體教融合：廈門(mén)市競(jìng)技體育后備人才培養(yǎng)路徑探索

吳志勇 黃素珠 吳秀花

（1.廈門(mén)市思明區(qū)青少年業(yè)余體育學(xué)校，福建 廈門(mén) 361000；2.泉州市豐澤區(qū)泉秀實(shí)驗(yàn)小學(xué)，福建 泉州 362000）

黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記曾在不同場(chǎng)合闡述了健康中國(guó)、體育強(qiáng)國(guó)與中華民族偉大復(fù)興的緊密關(guān)系。競(jìng)技體育后備人才的培養(yǎng)作為競(jìng)技體育可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，對(duì)我國(guó)競(jìng)技體育綜合實(shí)力的提升有著非常重要的意義。2020 年8 月國(guó)家體育總局與教育部聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于深化體教融合促進(jìn)青少年健康發(fā)展的意見(jiàn)》（體發(fā)〔2020〕1 號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）中提出：“鼓勵(lì)體校與中小學(xué)校加強(qiáng)合作，為青少年運(yùn)動(dòng)員提供更好教育資源，創(chuàng)造更好的教育條件，不斷提高其文化教育水平。”［1］“體教融合”的提出是對(duì)新時(shí)代我國(guó)教育部門(mén)和體育部門(mén)工作全面融合的新部署，力求讓體育回歸教育，優(yōu)化整合教育部門(mén)和體育部門(mén)的資源，使得教育與體育的育體育智育心功能發(fā)揮到最大化，這對(duì)深化我國(guó)學(xué)校體育改革與發(fā)展、培養(yǎng)競(jìng)技體育后備人才都能起到積極的推動(dòng)作用。

后備人才培養(yǎng)問(wèn)題始終是當(dāng)前世界各大體育強(qiáng)國(guó)關(guān)注的重點(diǎn)。競(jìng)技體育作為我國(guó)體育事業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的一個(gè)重要組成，其后備人才的強(qiáng)弱與競(jìng)技體育的興衰有著緊密的關(guān)聯(lián)。新時(shí)代《意見(jiàn)》中提到的深化體校改革，把競(jìng)技體育作為教育的一種手段，將競(jìng)技體育后備人才培養(yǎng)體系融入教育培養(yǎng)體系中，培養(yǎng)出全面發(fā)展的競(jìng)技人才，為我國(guó)從體育大國(guó)向體育強(qiáng)國(guó)注入新生力量。當(dāng)今社會(huì)競(jìng)技體育能夠帶動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)效益和提升城市影響力。廈門(mén)市作為經(jīng)濟(jì)特區(qū)，在競(jìng)技體育后備人才培養(yǎng)方面擁有一定的地域優(yōu)勢(shì)與地域特色，本文以促進(jìn)青少年健康發(fā)展契機(jī)，以深化體教融合為落腳點(diǎn)，采用文獻(xiàn)法、訪談法、實(shí)地調(diào)研法、數(shù)理統(tǒng)計(jì)法、系統(tǒng)分析法等研究方法，對(duì)當(dāng)下廈門(mén)市競(jìng)技體育后備人才培養(yǎng)現(xiàn)狀和培養(yǎng)困境進(jìn)行剖析，并在此基礎(chǔ)上探索多元化的競(jìng)技體育后備人才培養(yǎng)路徑，以期推動(dòng)廈門(mén)市青少年文化學(xué)習(xí)與體育鍛煉協(xié)調(diào)發(fā)展，為推動(dòng)廈門(mén)市競(jìng)技體育后備人才培養(yǎng)模式的創(chuàng)新提供參考依據(jù)。

