普通高校國家安全教育師資隊伍建設(shè)初探

朱群峰 李小龍

摘要：普通高校對大學(xué)生進行國家安全教育，有利于維護國家利益;當(dāng)前，普通高校國家安全教育師資隊伍力量薄弱，很難達成既定的國家安全教育教學(xué)目標;因此，國家安全教育師資隊伍建設(shè)應(yīng)立足長遠、系統(tǒng)設(shè)計、引育結(jié)合、健全機制，從而構(gòu)建中國特色國家安全教育體系。

關(guān)鍵詞：普通高校;國家安全教育;師資隊伍;建設(shè)

隨著全球化的不斷深入，矛盾交織，傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)安全威脅層出不窮，國家安全面臨各種挑戰(zhàn)。近年來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央非常關(guān)注大學(xué)生國家安全意識培養(yǎng)。新的《國家安全法》于2015年7月1日公布，宣布4月15日為全體國民安全教育日。2018年4月，發(fā)表了《關(guān)于加強大中小學(xué)國家安全教育的意見》，要求大學(xué)生全面掌握國家安全知識;2020年12月30日國務(wù)院學(xué)位委員會、教育部頒布了《“國家安全學(xué)”一級學(xué)科》的通知[1]。對大學(xué)生進行國家安全教育，提升防范國家威脅的能力，有利于維護國家利益。然而，不可忽視的是，當(dāng)前各高校從事國家安全教育的師資力量過于薄弱，國家安全理論綜合素養(yǎng)水平有待提高。本文通過探討國內(nèi)高校開展國家安全教育情況，提取對我國高校國家安全教育師資隊伍建設(shè)有利經(jīng)驗。

一、長遠規(guī)劃、系統(tǒng)設(shè)計

針對當(dāng)前高校國家安全教育師資隊伍建設(shè)過程中存在問題和發(fā)展瓶頸，要以總體國家安全觀作為基本遵循，系統(tǒng)設(shè)計、整體謀劃、精準發(fā)力、協(xié)同創(chuàng)新，構(gòu)建中國特色國家安全教育體系。一是設(shè)置國家安全教育專業(yè)。在我國未來教育發(fā)展規(guī)劃中，可在師范院校專業(yè)劃分中，設(shè)置專門的國家安全教育專業(yè)，以培養(yǎng)更多的專業(yè)國家安全教育工作者。二是推進國家安全教育學(xué)科建設(shè)。2020年國家安全學(xué)一級學(xué)科的設(shè)立，是貫徹落實總體國家安全觀的重大舉措。各高校在借鑒現(xiàn)有學(xué)科建設(shè)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，開設(shè)專門的國家安全教育課程，以適應(yīng)新時代國家安全教育發(fā)展的需求。三是成立國家安全教育教研室。高校應(yīng)設(shè)置國家安全教師崗位，成立國家安全教育教研室。通過建立教學(xué)團隊，就教學(xué)中發(fā)現(xiàn)的問題適時開展教學(xué)研討，探索國家安全教育教學(xué)設(shè)計、課程建設(shè)，促進國家安全教育體系建設(shè)規(guī)范化、專業(yè)化發(fā)展。

二、引育結(jié)合、注重培養(yǎng)

目前各高校從事國家安全教育教學(xué)工作的教師大多是輔導(dǎo)員、武裝部或者保衛(wèi)處工作人員，存在教學(xué)內(nèi)容與學(xué)生期待彼此失衡、教學(xué)過程與學(xué)術(shù)研究相互疏離、分散實施與系統(tǒng)知識存在矛盾的現(xiàn)狀，亟需拓展渠道，加強培育，建設(shè)一支以專業(yè)教師為主、專兼結(jié)合的高素質(zhì)教師隊伍[2]。一是拓寬渠道，加大選拔。為了從根源上優(yōu)化國家安全教育隊伍結(jié)構(gòu)，不僅可以招聘優(yōu)秀的國家安全教育人才，培養(yǎng)一批專職從事國家安全教育的骨干教師，同時還應(yīng)鼓勵思政課教師、軍事理論教師、輔導(dǎo)員、相關(guān)學(xué)科教師充分發(fā)揮專業(yè)特長，從而形成專兼職相結(jié)合的國家安全教育師資隊伍。二是加強培訓(xùn)和考核。定期組織教師外出學(xué)習(xí)和交流，不定期組織進行培訓(xùn)，幫助教師形成對總體國家安全觀的全面系統(tǒng)理解，提升教師的教學(xué)能力、育人能力和將國家安全教育融入教育教學(xué)，實踐研究的設(shè)計能力，增強“學(xué)透”“講清”“善教”本領(lǐng)[3]。三是整合校內(nèi)外資源。學(xué)校可借助社會資源，發(fā)揮相關(guān)領(lǐng)域?qū)I(yè)機構(gòu)的作用，邀請國家安全部門專家、軍事院校教師和部隊軍官來學(xué)校講學(xué)，并定期舉辦有關(guān)國家安全教育的學(xué)術(shù)研討會，通過學(xué)術(shù)交流提升教育的專業(yè)性和科學(xué)性，凝聚更多教育資源形成育人合力。四是著重培養(yǎng)中青年的教學(xué)骨干。在整體提高國家安全教育教師隊伍素質(zhì)的基礎(chǔ)上，還應(yīng)該著重培養(yǎng)一批中青年國家安全教育教學(xué)骨干和學(xué)科帶頭人。高校教師作為教學(xué)行為的實施主體，教師素質(zhì)的高低直接影響國家安全教育教學(xué)的效果。普通高校要注重加強教師的崗前培訓(xùn)和在職培訓(xùn)，制定中青年骨干教師培訓(xùn)計劃，以培養(yǎng)學(xué)科帶頭人為著重點，大力提高教師理論水平和學(xué)科素養(yǎng)。

