SW O T分析法在中央企業內控管理中的應用
——以T企業為例

高婭倩

SWOT 是一種十分客觀且準確的分析方法，能夠對企業實際發展狀況做出公正的評價，從而讓企業管理層對企業的優勢、弱勢、機會以及面臨的威脅有更全面的掌握。在此基礎上做到揚長避短，充分發揮長處，占據更多市場份額，提升自身競爭力，明確以后的發展方向。在利用SWOT 法進行分析時，能夠更為直觀的了解到企業當前急需解決的問題，區分輕重緩急，這對企業經營有著至關重要的作用。因此，要加大對SWOT 分析法應用的研究，為企業發展奠定堅實基礎。

一、SWOT 概述

（一）SWOT 的概念

SWOT 分析法也被稱為態勢分析法，最早由美國學者在上世紀八十年代提出，目前廣泛應用于企業內控管理和戰略管理中。可利用該方法對企業在不同發展階段的實際狀況進行分析，找出企業的優劣勢，以及核心競爭力所在。SWOT 是英文單詞的縮寫，分別代表了strength（優勢）、weakness（劣勢）、opportunity（機會）、threat（威脅）。其中S（strength 優勢）、W（weakness 劣勢）為企業內部因素，O（opportunity 機會）、T（threat 威脅）為企業外部因素。在企業發展過程中，應充分考慮到內外部環境的影響，利用系統分析思想，將各種因素結合起來進行對比。

（二）SWOT 分析法的一般步驟

1.分析環境因素

對企業發展而言，環境因素是不可忽略的重要部分，能夠對其發展的穩定性帶來直接影響。在利用SWOT 分析法對企業內部進行管理時，一定要充分考慮到多方面的環境因素，包括內部和外部兩個方面。此外，從流體流程來看，環境分析也是內控管理的初級階段之一，企業領導人員首先要明確環境因素的作用，從而更好的做到揚長避短，規避環境為企業發展帶來的不利影響。在此階段主要根據SWOT 分析法的要素進行信息收集調查，了解企業在當前發展形勢下所具備的優勢和機會，同時掌握劣勢，更好的規避外部威脅。除了要立足于當下之外，更應該以長遠的眼光來看待問題，將財務、資源、客戶、產品質量、價格、企業管理等各方面面臨的威脅都考慮在內，提前制定完善的應對計劃和方案。還應考慮到競爭對手、合作者的相關情況，為企業發展創造良好條件。

2.建立SWOT 矩陣

在收集了和企業發展有關的信息資料之后，就可著手建立SWOT 矩陣，可根據收集到的信息的重要程度或緊急程度，將其按照一定的順序放置在SWOT 矩陣中。一般來說，對企業影響最大、最重要的要素放在最前面，依次進行排列。在建立矩陣之后，可以對其進行分析，通常而言企業內控管理可劃分為以下幾類。（1）機遇優勢。主要指的是企業在某一方面的優勢較為突出，同時也可以利用機遇來開辟新的市場，這對企業發展有著重要促進作用；（2）機遇劣勢。企業外部有可以利用的機會，但是從內部角度來看，企業劣勢較為明顯。在這種管理模式下，應先解決內部管理方面存在的問題，從而更好的抓住發展機遇；（3）威脅優勢。企業自身的優勢足以回應外部威脅，并在一定的情況下，可將外部威脅轉變為機遇，推動企業的穩定持續發展；（4）威脅劣勢。企業內部劣勢和外部威脅并存，對企業發展影響最大。

3.分析矩陣，制定計劃

在建立了相應的矩陣之后，就要對各部分情況進行深入分析，要遵循的基本原則為，克服企業內部管理方面存在的劣勢，抓住外部市場發展機會，采取合適的方法來規避風險。既要做到立足眼前，又要著眼于未來進行統籌規劃。對于企業領導人員而言，應根據市場發展的變化情況，制定科學的戰略發展目標，并遵循動態化的管控原則，對戰略計劃進行適當調整。

二、SWOT 分析法在中央企業內控管理中的運用

中央企業作為我國國民經濟的支柱，多為規模較大的公司，對我國經濟發展起著至關重要的作用。如何在央企內控管理中運用SWOT 分析法，抓住企業內部的優勢和劣勢，分析其核心競爭力，根據市場環境的變化，制定完善的戰略決策和相應的規劃成為近年來央企廣大財務人員研究的課題。通過這種創新分析方式，可有效把握市場發展動向，使得各項戰略決策都更具有前瞻性，為企業占據更多市場份額奠定堅實基礎。

（一）發現企業優勢

央企要充分了解內部發展環境，了解和同行相比自身的優勢之處，例如用戶為何會選擇自己的產品，或是通過提升服務質量來增加產品附加值。此外，還應準確掌握企業核心競爭力，和競爭對手相比，優勢和弱勢都有哪些，讓內控管理計劃更具有針對性。