一、當(dāng)下廈門(mén)市競(jìng)技體育后備人才培養(yǎng)現(xiàn)狀及其困境

（一）當(dāng)下廈門(mén)市競(jìng)技體育后備人才培養(yǎng)現(xiàn)狀

為貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》的文件精神，廈門(mén)市體育局深入學(xué)習(xí)、積極探索“體教融合”在本地的發(fā)展方向與落實(shí)舉措，在競(jìng)技體育后備人才培養(yǎng)過(guò)程中以學(xué)生為本，強(qiáng)化學(xué)生的體育素養(yǎng)和技能素養(yǎng)，提高文化素質(zhì)水平，促進(jìn)青少年身心健康成長(zhǎng)。其中，廈門(mén)市競(jìng)技體育后備人才培養(yǎng)基地校（以下簡(jiǎn)稱基地校）的創(chuàng)建就是重點(diǎn)舉措之一，其基本思路是結(jié)合現(xiàn)有體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校和體育項(xiàng)目特色校，三年內(nèi)在全市中學(xué)和小學(xué)創(chuàng)建80 所基地校的，并根據(jù)創(chuàng)建過(guò)程打的實(shí)際需要進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，積極為市級(jí)運(yùn)動(dòng)隊(duì)選拔后備人才開(kāi)拓更為寬廣的渠道。廈門(mén)市體育局按年度向基地校劃撥訓(xùn)練補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，不同運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目基地校補(bǔ)助額度不一樣，實(shí)際支持基地校工作開(kāi)展。通過(guò)“以點(diǎn)帶面”的示范效應(yīng)，在校學(xué)生可以有更多的機(jī)會(huì)了解、認(rèn)識(shí)、接觸專業(yè)競(jìng)技體育項(xiàng)目，并從中培養(yǎng)掌握一至兩項(xiàng)運(yùn)動(dòng)技能，增強(qiáng)體質(zhì)，增進(jìn)健康，養(yǎng)成終身鍛煉的良好習(xí)慣；另一方面，基地校的模式可以更好地解決學(xué)訓(xùn)矛盾，讓文化教育與體育訓(xùn)練同步進(jìn)行，是培養(yǎng)有文化、有知識(shí)、有運(yùn)動(dòng)專長(zhǎng)的體育后備人才的重要保障。通過(guò)“市隊(duì)校辦”或“市隊(duì)區(qū)辦”，創(chuàng)新競(jìng)技體育后備人才培養(yǎng)方式，未來(lái)這些隊(duì)伍將代表廈門(mén)市參加全省乃至全國(guó)比賽。［2］

基地校建設(shè)是競(jìng)技體育后備人才培養(yǎng)順利開(kāi)展的重要舉措。從表1 中可以看出，當(dāng)下廈門(mén)市各區(qū)、市屬校競(jìng)技體育后備人才培養(yǎng)基地形式主要有四種，即競(jìng)技體育后備人才培養(yǎng)基地校、體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校、競(jìng)技體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目管理中心后備人才訓(xùn)練基地和體育運(yùn)動(dòng)學(xué)校體育后備人才訓(xùn)練基地，合計(jì)186 所。其中基地校和體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校數(shù)量占總基地?cái)?shù)量的72.6%。近幾年來(lái)，隨著“體教融合”理念的不斷落實(shí)，廈門(mén)市教育部門(mén)與體育部門(mén)加強(qiáng)融合，攜手共同培養(yǎng)競(jìng)技體育后備人才隊(duì)伍，取得了出色的比賽成績(jī)并獲得福建省體育局的高度贊譽(yù)。如2017 年8 月中第十三屆，廈門(mén)市共獲得7 金6 銀4 銅的優(yōu)異成績(jī)；2018 年第十六屆省運(yùn)會(huì)上，廈門(mén)市在青少年部比賽中團(tuán)體總分穩(wěn)居全省第二，并獲得體育道德風(fēng)尚獎(jiǎng)，實(shí)現(xiàn)了競(jìng)技體育與精神文明的雙豐收；2019 年第二屆全國(guó)青年運(yùn)動(dòng)會(huì)上，廈門(mén)市運(yùn)動(dòng)員獲得的金牌和獎(jiǎng)牌總數(shù)均超過(guò)上屆，創(chuàng)歷史新高；2020 年全國(guó)比賽中，廈門(mén)市運(yùn)動(dòng)員代表福建隊(duì)獲得羽毛球女子團(tuán)體冠軍，田徑項(xiàng)目100 米和200 米全國(guó)冠軍，創(chuàng)兩個(gè)項(xiàng)目全國(guó)最好成績(jī)，等等。（詳見(jiàn)表2）