三、健全機制、多元評價

作為一門新興學(xué)科，國家安全教育評價指標是否適切、合理、有效，直接關(guān)乎國家安全教育推進的質(zhì)量。各高校需要通過制定規(guī)章制度、創(chuàng)新體制機制等方式，增強國家安全教育評價機制的科學(xué)性與規(guī)范性。一是在考核評價上，不僅僅只是通過考試試卷檢驗學(xué)生學(xué)習(xí)成果的階段，更要注重發(fā)展性、過程性、多元性評價，檢測出學(xué)生對國家安全問題的認知和看法，快速增強學(xué)生維護國家安全的本領(lǐng)。二是在教學(xué)評估中，要突出素養(yǎng)導(dǎo)向，把學(xué)生參與國家安全教育的課程學(xué)習(xí)及實踐情況納入綜合評價，注重評估機制的多維性和評估方法的多樣性，從而提高國家安全教育的針對性和實效性。三是在教師發(fā)展上，在建設(shè)國家安全師資隊伍過程中，各高校應(yīng)為專業(yè)國家安全教師提供教師職業(yè)待遇及職稱評定特殊保障，從而保證他們有可持續(xù)發(fā)展的職業(yè)環(huán)境。

除了以上的三個因素，在國家安全教育任務(wù)重設(shè)立牽頭部門，可以使教務(wù)部門，也可以是保衛(wèi)武裝部門，在牽頭部門的帶領(lǐng)下，設(shè)立教研室，給予專門的經(jīng)費開展教學(xué)活動。還可以考慮建立專兼職隊伍，在本校師資不足的情況下，可以考慮聘請政府相關(guān)部門的工作人員和專業(yè)人士到學(xué)校擔(dān)任兼職教師，逐步加大兼職教師的比例，與理論授課教師一并完成或者獨立完成課程的講授。

結(jié)語：國家安全教育教師師資隊伍建設(shè)研究期待高校管理層和教務(wù)部門能夠重視問題，積極探索其他相關(guān)的配套措施的貫徹落實。同時希望國家和政府能夠重視國家安全教育學(xué)科的發(fā)展，不僅僅是文件政策指導(dǎo)，更多的是做一些切實可行的事情，讓這支隊伍成長起來，能夠提高知識分子的國家安全意識，防范國家和社會的潛在隱患。

參考文獻：

[1]何林.“互聯(lián)網(wǎng)+”時代大學(xué)生國家安全教育的機遇、挑戰(zhàn)與應(yīng)對[J].科教導(dǎo)刊，2021.

[2]趙慶寺.新時代高校國家安全教育的理念、邏輯與路徑[D].實踐研究，2019.

[3]張麗.總體國家安全觀視域下加強高校國家安全教育的多維思考[G].實踐研究，2021.

[4]韓磊，上海高校國家安全教育教師隊伍建設(shè)的對策與思考[G]數(shù)碼設(shè)計，2019.

作者簡介

朱群峰：1977年11月出生，男，漢族，湖南 ?現(xiàn)在湖南大學(xué)保衛(wèi)部（處）工作，武漢大學(xué)碩士畢業(yè)，講師，研究方向：高校安全領(lǐng)域。

李小龍：1979年11月出生，男，漢族，湖南永州人，現(xiàn)在湖南大學(xué)機關(guān)黨委工作，中國社會科學(xué)院研究生院碩士畢業(yè)，講師，研究方向國際政治及黨建。

項目編號：本論文為湖南省2020年度全省高校思想政治工作研究項目之安全穩(wěn)定項目研究成果課題編號SKZ2021092。