王俊鑫 汪洪友
摘要:隨著我國綜合實力的提升,國民享受到的醫(yī)療服務也越來越全面。與此同時,醫(yī)療和養(yǎng)老之間的融合發(fā)展,也成我國政府機構重點研究的內(nèi)容,以此在這一領域?qū)崿F(xiàn)新的發(fā)展和突破。本文就醫(yī)養(yǎng)結合視角下的養(yǎng)老模式進行了研究,從社會層面、醫(yī)養(yǎng)管理結構、政府政策以及專業(yè)人才四個方面進行了研究。以這四個方面為切入口,探索醫(yī)療和養(yǎng)老相互融合的策略,主要針對現(xiàn)階段醫(yī)養(yǎng)結合下養(yǎng)老模式存在的問題,提出幾點優(yōu)化策略,以期促進我國醫(yī)療和養(yǎng)老之間的融合。
關鍵詞:醫(yī)養(yǎng)結合;養(yǎng)老模式;設計發(fā)展
我國人口數(shù)量較多,導致現(xiàn)階段老年人口的數(shù)量也處于較高的水平,需要政府制定更有效的創(chuàng)新養(yǎng)老政策。對此,我國政府提出了醫(yī)養(yǎng)結合的養(yǎng)老模式,同時這一模式也會成為未來我國養(yǎng)老領域發(fā)展的大方向。就現(xiàn)階段的發(fā)展情況來看,醫(yī)養(yǎng)結合的模式已經(jīng)取得了初步的成效,但同時也使人們看到一些問題。對此,如何就現(xiàn)階段的發(fā)展情況,進一步優(yōu)化醫(yī)養(yǎng)結合下的養(yǎng)老模式,就成為當下研究的重點內(nèi)容。
一、提升關注度,贏得老年人信賴
醫(yī)養(yǎng)結合型養(yǎng)老模式,是我國應對人口老齡化發(fā)展的重要措施,能夠在一定程度上保證老年人能夠安享晚年,也是發(fā)展養(yǎng)老健康事業(yè)和老齡產(chǎn)業(yè)的重要措施。對此,地方政府需要給予高度重視,充分認識到現(xiàn)階段醫(yī)養(yǎng)結合養(yǎng)老模式的重要性,并清楚地看到建設需求的緊迫性。在落實過程中,地方政府需要積極破除傳統(tǒng)的管理思維,積極需求兩者融合的渠道,有效落實醫(yī)養(yǎng)結合的養(yǎng)老模式。與此同時,社會各界需要加強對醫(yī)養(yǎng)結合養(yǎng)老模式的宣傳工作,提升其社會知名度,并通過老年人容易接觸到的方式,進行宣傳推廣。比如,在社區(qū)、公園以及老年人活動中心等,選擇老年人集中的時間段進行科普活動。這樣,通過政府的大力扶持以及大力宣傳,醫(yī)養(yǎng)結合的養(yǎng)老模式才能贏得老年人的信賴,進而真正落到實處。
二、加快結構建設,促進各部門融合
現(xiàn)階段,正是我國加快醫(yī)養(yǎng)結合模式建設的重要時期,對此各級政府部門需要注重加大力度完善相關的政策和制度,加快建設醫(yī)養(yǎng)結合的新型養(yǎng)老模式。對此,政府首先要打破醫(yī)療和養(yǎng)老之間存在的彼此獨立性,加快構建合作關系,使醫(yī)養(yǎng)結合下的養(yǎng)老模式能夠分工明確、合作融洽。其次,充分調(diào)動其他部門,比如民政、衛(wèi)生計生等部門,為醫(yī)養(yǎng)結合下的養(yǎng)老模式提供更加完善的服務機制,使養(yǎng)老機構能夠獲得相應的政策保障,通過其他部門的配合與服務,實現(xiàn)養(yǎng)老和醫(yī)療資源的雙向融合。最后,各級政府還應該注重加大力度,擴大醫(yī)養(yǎng)結合下的醫(yī)保服務,為老年人提供專項的報銷和結算制度,將老年人養(yǎng)老時期相關費用納入醫(yī)保支付的范疇。此外,養(yǎng)老醫(yī)保還應該提供一些便捷服務,以此體現(xiàn)醫(yī)養(yǎng)結合模式的人文關懷。
三、發(fā)揮政府主導性,完善相關政策、法規(guī)
在構建醫(yī)養(yǎng)結合的養(yǎng)老模式時,各級政府需要充分發(fā)揮自己的主導作用,為其提供政策扶持。就政策而言,中央以及各級政府需要注重充分結合醫(yī)養(yǎng)結合下的養(yǎng)老需求,給予養(yǎng)老機構一些政策上的減免,比如在土地和稅收方面,給予一定程度的扶持和稅收優(yōu)惠。同時,政府部門需要鼓勵有資質(zhì)的養(yǎng)老機構,增設醫(yī)養(yǎng)結合下的醫(yī)療服務設施,并配備相應的人員,為養(yǎng)老機構提供醫(yī)保服務。總之,各地方政府需要切實加大財政支持力度。就法規(guī)而言,政府需要盡快頒布有關醫(yī)養(yǎng)結合養(yǎng)老服務的法規(guī),以法律效力的扶持文件作為保證,推動醫(yī)養(yǎng)結合養(yǎng)老機構的建設,并詳細制定有關的養(yǎng)老服務具體內(nèi)容。
四、注重人才建設,保證醫(yī)養(yǎng)服務
現(xiàn)階段的醫(yī)療和養(yǎng)老都在各自的領域,逐漸形成了相對完整的服務體系,并能夠為人們提供高質(zhì)量的醫(yī)療和養(yǎng)老服務。但是在醫(yī)養(yǎng)結合模式下,各自負責的領域會加入對方的內(nèi)容和模式。因此,政府需要引入一批高素質(zhì)的專業(yè)醫(yī)養(yǎng)服務團隊。對此,政府可以與醫(yī)療人才培養(yǎng)院校或養(yǎng)老機構一起制定人才培養(yǎng)計劃。一方面,醫(yī)保服務部門抽選一部分人員,接受人才培養(yǎng)院校或養(yǎng)老服務機構的培訓,提升他們的養(yǎng)老服務意識,之后進入醫(yī)養(yǎng)結合下的醫(yī)保服務工作崗位。另一方面,我國的人才培養(yǎng)院校可以在專業(yè)教學的基礎上,加入養(yǎng)老服務內(nèi)容,使人才培養(yǎng)工作能夠保持與時俱進,緩解現(xiàn)階段醫(yī)養(yǎng)結合下的人才緊缺的問題。
五、結語
綜上所述,醫(yī)養(yǎng)結合下的養(yǎng)老模式是未來養(yǎng)老機構發(fā)展的必然趨勢,能夠有效緩解我國的養(yǎng)老壓力。盡管在落實和發(fā)展中表現(xiàn)出一定的問題,但也為醫(yī)養(yǎng)結合下的養(yǎng)老模式提供了發(fā)展和完善的方向。對此,中央和各級政府需要加大扶持力度,在資金和人才方面加大投入力度,以此保證醫(yī)養(yǎng)結合下的養(yǎng)老模式快速、高效的發(fā)展和完善。
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