表1 2021 年廈門(mén)市各區(qū)、市屬校競(jìng)技體育后備人才培養(yǎng)基地?cái)?shù)量統(tǒng)計(jì)表（所）

表2 2017-2020 年廈門(mén)市青少年競(jìng)技比賽情況表

（二）當(dāng)下廈門(mén)市競(jìng)技體育后備人才培養(yǎng)困境

1.教育部門(mén)與體育部門(mén)融合不深導(dǎo)致共同目標(biāo)的偏移

在青少年體育發(fā)展的工作上，教育部門(mén)與體育部門(mén)融合，目標(biāo)就是為國(guó)家培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展人才。教育部門(mén)與體育部門(mén)的終極管理目標(biāo)一致，但是在各自運(yùn)轉(zhuǎn)的體系中出現(xiàn)了兩者有機(jī)融合還有落差：體育部門(mén)相對(duì)比較重視競(jìng)技成績(jī)而忽視了運(yùn)動(dòng)員的文化教育，另外運(yùn)動(dòng)員高淘汰率和文化素質(zhì)整體不高的現(xiàn)實(shí)也增加了家長(zhǎng)的擔(dān)心與抵觸心理；教育部門(mén)重視文化教育，出現(xiàn)學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)加重，優(yōu)秀體育后備人才在學(xué)校無(wú)法全面系統(tǒng)地訓(xùn)練，甚至連校隊(duì)訓(xùn)練都有時(shí)無(wú)法保障。可以看出，當(dāng)下教育部門(mén)與體育部門(mén)不僅宏觀層面、實(shí)施層面存在一定的分離，而且在微觀層面上也缺乏制度兼容，教育系統(tǒng)對(duì)于競(jìng)技體育后備人才培養(yǎng)工作仍然缺乏主動(dòng)性與積極性。如何聚合兩個(gè)部門(mén)的力量共同培養(yǎng)與發(fā)展競(jìng)技體育后備人才，避免出現(xiàn)各自運(yùn)轉(zhuǎn)體系所帶來(lái)的離散現(xiàn)象，這是今后體教融合研究中最根本的實(shí)質(zhì)性問(wèn)題。

2.競(jìng)技體育后備人才培養(yǎng)體系缺乏延續(xù)性與系統(tǒng)性

目前，廈門(mén)市區(qū)級(jí)業(yè)余體育學(xué)校的訓(xùn)練模式大部分是以區(qū)屬各中小學(xué)校駐點(diǎn)的訓(xùn)練方式為主。在區(qū)屬中小學(xué)校建立業(yè)余體育訓(xùn)練隊(duì)的訓(xùn)練模式很大程度可以解決運(yùn)動(dòng)員的學(xué)訓(xùn)矛盾問(wèn)題。但是，由于國(guó)家在義務(wù)教育入學(xué)的有關(guān)規(guī)定，廈門(mén)市小學(xué)升初中都是以根據(jù)市教育局就近劃片原則及各區(qū)實(shí)際，以學(xué)生就讀的小學(xué)或?qū)W生戶籍所在地為依據(jù)確定對(duì)應(yīng)初中。小學(xué)有建立項(xiàng)目專業(yè)訓(xùn)練隊(duì)，運(yùn)動(dòng)員上升初中后，經(jīng)電腦所派位的、所對(duì)應(yīng)的中學(xué)不一定有這個(gè)項(xiàng)目專業(yè)的訓(xùn)練隊(duì)，導(dǎo)致部分運(yùn)動(dòng)員升入初中后，專業(yè)訓(xùn)練難以銜接。廈門(mén)市中考中招政策是以中考作為學(xué)生畢業(yè)和升學(xué)的基本依據(jù)，每學(xué)年約有58%的初中畢業(yè)生能晉升普通高中，有一部分文化成績(jī)相對(duì)薄弱的運(yùn)動(dòng)員則無(wú)法考入高中，競(jìng)技體育后備人才培養(yǎng)“小學(xué)—初中—高中”一條龍模式無(wú)法完整延續(xù)，出現(xiàn)了流失與斷層現(xiàn)象，如何科學(xué)、高效地解決這個(gè)問(wèn)題，需要教育部門(mén)與體育部門(mén)深入思考。

