推行“適合的教育”校家社協同“雙減”

劉克風

[摘要]2019年，我校開始走“適合的教育”課程建設之路，2021年7月24日國家頒布“雙減”政策。我校在落實“雙減”政策的過程中深刻體會到：推進“適合的教育”是落實“雙減”的有效抓手，可以達成學校、家庭和社會的一致認同，讓“雙減”從被動變為主動，即讓“雙減”工作成為校家社協同努力去完成的一種“自覺”，真正做到“減負”而不“減質”，實現“提質增效”的目標。

[關鍵詞]適合的教育;校家社協同;雙減;提質增效

2019年11月，《中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度推進國家治理體系和治理能力現代化若干重大問題的決定》指出：“加快發展面向每個人、適合每個人、更加開放靈活的教育體系”，教育領域專家學者面對我國教育的現狀，呼喚“適合的教育”，這是我國傳統“有教無類”“因材施教”優秀文化的回歸，我校（初中）開始步入“適合的教育”課程建設之路。2021年7月24日，中共中央辦公廳和國務院辦公廳聯合頒布《關于進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔的意見》，我校在落實“雙減”政策的過程中，深刻體會到推進“適合的教育”是“雙減”的有效抓手，實施“適合的教育”舉措，可以讓“雙減”變被動為主動，即成為師生、家長和社會的一種“自覺”。本文從我校學生作業負擔和校外培訓負擔過重的表象，著眼分析探究問題所在的根由，以問題為導向深入探索解決的辦法與途徑，嘗試從根本上解決問題，真正做到“減負”而不“減質”，實現“提質增效”的目標。

一、學生作業和校外培訓負擔過重的表象

“雙減”政策的實施已一學期有余，但從作業布置、課外輔導、課堂教學、家長的愿望、社會的價值取向等方面呈現出來的現象看，“雙減”依然在路上。

（一）學生作業

為了扎扎實實地落實減輕學生過重的作業負擔，學校也采取了相應的措施。上學期期中開始，要求各學科教師每天都要在年級公示欄公示各班作業的內容和預計完成的時間，每科不超20分鐘，總量不超90分鐘，到期末進行了調查問卷。

學校“雙減”調查問卷第1題：上學日放學后，你是否能在90分鐘內完成書面作業？

從調查結果來看，初一初二學生不能在90分鐘內完成書面作業的比率僅在四分之一左右，初二稍高，初三畢業班能完成作業的不到六成，并且這個作業量還是老師根據學生差異性分層次設置的。

從畢業班各科作業量的問卷調研情況看，時、量偏大的排位是語文、數學、思政、英語等。

（二）校外學科性培訓

對于本校學生參與校外學科培訓情況，學校進行了問卷調查，因為周一至周五放學后有校內的托管，校外的培訓只能在周末和節假日進行，調查數據顯示，各年級參與的學生人數相差不多，仍然占比在15%以上。

學校“雙減”調查問卷第2題：本學期，你有沒有參加校外學科類培訓？

學生學科性校外培訓是教育“內卷”的突出表現，雖然政府在嚴查嚴管上下了很多功夫，但“上有政策下有對策”，條件優越的家庭可邀請教師上門進行“一對一”的輔導。

（三）校外特色特長類培訓

政府嚴查嚴管的是“學科性校外培訓”，但對音樂美術等特長項目并不進行限制，從某種程度上說這仍是一種負擔。對初一新生，設置問卷：

學校“雙減”調查問卷第3題：小學六年級，你有沒有參加校外特色特長類培訓？是何特長培訓（選擇體育、書法美術、音樂舞蹈）？

結果顯示20%的孩子都有參加，排位是美術書法、音樂舞蹈、體育。初中招生，教育行政部門嚴禁公開測試成績，初中學校招生擇優失去了某種依據，又不能進行公開招生考試，所以一段時間新生招生出了“密考”一詞，接著“密考”又被嚴查。在這種情況下，初中招生便向素質特長考量方面轉移。家長普投孩子的簡歷到“名校”，精美裝訂的簡歷竟然達到一厘米的厚度！內容多是孩子參加鋼琴、舞蹈、繪畫等藝術項目的各項考級證書，以及各種有級別的競賽獲獎證書，還有孩子獲得的各級優秀干部等榮譽證書。孩子們真不容易！

