劉暢
隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,生態(tài)環(huán)境也受到了一定程度的破壞,近年來,生態(tài)環(huán)境問題越來越引起人們的廣泛關(guān)注。林業(yè)資源對于生態(tài)環(huán)境的保護(hù)起著至關(guān)重要的作用,所以要加強(qiáng)對林業(yè)資源的管理建設(shè),完善相關(guān)法律法規(guī),推動林業(yè)樹苗技術(shù)的創(chuàng)新發(fā)展,進(jìn)而促進(jìn)我國林業(yè)的建設(shè)和發(fā)展。
一、新時(shí)期林業(yè)種苗發(fā)展中存在的問題
1、樹苗質(zhì)量較低
現(xiàn)階段,我國林業(yè)種苗仍存在樹苗質(zhì)量較低的問題,有些地區(qū)的水資源不足,無法滿足樹苗生長發(fā)育的必備條件,影響了樹苗的生長質(zhì)量。另外,林業(yè)基地對苗種的供應(yīng)能力較低,各種外在條件制約了樹種的培育,大部分的樹種獲取途徑是通過人工的采集,這一問題也嚴(yán)重影響了樹苗的質(zhì)量,使樹苗的質(zhì)量無法得到保障。另外,大部分地區(qū)對于樹苗技術(shù)的應(yīng)用并不完整和具體,這也在一定程度上降低了樹苗的質(zhì)量。
2、相關(guān)法律法規(guī)不健全
林業(yè)種苗還存在相關(guān)法律法規(guī)不健全的問題,由于法律法規(guī)的缺失,導(dǎo)致林業(yè)種苗市場得不到相應(yīng)的監(jiān)督和管理,林業(yè)市場沒有相應(yīng)的監(jiān)管政策和信息引導(dǎo),市場缺乏秩序,甚至出現(xiàn)無證經(jīng)營種苗、售賣劣苗假苗等現(xiàn)象,如果此類樹種被售賣并應(yīng)用到種植中,無法保障林業(yè)發(fā)展的質(zhì)量不說,種植過程中還會浪費(fèi)大量的時(shí)間、人力,造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失,直接危害經(jīng)營林戶的合法利益。
3、管理意識淡薄
林業(yè)種苗的相關(guān)法律法規(guī)不健全,導(dǎo)致了種苗市場的管理意識淡薄,管理力度不足,使林業(yè)種苗市場一度陷入混亂的狀態(tài)。相關(guān)管理部門對林業(yè)種苗問題不夠重視,對這方面的管理執(zhí)行力度不夠,市場的技術(shù)監(jiān)管和信息引導(dǎo)也沒有發(fā)揮其實(shí)質(zhì)性作用,由于相關(guān)部門管理意識淡薄,嚴(yán)重影響了林業(yè)種苗的發(fā)展。
4、缺少專業(yè)技術(shù)人員
隨著我國林業(yè)的不斷壯大發(fā)展,林業(yè)種苗的管理隊(duì)伍也經(jīng)歷著不斷地建設(shè)和創(chuàng)新,但是在技術(shù)研發(fā)、種苗培育等方面的專業(yè)技術(shù)人員仍然短缺,雖然國家為一部分地區(qū)分配了相關(guān)的專業(yè)技術(shù)人員,但由于人員的不足,加上分配不均等問題,大部分地區(qū)的林業(yè)種苗培育及日常養(yǎng)護(hù)工作仍然有待提高。
二、新時(shí)期提高林業(yè)種苗發(fā)展的對策
1、提高樹苗質(zhì)量
生態(tài)環(huán)境的破壞和水資源不足等問題,降低了培育樹苗的質(zhì)量,為了林業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展,相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對資源的宏觀調(diào)控,為種苗培育提供最基本的生長環(huán)境,合理開發(fā)調(diào)配水資源,解決林業(yè)種苗培育中存在的水資源缺乏問題。積極應(yīng)用現(xiàn)代的先進(jìn)科技技術(shù),提高在林業(yè)種苗方面的科研力度,對于林業(yè)種苗的科研成果,展開積極的推廣和應(yīng)用,逐步建立起對苗種的推廣體系,不斷提高林業(yè)種苗的技術(shù)含量和苗種質(zhì)量。提高苗種培育質(zhì)量的同時(shí),還促進(jìn)了優(yōu)良樹種的繁殖和推廣,為優(yōu)質(zhì)樹苗的供應(yīng)提供保障,為未來林業(yè)的發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。
