基于產業鏈整合的河北省智慧養老產業優化路徑研究

田曉景 王馨瑋 王瑩

基金項目：本文為2021年省屬高校基本科研業務費項目“基于產業鏈整合的河北省智慧養老產業優化路徑研究”（JYT2021017）。

作者簡介：田曉景（1989-），女，河北石家莊人，河北北方學院經濟管理學院實驗師，研究方向：人力資源管理、實踐教學。

摘 要：隨著人口老齡化比重的增加，養老產業將迎來高速發展期，河北省作為進入老齡化社會較早的省份之一，面臨的養老問題更不容忽視。本文從產業鏈整合角度出發，分析河北省智慧養老的現狀及問題，以養老產業鏈的四個維度，即企業鏈、價值鏈、供需鏈和空間鏈進行整合、優化，提出智慧養老產業鏈的模式及優化路徑。通過智慧養老產業鏈整合，形成智慧養老產業鏈條，從而滿足河北省老齡群體對優質服務的需求，實現養老產業的健康、持續發展。

關鍵詞：智慧養老;產業鏈整合;優化路徑

中圖分類號：F2 文獻標識碼：A doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2022.09.013

2020年黨的十九屆五中全會提出，實施積極應對人口老齡化國家戰略。目前河北省養老產業的發展相對滯后，相關產業鏈環節銜接不當，很多方面仍不盡完善。面對嚴峻的養老問題，從產業鏈整合角度研究智慧養老產業化發展，不失為解決河北省養老難題的新途徑和新方向，對推進河北省養老事業具有重要的理論與應用價值。

1 河北省智慧養老現狀和問題

據河北省統計局數據顯示，2020年底河北省達到60歲的人口數量為14714048人，占18.96%，其中65歲及以上人口為10387937人，占13.92%。老齡化速度仍在加快，整體已經接近國際上深度老齡化的標準（65及以上人口超過14%），其中9個地區65歲及以上老年人口比重超過14%，推進養老服務發展任務繁重。

1.1 河北省智慧養老現狀

河北省目前大部分地區仍采用傳統養老方式，新型智慧養老覆蓋面不廣，經調研統計，智慧養老現狀呈現如下：

智慧健康養老示范項目：河北省共有10個智慧健康養老示范項目，正在積極進行養老項目開發和養老示范街道建設。

居家智慧養老服務中心：我省出臺了《居家養老服務中心建設規范》《社區養老服務中心服務規范》等，用以規范居家養老服務設施建設及服務，提高我省養老服務水平。我省先后在石家莊、邯鄲、唐山和承德市實行社區和居家養老服務改革國家試點，加大智慧養老力度，以求緩解養老壓力。

1.2 河北省智慧養老存在的問題

現階段河北省智慧養老雖有一定成果，但是由于新型養老發展年限、資源等限制還是存在一些問題與不足，主要表現在以下幾個方面。

1.2.1 智慧養老基礎設施有待完善

智慧養老是與互聯網結合的養老模式，全省老年人基本信息數據收集、智慧養老平臺建立以及項目的設備等，對于基礎設施要求較高。目前，河北省智慧養老信息平臺的專業性和智能化不夠強，智能化設備多為智能腕表、體檢一體機等，智能設備缺乏并且利用不足。同時智慧健康養老數據庫仍有待完善，老年人信息不足，養老平臺功能欠缺。

1.2.2 智慧養老產品供給與需求不匹配

目前河北省智慧養老處于摸索前進，各環節的協同性差，由于技術、制度、傳導渠道等因素影響，導致產品供給與需求不匹配。特別是智能系統未發揮應有作用，沒有形成閉環通路和高效管理，老年人的養老需求不能被正確發現，造成智慧養老產品供給和需求錯配現象，進而導致養老資源浪費。

1.2.3 智慧健康養老專業人才缺乏

從事養老服務業的多為低學歷且未經專門培訓的大齡勞動者，待遇較低，難以滿足智慧健康養老產業對高端技術型養老人才的需求。我省高校基本沒有設置智慧健康養老相關的專業，導致智慧健康養老服務的后續人才匱乏。

2 河北省智慧養老產業鏈整合模式及優化路徑

本研究總結國內學者研究，利用產業鏈整合理論，從產業鏈的四個維度即企業鏈、價值鏈、供需鏈和空間鏈探討智慧養老產業鏈整合模式，實現路徑如圖1所示。

2.1 企業鏈

企業鏈是由處于核心地位的企業連通上下游企業，以物質、資金、技術等流動和相互作用形成的企業鏈條。企業鏈整合過程中，核心企業運用自身優勢，把關聯企業串聯在一起，統籌協調，實現企業鏈的整合作用。對于智慧養老模式則可選擇一些給與養老服務的企業作為核心企業，發揮該類企業在養老上的優勢，聯系其上下游企業;再如把房地產企業納入企業鏈條上，發揮其在養老公寓設計的作用，整合上下游的養老產業。