二、“雙減”仍在路上的思考

（一）作業難減的原因

我校的各科作業量控制在20分鐘，教師難以接受也要接受，他們普遍反問“20分鐘能干什么？”所以他們會悄悄地搞些定性但定量不了的“小動作”，如，學校組織問卷和作業量及內容公示時，老師會交待學生，課外閱讀不計作業，校內自習時段的練習不計作業，背誦內容不計作業，自修時段老師的抽測不計作業，等等。老師們達成共識的觀點是：作業可讓學生“溫故而知新”，反復訓練可減少考試時出錯。

（二）校外學科性培訓發生合理性轉移

“雙減”督導白天7節課之后停止授課，政策許可的校內“托管”下午4：30開始，學生下午6：30放學，走讀生離校，這段時間長達2小時，在習慣上稱之為“430”模式。校內的各種命名為特長或特色或素養或拓展或閱讀或自修等有組織的教育活動開展得順理成章，很難控制定義為“學科性”的培訓。盡管校內托管屬服務外包，需要家長繳費，但家長并沒提出過多的意見，因為家長與學校似乎達成了某種共識，這種學習方式似乎更安全、更有效和更經濟，老師也減去了下午4：30之后大約一個多小時的勞作。“430”托管模式對學生學習時間的緊緊把握有利于穩住考試分數，老師和家長達成了共識，也實現了“雙贏”，校外培訓機構參與“托管”，學科性和非學科性的培訓轉移到了校內，也就達成了“仨贏”。

（三）校外的非學科培訓仍給學生很大的壓力

校外培訓不限制體育和藝術，所以“學科性”的培訓向體藝培訓轉換。關于藝術教育，應該是培養孩子崇美尚美的價值取向和構建藝術空間的想象力，從而具備創造美的能力，而不是機械式地重復訓練。如果孩子從小就開始藝術方面的考級準備，所獲等級證書也只為在選擇學校時發揮作用，各種獲獎證書只是證明孩子曾經達到了某一階段的訓練水平，并不能說明他本身具備了對應的藝術氣質。可能在考試過后就交回給了老師，不會具備持之以恒的藝術向往和情趣素養。但這個等級證書就是重要！

“雙減”的呼聲也似乎提醒了家長不可“減”，就好像一群孩子賽跑，都會擔心自己孩子的速度慢下來，誰減速誰就會吃虧！所以，以往的“拼官”和“拼錢”，都比不上給孩子“打雞血”地“拼娃”！

（四）改變家長固化的觀念需要時間

初三年級，備考任務重，同一課堂很難實施差異性施教，所以在平行班（教師基本不變）按學生學業發展的層次分班施教，A班按普高招生備考，B班按重點職高招生備考，以學生學業水平為導向因材施教，以實現差異發展和共同進步。但有的家長就是接受不了孩子職高或技校的選擇。大部分家長對職高還不認同，總認為職高不是高中，去職高就是去混日子，成不了才也就不了業。于是家長想盡千方百計，也要讓孩子讀普高。

我國平民階層傳統文化觀念根深蒂固，“勞心者治人勞力者治于人”“書中自有黃金屋書中自有顏如玉”的認同感改變很難。

（五）社會仍將學歷等同于能力、將知識等同于技能

今年“兩會”全國政協委員洪明基提出：“按國家普職1：1的計劃，就有一半的初中生上不了普高，意味著他們基本與大學無緣了，要么輟學，要么上職高。”他認為：“職業技術學校尚未形成體系，國家的投入有限，教學質量跟不上，管理不嚴密，社會口碑差，家長們不愿意讓孩子去讀職校。”洪委員代表了很多初中生孩子家長的心聲，也就是他們認為中考分流為時過早，希望有關職能部門給孩子一個上普通高中的機會。這個提案可行嗎？

21世紀20年代，我國缺的是科技和工匠！許多企業及服務性單位和部門急需的不是坐辦公室的思想者、管理者和經營者，而是手腦并用的能工巧匠和實踐者。這樣看來，20多萬的本碩生去做“騎士”謀生就是一種迫不得已的選擇了，農民工父母辛辛苦苦供養出來的大學生子女，還不如當初的自己，本以為讀書可以改變命運，結果卻那樣扎心！