（二）了解企業劣勢

在激烈的市場競爭中，中央企業應做到揚長避短，在充分發揮優勢的同時，還應了解劣勢所在并合理規避，這對其發展建設有著重要作用。常見的劣勢體現在專業人才缺乏、技術應用不足、產品質量有待提升等。企業管理人員可借鑒同樣的先進工作經驗，或是完善自身管理模式，優化產品生產流程，克服劣勢。

（三）抓住發展機遇

企業發展的不同時期都會遇到不同的機遇，包括市場機遇、國家扶持等，這也是企業穩定發展的重要驅動力量。央企發展規律也是如此，管理人員要對市場走向進行分析和預測，評估法律法規、政策形式的變化，及時調整戰略發展計劃，既能夠準確把握機遇，又能夠規避內外部的風險。

（四）規避市場風險

要充分明確企業的主要發展方向，以及內部管理存在的問題，查看是否能夠滿足用戶、消費者的相關需求。為了擴大發展規模，很多企業會選擇開辟市場，在此之前應對陌生環境進行分析，提升決策的科學性。

三、SWOT 分析法應用實例-以T 企業為例

SWOT 分析法十分直觀，能夠從不同的角度對企業發展狀況做出客觀評價，從而得出具有說服力的結論，因此在很多企業中都得到了廣泛應用。在對SWOT 分析法的相關理論進行了闡述之后，下面以某中央企業通信運營商為例，論述了SWOT 分析法在中央企業內控管理中的實際應用。

（一）企業現狀

T 通信公司隸屬某中央企業，該央企集團公司隸屬于工信部管理，T 公司為該央企市級分公司，所轄范圍包括三區四縣級城市。主要經營某地區的移動通信、寬帶接入、固定電話及與通信及信息業務相關的系統集成等業務，負責轄區內通信主干管道、通信網絡及線路建設管理。近些年，通信技術迅速發展，企業銷售收入及資產規模逐年上升。2020 年，T 公司全年實現業務收入9.30億，凈利潤2263 萬元，年末固定資產凈值10.19 億。

（二）內外環境因素分析

（1）優勢。優勢是企業的內部因素，其優勢并非針對自身而言，而是和競爭對手相比較之后所得出的結論。優勢可以體現在服務系統的完善、先進工藝和設備的使用、獨特的經營技巧、優質的服務、穩定的市場定位等。此外，具有競爭力的薪酬，和諧的職工關系，人性化的人力資源管理模式等，也都是企業的主要優勢所在。對于T 企業而言，雖然盈利能力、資產規模逐年上漲，但是依然有著較大的發展潛力。在客戶關系、服務品牌效應方面的優勢十分突出，能夠幫助員工制定科學的職業生涯規劃，這些都為企業未定發展奠定了堅實基礎；（2）劣勢。和優勢相同，劣勢也是企業的主要內部因素之一，主要指的就是影響經營管理效率的不利因素。常見的劣勢包括技術不過關、專業人才較少、戰略發展計劃不明確、公司形象差、科研能力落后、產品質量低下、營銷能力有待提升等。對于T 企業而言，其劣勢主要表現在基礎管理薄弱方面，全區域范圍內沒有在管理上達成共識，沒有遵循精細化的管理原則，隨著企業發展規模的擴大，管理制度的不健全將會成為威脅企業發展的重要因素之一。此外，子公司短板明顯，管理體制和企業發展要求不匹配等，都是急需解決的問題；（3）機會。是企業的外部因素之一，指的是在經營環境中能夠獲得的重大有利形勢，常見的有新技術的發展，開辟新的市場、國家政策的扶持、競爭對手出現重大經營失誤、短時間內增加較多新用戶等。對于T 企業而言，通信行業的日益發展，特別是近年來4G 及5G 技術，互聯網的普遍應用是最大的機會，隨著城市規模的擴大，通信用戶增長較為迅速。不僅如此，T 企業交通便利，地理環境上的優勢也較為突出，能夠為市場的發展提供良好機會；（4）威脅。作為企業的外部因素之一，威脅和劣勢不同，主要指的是企業發展環境中的各種不利因素，會對企業發展帶來潛在阻礙。常見的威脅包括競爭對手數量的增多，行業內惡性競爭，技術研發遇到瓶頸等。對于T 企業而言，其發展所面臨的主要威脅為該區域存在多家通信運營商，行業內卷較為嚴重。從另一方面來看，目前通信用戶數量并不是衡量企業實力的唯一標準，如何建設優質網絡，培養高價值客戶是T 企業需要思考和解決的新問題。在新的形勢下，企業應該從內部和外部兩方面出發，優化資源配置，整合內部結構，采取合適的手段規避風險，實現效益最大化。

