商共治，極大地發揮了家庭教育在課后服務方面的積極作用。

與此同時，林東第四小學還與所在社區及周邊企事業單位建立廣泛聯系，挖掘特色教育潛力，拓展校外教育資源。通過與社會廣泛合作，營造良好的協同育人氛圍。

3.5 多種渠道，合理測評，評估課后服務成果

對于不同類型的服務成果，林東第四小學采用多種渠道和靈活多樣的方式進行課后服務評價。對于易于靜態呈現的書法作品、繪畫作品、小發明、小制作等通過現場展示進行測評;對于易于動態呈現的歌舞表演、樂器演奏、詩歌朗誦、戲劇表演等通過現場表演進行測評;對于易于以競賽方式呈現的體育項目、口算心算、計算機編程等通過現場競賽完成。多渠道、多形式的測評激發了學生的參與熱情，提高學生的能力，發展學生的個性[4]。對參與課后服務的各方主體同樣可以進行年度測評，學校設立各類獎項，以此激勵課后服務參與主體。

——————————

參考文獻：

〔1〕蔣新秀，田夏彪，張一波.小學精準化課后服務模式的探析與啟示[J].教學與管理，2022，15（02）：8-12.

〔2〕游學軍.“雙減”背景下小學課后服務質量提升的策略[J].教學與管理，2021，13（12）：9-12.

〔3〕王欣.加強課后服務 助力學生成長——以牡丹江市長安小學為例[J].牡丹江教育學院學報，2019，16（05）：79-80.

〔4〕劉敏.小學階段課后服務實施現狀及對策研究[D].曲阜師范大學，2019.