三、“適合的教育”政策導向與校家社協同“雙減”的契合分析

2018年12月18日，中共中央全面深化改革領導小組發布《關于深化教育體制和機制改革的意見》提出：“營造健康的教育生態，大力宣傳普及適合的教育才是最好的教育、全面發展、人人皆可成才、終身學習等科學教育理念”，以解決我國教育發展的主要矛盾，即“人民群眾對教育資源的巨大需求與教育資源供給不足的矛盾”。

“適合的教育”是全面發展和面向全體的教育實施表述，是新時代國家教育意志的全新表達，以實現教育的更加均衡、更加公平、更高質量的發展，每一個學生都當作具體的、鮮活的、生動的具有不同稟賦特點的個體，意義重大。

我國平民階層傳統文化觀念根深蒂固，“勞心者治人勞力者治于人”“書中自有黃金屋書中自有顏如玉”的認同感改變很難。我讀中學的20世紀80年代，我國剛剛恢復高考，社會缺少的是文化和知識，但當代社會告訴我們，從書本上獲取的文化和知識，并不能很快就與社會的需求接軌！高學歷的人不一定能干好所有的事;即使在同一專業，高學歷的人也不一定就強過低學歷的人。

21世紀20年代，我國缺的是科技和工匠！德國的“精密制造”在享譽全球之時，德國第7任聯邦總統（2017年1月10日去世）赫爾佐格還在強調，“為保持經濟競爭力，德國需要的不是更多博士，而是更多技師。”“工業技師”，正是德國制造強盛的秘密所在。

孩子沒有彰顯出他優秀的品質可能是我們能夠提供的舞臺太小，或是我們根本就覺得沒有必要去思考，因為我們要應對中考和高考。國際教育重視學生的個性化成長，強調滿足不同稟賦的學生需求，這是我國現行教育體制中較薄弱的部分。

“唯分數論”價值導向造成了學生過重的學業負擔，教育萬象成為社會的熱點，推行“適合的教育”舉措，校家社協同“雙減”，勢在必行。

四、“適合的教育”達成“雙減”自覺且提質增效的探索

我校在推行“適合的教育”舉措上實現了幾個轉移：一是從學生適合學校的教育向學校適合學生個體的教育轉移;二是從普適性的教育向差異性的教育轉移，如發展校本活動課程;三是從學科分數的評價向學生成長的評價轉移;四是從關注優秀學生向關注全體學生轉移。具體舉措有：

（一）優化校內托管，解決培訓亂象

學校與家委會合作，優化“430”校內托管模式，大力推進我校體美勞“三善”活動課程建設。我校計劃組建20多個校本社團，從周一至周五，每天16：40-18：30固定2個課時開展活動。活動課程的內容不允許是校外學科培訓的轉移，全部開設符合學生稟性特長的體育、藝術、科技和勞動項目，校外聘請的每個社團教師都是有特長專長的教師，另配置一位本校專業或特長相關教師。有效解決校外培訓“亂象”、學生壓力過大、家長“打雞血”式“拼娃”的“內卷”問題。

（二）明確作業功能，分層布置作業

作業的基本功能是鞏固學習內容，在此基礎上培養應用知識解決問題的能力，而最重要的是發展創新精神和實踐能力。

堅決杜絕死記硬背和機械訓練的無效增負類型的作業，杜絕照搬無重組的成套重復性作業，嚴禁給學生帶來厭煩作業的懲罰式作業。

學校要求某些學科如音、體、美、信息、綜合、健康、校本等學科的作業在課堂內完成;對于課程內容較多的學科作業，根據學生的情況設計不同類型作業，以適合不同層次學生的需求。對于較低層次的學生，要求完成好基礎性作業;對于中等層次的學生，在基礎作業之上，增加難度稍大的彈性作業和個性化作業;對于上等層次的學生，在彈性作業和個性化作業之上，設置實踐性和探究性作業，以及跨學科的作業練習。

學校通過作業內容和時間的公示，同時進行學生問卷的監督，接著聘請專家進行作業優化設計的講座和學習討論，然后組織作業設計評比競賽等方式，讓教師重視適合學生的作業設計和布置，并將其作為專業發展的課題來探索，讓教師作業“減負”從被動走向主動，從自律走向自覺。從而實現學生作業減負增效的真正目的。