3.競(jìng)訓(xùn)部門(mén)外遷所面臨的后備人才選拔渠道不暢

廈門(mén)市體育局下屬競(jìng)訓(xùn)部門(mén)因島內(nèi)各項(xiàng)目訓(xùn)練場(chǎng)館老舊失修，在一定程度上限制了不少運(yùn)動(dòng)員技術(shù)水平的提高。2017 年以后，所有的市級(jí)競(jìng)訓(xùn)項(xiàng)目和訓(xùn)練基地集體遷往島外同安區(qū)，雖然各項(xiàng)目訓(xùn)練場(chǎng)館的硬件設(shè)施提高了，但同時(shí)凸顯以下的問(wèn)題：一是教練員選材面的縮減。2017 年以前教練在島內(nèi)（思明區(qū)、湖里區(qū)）選拔特長(zhǎng)生可以先進(jìn)行前期的走訓(xùn)方式訓(xùn)練，既不影響學(xué)習(xí)，也可以通過(guò)走訓(xùn)模式確定是否可以作為后備人才來(lái)培養(yǎng)。2017 年以后訓(xùn)練場(chǎng)館外遷導(dǎo)致教練員的選材面無(wú)形間縮小，大多只能在島外。二是優(yōu)秀生源嚴(yán)重流失。島內(nèi)思明區(qū)和湖里區(qū)的優(yōu)秀體育特長(zhǎng)生，由于訓(xùn)練地點(diǎn)在島外，多數(shù)會(huì)選擇放棄被市級(jí)教練員考察培養(yǎng)的機(jī)會(huì)。上述問(wèn)題是當(dāng)下廈門(mén)市競(jìng)技體育后備人才培養(yǎng)實(shí)際操作層面中急需解決的兩難問(wèn)題。

4.“雙減”政策下競(jìng)技體育后備人才培養(yǎng)面臨著新的挑戰(zhàn)與機(jī)遇

2021 年7 月，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外負(fù)擔(dān)的意見(jiàn)》，［3］要求開(kāi)展適宜體育鍛煉。這個(gè)政策的出臺(tái)為教育部門(mén)與體育部門(mén)融合培養(yǎng)競(jìng)技體育后備人才提供了廣闊的空間與時(shí)間保障，“5+2”模式要求學(xué)校每周5 天，并且每天至少開(kāi)展2 小時(shí)課后延時(shí)服務(wù)，這基本滿足和保障了學(xué)校運(yùn)動(dòng)隊(duì)訓(xùn)練的時(shí)間需求。誠(chéng)然，“雙減”政策不僅給學(xué)校的體育教育帶來(lái)了春天，也給學(xué)校藝術(shù)教育等非學(xué)科類等教育帶來(lái)了更多的發(fā)展機(jī)會(huì)。如何讓家長(zhǎng)與孩子在雙減政策的指揮棒下，讓學(xué)生體質(zhì)增強(qiáng)、喜歡體育運(yùn)動(dòng)、愛(ài)上體育鍛煉，讓課后延時(shí)的2 小時(shí)能充分發(fā)揮出它的價(jià)值與意義，讓孩子的運(yùn)動(dòng)中享受樂(lè)趣、錘煉意志，讓有一定運(yùn)動(dòng)天賦的學(xué)生能被挖掘出來(lái)，這是學(xué)校體育與競(jìng)技體育和諧融合發(fā)展中值得去深入研究與探討的一個(gè)重要問(wèn)題。