（三）構建SWOT 分析矩陣

（1）優勢（strength）。T 公司無論是在資金還是政策方面都可得到集團公司及當地政府的大力支持。和普通企業相比，風險抵抗能力更強。企業和當地政府之間有著十分密切的聯系，在經過多年的發展沉淀之后，現有用戶對企業滿意度較高，用戶粘性大。此外，企業也在不斷探索新的管理方式，精細化管理模式正大力推進，且人力資源潛力巨大，內部凝聚力強；（2）劣勢（weakness）。企業發展規模較大，在縣區擁有多個子公司，但是子公司管理理念及管理方式相對落后，企業上下游之間思想上難以達到統一共識，成為限制企業發展主要短板之一；整體冗員的現象較為嚴重，人力資源方面成本投入巨大；基礎管理薄弱，管理制度有待進一步改善；員工服務意識需要盡快加強；（3）機會（opportunity）。在通信技術飛速發展的年代，T 企業面臨著前所未有的發展機遇，通信網絡建設規模和客戶數量持續擴增；特別近年來4G 及5G 網絡的優質建設為企業長遠發展創造了有力條件；當地人民生活水平得到了大幅度提升，通信產品營銷工作能夠開展的更為順利；T 地區區位優勢明顯,便利的交通條件能夠加速企業發展進程；（4）威脅（threat）。網絡工程建設還有待進一步投入；當同時開展多個工程建設項目時，企業可能會面臨資金短缺的問題，難以為項目的順利進行提供資金保障；在國家體制改革的影響下，市場具有更強的開放性，這表明會有更多通信企業涌入市場，加大了競爭的激烈程度；人們生活水平及思想意識的提升，對通信質量和服務也提出了更高要求；（5）優勢機會（SO）。近年來通信技術發展，更多企業的發展依托與優質的通信網絡，可抓住這方面的機遇，加快建設效率；將工程建設和當地經濟發展相結合，借助集團品牌優勢，通過進一步宣傳，擴大T 區域內的品牌效應；可向其他地區的通信行業進行學習，借鑒新的發展模式；（6）劣勢機會（WO）。縣級子公司管理制度不健全，是T 企業的主要劣勢之一。在新的形勢下，可從資金、人才、技術等各方面向子公司傾斜，完善專業人才結構，并制定配套的激勵機制以及績效考核制度，充分激發其工作積極性。還可采用集約化的管理模式，實現資源的合理分配，以發展的眼光看待問題，利用橫向協同法，將劣勢轉變為機會；（7）優勢威脅（ST）。要充分考慮行業走向，準確把握地區經濟狀況，保證通信產品質量的穩定性；對原有通信工程進行改造升級，以提升用戶體驗感作為主要目的；可通過強化服務質量來增加產品附加值，或是吸引更多用戶；從技術上的優勢、產品質量等多個方面出發，強化服務能力；（8）劣勢威脅（WT）。要著力解決劣勢威脅問題，為企業的穩定發展奠定堅實基礎，掃清內部和外部的雙重障礙。對于T 企業而言，應采用精細化的管理模式，大力推行核心業務；增加通信產品的附加值，積極響應國家相關政策中的要求；強化作風建設，持續提升隊伍整體戰斗力。

（四）基于SWOT 戰略選擇

在利用SWOT 法對T 央企進行分析之后，充分了解到了其優勢、劣勢、機會和威脅，能夠為內控管理體系的制定提供可靠參考意見。（1）建設技術適度超前的網絡。加強服務管理，讓客戶有更好的感知。要加大資金、技術、人才的投入力度，提升通信建設的現代化水平，對原有工程進行升級改造，提高網絡質量。（2）開辟新的市場，做大主營業務，依托主營業務發展新型業務。要了解企業盈利模式的關鍵點，繼續抓住優勢，揚長避短，無論是在投資還是管理方面，都要以用戶作為主要核心。還應把握優勢機會，采取合適的手段，將劣勢機會轉變為企業發展的重要機遇，提升價值創造能力；（3）推動管理機制的完善和創新。無論是對企業還是縣市分公司而言，都應遵循精細化的管理原則，統一思想認識，繼續完善現代企業制度，提升內部運轉效率。

結語

總而言之，當前我國經濟發展進入到了全新階段，作為國家支柱產業的中央企業面臨著更為嚴峻的發展形勢。想要提升競爭力，就應了解自身優勢、劣勢，準確把握發展機遇，合理規避威脅和風險。SWOT 分析法，可以對企業發展狀況做出真實客觀的評價，在內部制定控制制度、戰略發展計劃時會更具有針對性。在瞬息萬變的市場競爭中，需要靈活應用不同的評價方法，為央企穩定持續發展保駕護航。