2、落實(shí)相關(guān)法律法規(guī)
現(xiàn)階段,林業(yè)種苗的相關(guān)法律法規(guī)還并不完善,所以落實(shí)相關(guān)的法律法規(guī)對于促進(jìn)林業(yè)的發(fā)展是至關(guān)重要的。相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)聯(lián)合和溝通,加強(qiáng)對林業(yè)種苗問題的重視程度,制定出相應(yīng)的政策法規(guī)和管理制度,加強(qiáng)對市場內(nèi)部的控制和監(jiān)督。對于制定林業(yè)種苗的相關(guān)法律法規(guī)及時(shí)向上級部門做好匯報(bào),上級部門應(yīng)對林業(yè)種苗問題提高重視。在實(shí)際的管理過程中,管理部門要加強(qiáng)對市場內(nèi)部的管理,把現(xiàn)有的法律法規(guī)管理政策落到實(shí)處,加強(qiáng)管理力度,嚴(yán)厲打擊無證經(jīng)營和售賣劣質(zhì)種苗的商戶,為保障林業(yè)的健康發(fā)展,市場上要嚴(yán)控杜絕這類問題的出現(xiàn)。合理調(diào)控林業(yè)種苗市場,凈化市場,促進(jìn)林業(yè)市場的健康有序持續(xù)發(fā)展,為林業(yè)的發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的樹苗和相應(yīng)的法律保障。
3、加強(qiáng)市場管理力度
有效的市場管理對于林業(yè)種苗的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用,政府應(yīng)加強(qiáng)其行政管理力度,積極發(fā)揮自身職能,強(qiáng)化對種苗的市場管理力度,加強(qiáng)管理可以有效改善現(xiàn)階段林業(yè)種苗在市場中所遇到的實(shí)質(zhì)性問題。例如:可以建立起一批專門的苗種監(jiān)督管理隊(duì)伍,并明確其每天負(fù)責(zé)苗種的職責(zé)范圍和工作任務(wù),這批林業(yè)管理隊(duì)伍具備專業(yè)的管理技能和知法執(zhí)法能力,在市場監(jiān)管過程中,發(fā)現(xiàn)關(guān)于種苗的問題時(shí),能及時(shí)的采取相應(yīng)措施并依照相關(guān)法律法規(guī)依法行使自身職能。做好對市場的監(jiān)督管理工作,加強(qiáng)對市場紀(jì)律制度的嚴(yán)格管理,為我國林業(yè)的健康發(fā)展提供有力保障。
4、培養(yǎng)專業(yè)林業(yè)技術(shù)人才
專業(yè)林業(yè)技術(shù)人員的培養(yǎng),對促進(jìn)林業(yè)的發(fā)展起著不可忽視的重要作用,直接影響著種苗的科技技術(shù)和管理水平。為促進(jìn)林業(yè)種苗的進(jìn)步和創(chuàng)新,必須提高對相關(guān)人才培養(yǎng)的重視程度。為提高員工的整體素質(zhì),對林業(yè)工作人員的教育和培訓(xùn)是關(guān)鍵。經(jīng)常組織開展相關(guān)的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),加強(qiáng)培訓(xùn)工作,聘請林木種苗技術(shù)研發(fā)的相關(guān)專家,為林木工作的管理人員進(jìn)行專業(yè)的講解,分享技術(shù)和相關(guān)經(jīng)驗(yàn),提高員工的整體技術(shù)水平和專業(yè)能力。并招收高等院校相關(guān)專業(yè)的優(yōu)秀人才,壯大發(fā)展林業(yè)種苗的技術(shù)和管理隊(duì)伍建設(shè),與林業(yè)相關(guān)高等院校加強(qiáng)聯(lián)系和合作,為我國林業(yè)的發(fā)展儲備強(qiáng)大的人才隊(duì)伍建設(shè),為林業(yè)種苗的發(fā)展注入新的生機(jī)和動力。并與林業(yè)科研院所加強(qiáng)合作、共同攜手,做好林業(yè)種苗的實(shí)驗(yàn)室工作,達(dá)成種苗的科學(xué)技術(shù)與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、管理技能的完美融合,促進(jìn)我國林業(yè)種苗的健康可持續(xù)發(fā)展。