二、“體教融合”視域下探索廈門(mén)市競(jìng)技體育后備人才培養(yǎng)新路徑

（一）體教共建，以體制融合促進(jìn)體教融合

一直以來(lái)，體育部門(mén)雖然在青少年競(jìng)技專業(yè)訓(xùn)練上有優(yōu)勢(shì)，但文化教育學(xué)習(xí)的培養(yǎng)是有局限性的；而教育部門(mén)的學(xué)校對(duì)于學(xué)生的文化教育有優(yōu)勢(shì)，但對(duì)有體育專業(yè)特長(zhǎng)學(xué)生進(jìn)行系統(tǒng)的專業(yè)訓(xùn)練，往往因?yàn)榻叹殕T或運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館而存在一定的局限性。隨著體教融合的不斷深入與發(fā)展，今后要以學(xué)校體育為主體，將青少年競(jìng)技人才培養(yǎng)納入學(xué)校體育之中，把競(jìng)技體育后備人才培養(yǎng)的資源調(diào)配更多地偏向?qū)W校體育，專業(yè)教練員資源、體育器材配備等向?qū)W校體育轉(zhuǎn)移。教育系統(tǒng)和體育系統(tǒng)要更新觀念，通力合作，融合體制，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，以便達(dá)到實(shí)踐操作上資源共享、資源融合。兩個(gè)部門(mén)在青少年競(jìng)技體育后備人才培養(yǎng)管理和功能上目標(biāo)一致，大可共同為國(guó)家競(jìng)技體育發(fā)展培養(yǎng)和輸送全面發(fā)展的競(jìng)技體育后備人才。

（二）體教互通，強(qiáng)化競(jìng)技體育后備人才的培養(yǎng)

在深化體教融合下，廈門(mén)市競(jìng)技體育后備人才培養(yǎng)上深化思想，融合觀念，需要教育與體育部門(mén)達(dá)成共識(shí)。體教融合強(qiáng)調(diào)競(jìng)技體育人才培養(yǎng)納入教育系統(tǒng)，保障學(xué)習(xí)時(shí)間，既可提升運(yùn)動(dòng)員文化成績(jī)，又能提高運(yùn)動(dòng)員綜合素質(zhì)，促成體教互通。教育部門(mén)在推進(jìn)“五育并舉”時(shí)，已經(jīng)深刻認(rèn)識(shí)到體育始終是教育的重要一員，當(dāng)下要建立健全“高中—初中—小學(xué)”一條龍?bào)w育后備人才培養(yǎng)體系，教育部門(mén)與體育部門(mén)統(tǒng)一部署、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一培養(yǎng)，探索由小學(xué)、初中、高中組成對(duì)口體育項(xiàng)目的升學(xué)單位，開(kāi)展同一項(xiàng)目的體育專業(yè)訓(xùn)練，在招生政策上有適當(dāng)?shù)呐涮渍邇A斜，解決大多數(shù)體育生的升學(xué)斷檔問(wèn)題，構(gòu)建新形勢(shì)下“體教融合”青少年體育后備人才的訓(xùn)練培養(yǎng)模式，形成一套有特色、有實(shí)力的競(jìng)技體育后備人才培養(yǎng)體系。