2.2 價值鏈

價值鏈的整合分為橫向整合和縱向整合。價值鏈的橫向整合是產業鏈上同類型的企業，通過產業價值的增值輻射，提高市場占有率。橫向整合主要是養老企業運用技術、經驗、品牌價值等以連鎖運營模式，降低企業成本，提高價值。

價值鏈的縱向整合指產業鏈上、中、下游企業的縱向整合過程。河北省智慧養老產業縱向整合，一是構建智能化的養老平臺，整合養老產業鏈上的資源。二是以養老支柱產業為中心，影響上下游企業，形成縱橫交錯的鏈網。

2.3 供需鏈

供需鏈以滿足養老需求為目標，結合智慧城市、智慧社區建設，運用智能化手段進行信息開發，促進養老觀念更新，提供多樣化養老產品，激發并滿足老年人的需求，有效緩解養老服務的供需矛盾。

供給鏈從智慧整合多元供給主體、準確定位供給內容方面，分析如何影響供給因素，整合供給資源，使供需動態平衡。需求鏈通過運用智慧的手段，挖掘老人年的真正需求，感知老人年的需求，滿足需求;以受眾有效獲得為著力點，通過評價體系去優化受眾感受，推動“老有所養”供需平衡。

2.4 空間鏈

空間鏈是同一種產業鏈條在不同地區間的分布，空間鏈整合就是通過整合優化產業鏈的各個環節，使產業資源得到較好的空間配置，最終形成產業的優化布局及協同作用，可以通過以下方式優化：

（1）產業集聚。智慧養老空間鏈整合通過產業集聚方式實現，首先，根據河北省產業政策及各城市的不同優勢，引導各產業組織集聚到適合企業發展特點的區域，以此獲得養老產業空間鏈的優化布局。其次，以智慧養老產業的發展為方向，促進在同一鏈條上的企業向其聚集，形成合作與競爭關系，推進養老產業的集聚發展。

（2）嵌入式養老布局。河北省養老觀念主要還是以傳統居家為主，所以養老場所的空間配置選擇應積極推進社區嵌入式養老布局，讓老年人在熟悉的地方安享晚年，打通養老的最后一公里，該養老布局就是以社區為養老基本單元，充分利用社區內的資源，同時政府資源扶持、企業資源嵌入，實行社區管理方式，滿足老年人在家門口的養老需求。

3 河北省智慧養老產業鏈優化路徑的對策建議

河北省智慧養老產業處于初步發展階段，作為一項系統工程，需要各方面的協同與配套，才能促進其健康發展。

3.1 加強政府政策扶持，鼓勵社會資源參與養老產業

首先，在養老領域加快政府職能轉變，政府給予財政支持。通過一些政策措施，降低養老產業準入門檻，引導社會力量參與到養老產業鏈的發展;開通綠色通道，為社會力量參與養老產業提供便捷。其次，政府牽線養老相關機構與省內高等院校、相關企業聯系，鼓勵技術、人才參與養老產業。

3.2 優化養老產業資源配置，實現養老產業鏈的價值延伸

從資金、技術、人才三方面合理配置、優化資源，實現養老產業鏈的價值增值。

（1）資金投入方面。在養老產業政策和發展方向引導下，充分挖掘老年人的養老需求，合理投入并配置資金，滿足養老需求，緩解河北省養老壓力。

（2）技術研發方面。創建高效的智慧養老服務平臺;運用先進技術開發適合老年人的養老產品;為智慧養老提供技術支持，實現產業鏈價值延伸。

（3）人才利用方面。養老服務人才是養老產業鏈的發展需求，創建該類人才薪酬保障制度和發展通道，提高綜合能力和職業素養，進而提升養老水平。

3.3 促進養老產業鏈協同發展，推動產業集聚

以養老服務業為核心產業，與醫療領域融合;與金融行業、房地產行業結合;與制造企業結合，開發適合老年人的養老產品;與文化體育領域融合，讓老年人有愉快的精神生活等。同時，對于養老產業鏈的上下游產業，為其提供相應的保障，使養老產業與鏈條上的其他產業協同發展，形成產業集群。

4 結論

河北省養老行業專業化程度不高，未形成完善的產業鏈條，未來一段時間內，人口老齡化問題依然形勢嚴峻。本研究為緩解河北省養老問題，以智慧養老方式為途徑，提出了四維度整合模式及優化路徑，并提出了加強政府政策扶持，鼓勵社會資源參與養老產業、優化養老產業資源配置，實現養老產業鏈的價值延伸、促進養老產業鏈協同發展，推動產業集聚的優化發展對策，以期在產業化發展的基礎上，構建養老產業鏈條，解決河北省養老問題。

參考文獻

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