（三）豐富校內活動，搭建展示平臺

學校定期舉辦全校的主題節日，邀請社會知名人士和家長協同舉辦，如科技節、體育節、美育節、英語節、勞動節、語藝節、音樂節、班主任節、義賣節、生涯規劃節等，每年元旦前舉辦一次大型的科技文化藝術展演，對社團課程和主題節日活動成果進行表彰和展示，讓家長看到孩子在主動參與的節日活動中才能的展現和生命力的綻放，感受到孩子的成長不僅僅只有課堂教學這個唯一的平臺，考試成績也不是評價孩子優劣的可靠依據，真正認識到“只見分數不見人”對孩子身心健康的危害。

（四）開展生涯教育，引導合理選擇

“適合的教育”與社會需求和國家職業教育政策契合。我校遵循國務院《國家職業教育改革實施方案》（2019.01.24），開展學生生涯規劃引導工作，特別是在初三年級下學期，對學生進行職業生涯教育，引導部分很難考入普通高中的學生選擇與自身稟賦相適應的職業技術學校或學院。

（五）校家社協同，“雙減”提質增效

學校單方面地推進“雙減”工作是很困難的，需要社會、家庭與學校共同努力去完成，需要我們去接納、認同、尊重和信任。讓家長認識到，不是只有讀普高才是孩子唯一的出路，所以還得耐心地與家長溝通交流。

“減負”不僅僅是校長和老師的事，也是需要學生認識和覺醒的事，更是家庭和社會的事;“減負”也不是一蹴而就階段性的事，而是長期連續性的事。

五、總結和反思

我校開展“適合的教育”達成“雙減”自覺的實踐探索，收獲很多，感受很深。實踐證明，即使我們的初衷不是和兄弟學校拼學科成績，但學生的文化學科成績測試結果不僅沒有下降反而得到了顯著提升！我們總結出一個寶貴的經驗：對學生來說，只要其興趣驅動了自主求知的欲望，學生的成長就會內化為由內向外的生長，學生的學習也就從被動變成了主動，正如人本論創立者之一的羅嘉思所說，“誰也教不會別人任何的東西”。學生在身心健康的條件下，在陽光向上的環境中，在德智體美勞“全面發展”協調共濟的教育有效經驗指向下，“分數”提升也就水到渠成、自然而然。

當然，我們在“雙減”上所作出的努力，從根本上來說不是為了提升學生的考試成績。我們充分認識到，“成績至上”的評價體系，以及“讀書改變命運”的名利追求，會導致學生認為：人生只有為“分數”而奮斗這條唯一的道路可走，沒有第二條出路！

最讓學校反思和著手整改的，是學生心理健康教育的問題。幾乎每一所學校，都存在學生抑郁的現象，甚至有自殘自殺的案例。這些事件的發生，大多來自學生的學習壓力。我校在發生了一起“有驚無險”的事件后，一周內增高了走廊和樓梯的護欄，更換了各棟樓通往樓頂平臺的陳舊鐵門。并在一個月內，在原有心理咨詢室的基礎上，增建了心理工作室和心理減壓室。

孩子們的壓力太大了！但老師們還沒有普遍認識到“減壓”的重要性，只認同“寒門出貴子”只有靠拼搏的道理。如在孩子心理承受力明顯不夠的情況下，還在使用“激將法”繼續施壓;在孩子心理抑郁都有明顯的癥狀時，還在公開的場所采用嚴厲批評的方式;發現班上情緒低落的七八個學困生自發建起了一個QQ群，還不知道及時介入加入疏導……心理健康教育不僅僅是心理老師的事，也不僅僅是校長、書記、德育干部、班主任的事，每一個學科老師都應懂得心理健康教育常識，在教育教學工作中肩負起學生身心健康教育的重任。

有學歷不等于有文化，有知識不等于有能力，信念重于學問，品格強于能力，信仰是最精準的理論，有了家國情懷才會淡化個人功利。沒有什么比身心健康更重要，也沒有什么比品格更寶貴，堅信勞動創造幸福，實踐出真知長才干，讓教師堅持“德育為先、全面發展、面向全體、知行合一”的理念育人，讓孩子向著“德育為先、五育并舉”的方向發展。

參考文獻

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