（三）體教聯(lián)合，市區(qū)校合作暢通促成體教融合

廈門(mén)市競(jìng)訓(xùn)部門(mén)整體搬遷島外，導(dǎo)致本地的競(jìng)技體育后備人才出現(xiàn)選材面窄、招生難現(xiàn)象。新時(shí)代“深化體教融合”的提出，為廈門(mén)市競(jìng)技體育后備人才培養(yǎng)與發(fā)展提供了重要依據(jù)，“市隊(duì)區(qū)辦、市隊(duì)校辦、區(qū)隊(duì)校辦”等模式孕育而生，采用市級(jí)體校與區(qū)級(jí)體校、市級(jí)體校與中小學(xué)校、區(qū)級(jí)體校與中小學(xué)校聯(lián)辦運(yùn)動(dòng)隊(duì)的模式共同培養(yǎng)體育后備人才。市級(jí)競(jìng)訓(xùn)部門(mén)可選派有經(jīng)驗(yàn)教練員充實(shí)到學(xué)校進(jìn)行專業(yè)運(yùn)動(dòng)隊(duì)的訓(xùn)練或指導(dǎo)，學(xué)校在保證學(xué)生文化學(xué)習(xí)不耽誤的情況下，給予運(yùn)動(dòng)員足夠的專業(yè)系統(tǒng)訓(xùn)練時(shí)間。有師資力量的保證，學(xué)校有體育天賦學(xué)生即可向?qū)I(yè)高水平方面發(fā)展。在這過(guò)程中，廈門(mén)市競(jìng)訓(xùn)部門(mén)也有效地拓寬競(jìng)技體育后備人才培養(yǎng)的選材面，解決目前選才難、招生難的困境。

（四）抓住“雙減”“雙增”機(jī)遇，促進(jìn)競(jìng)技體育后備人才的培養(yǎng)

“雙減政策”旨在有效解決現(xiàn)在我國(guó)中小學(xué)教育“教育內(nèi)卷化”問(wèn)題，減輕學(xué)生們的作業(yè)負(fù)擔(dān)、課外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)，徹底改變孩子的應(yīng)試教育桎梏轉(zhuǎn)向素質(zhì)教育發(fā)展。減作業(yè)、減補(bǔ)課，意味學(xué)生會(huì)有更多的活動(dòng)時(shí)間；隨之教育部體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育司司長(zhǎng)提出“雙增”新概念，即課內(nèi)增加體育、藝術(shù)、戶外運(yùn)動(dòng)和勞動(dòng)的機(jī)會(huì)，課外增加體育、音樂(lè)、美術(shù)的培訓(xùn)時(shí)間和機(jī)會(huì)。學(xué)校在“雙減”“雙增”政策下，必定讓更多的孩子參與體育、愛(ài)上體育、享受體育。體育教育部門(mén)要從中選優(yōu)擇優(yōu)，進(jìn)行運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目專業(yè)訓(xùn)練，讓學(xué)校體育與競(jìng)技體育融為一體。提升校園里教練員的體育素養(yǎng)，在龐大的中小學(xué)生群體活動(dòng)中開(kāi)展競(jìng)技體育后備人才培養(yǎng)，是一項(xiàng)利國(guó)利民、值得重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題。

三、結(jié)論

“體教融合”視域下廈門(mén)市競(jìng)技體育后備人才培養(yǎng)新路徑：一是體教共建，以體制融合促進(jìn)體教融合；二是體教互通，強(qiáng)化競(jìng)技體育后備人才培養(yǎng)；三是體教聯(lián)合，市區(qū)校合作暢通促成體教融合；四是抓住“雙減”“雙增”機(jī)遇，拓寬渠道促進(jìn)競(jìng)技體育后備人才培養(yǎng)。

新時(shí)代，以深化體教融合為落腳點(diǎn)，結(jié)合廈門(mén)市地域優(yōu)勢(shì)和項(xiàng)目?jī)?yōu)勢(shì)，科學(xué)合理配置教育資源與體育資源，采用“市隊(duì)區(qū)辦、區(qū)隊(duì)校辦、市隊(duì)校辦”等培養(yǎng)模式，擴(kuò)大競(jìng)技體育后備人才培養(yǎng)的選材面，探索“幼兒園—小學(xué)—初中—高中”一條龍的人才培養(yǎng)體系，實(shí)現(xiàn)廈門(mén)市競(jìng)技體育后備人才培養(yǎng)的創(chuàng)新性發(fā)展，促進(jìn)青少年健康發(fā)展，為我省乃至國(guó)家競(jìng)技體育人才培養(yǎng)作出更大貢獻(xiàn)。