田野文物保護(hù)對(duì)策研究

泥立建

摘 要：中華文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，中國(guó)傳統(tǒng)文化的傳承和發(fā)展是我國(guó)當(dāng)前文化自信的根本，因此加強(qiáng)傳統(tǒng)文化的弘揚(yáng)發(fā)展是當(dāng)前文化建設(shè)過程中非常重要的內(nèi)容。而田野文物作為當(dāng)前歷史文物中非常重要的一部分，保護(hù)現(xiàn)狀不太理想，這對(duì)于我國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承和發(fā)揚(yáng)來說是非常不利的。文章針對(duì)田野文物保護(hù)對(duì)策進(jìn)行深入探究，希望可以為當(dāng)前田野文物保護(hù)工作的開展提供有效參考。

關(guān)鍵詞：田野文物;保護(hù);對(duì)策

DOI：10.20005/j.cnki.issn.1674-8697.2022.05.018

0 引言

田野文物相較于其他的歷史文物來說不容易移動(dòng)，且長(zhǎng)期暴露在田野，進(jìn)行保護(hù)是相對(duì)比較困難的，必須優(yōu)化保護(hù)策略，才能使田野文物得到更好的保護(hù)，繼續(xù)傳承發(fā)展下去。當(dāng)前的田野文物保護(hù)工作沒有得到廣泛重視，導(dǎo)致田野文物的保護(hù)現(xiàn)狀不太理想，很多田野文物遭受到了外界環(huán)境的影響已經(jīng)出現(xiàn)破損等情況，甚至出現(xiàn)了文物失竊現(xiàn)象。本文將具體探討當(dāng)前田野文物的保護(hù)現(xiàn)狀以及有效的改善對(duì)策。

1 田野文物概述

田野文物通常是指分布在地上、地下、水域的古文化遺址，古墓葬，古建筑，傳統(tǒng)民居，石窟寺，古石刻，壁畫，古脊椎動(dòng)物、古人類化石遺址與重大歷史事件、革命運(yùn)動(dòng)或者著名人物有關(guān)的具有紀(jì)念意義、教育意義和史料價(jià)值的近現(xiàn)代重要史跡，代表性建筑等不可移動(dòng)文物。大多數(shù)田野文物是不能被移動(dòng)的，而其長(zhǎng)期暴露在自然環(huán)境中，非常容易遭受外界環(huán)境的影響而出現(xiàn)損害，而且非常容易被盜竊。因此，加強(qiáng)對(duì)田野文物的保護(hù)工作是非常關(guān)鍵的，但也存在一定難度。

2 田野文物保護(hù)的意義

田野文物是我國(guó)歷史遺產(chǎn)中非常重要的一部分，是人類文明歷史的精華、智慧的結(jié)晶，在很大程度上體現(xiàn)著古代勞動(dòng)人民的制造能力和創(chuàng)造力。因此，加強(qiáng)田野文物保護(hù)對(duì)于我國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承和發(fā)展是非常關(guān)鍵的，可以在很大程度上增加民眾的文化自信，使民眾認(rèn)識(shí)到我國(guó)是一個(gè)具有五千年文化歷史的文明古國(guó)，這對(duì)于我國(guó)當(dāng)前的文化建設(shè)工作開展也是非常有利的，可以在很大程度上引導(dǎo)人們?nèi)ヌ骄课覈?guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，傳播到更多的地方，使世界認(rèn)識(shí)中國(guó)、了解中國(guó)，真正地增加我國(guó)的文化影響力。此外，田野文物保護(hù)工作開展過程中也可以讓我們認(rèn)識(shí)到革命先烈在革命進(jìn)程中所發(fā)揮的作用，更加珍惜當(dāng)前的生活并積極參與到當(dāng)前中國(guó)特色社會(huì)主義的建設(shè)發(fā)展過程中。因此，我們可以說田野文物保護(hù)工作的開展對(duì)于我國(guó)當(dāng)前的文化建設(shè)是至關(guān)重要的，我們必須要加強(qiáng)對(duì)于相關(guān)田野文物的有效保護(hù)，避免其遭受損害。

3 田野文物保護(hù)現(xiàn)狀

田野文物的保護(hù)傳承對(duì)我國(guó)當(dāng)前的文化建設(shè)發(fā)展有很大的推動(dòng)作用，因此也引起了廣泛的重視。但是因?yàn)樘镆拔奈锉Ｗo(hù)工作涉及面相對(duì)較廣，且工作難度較高，因此對(duì)于田野文物保護(hù)政策和策略的實(shí)施要求很高，且需要全民參與才能更好地保證最終的田野文物保護(hù)效果。而當(dāng)前田野文物保護(hù)工作的開展因?yàn)槭艿蕉喾矫嬉蛩氐挠绊懀Ｗo(hù)現(xiàn)狀是不太理想的。筆者通過本文具體探討當(dāng)前田野文物保護(hù)的現(xiàn)狀，希望可以找到更有效的應(yīng)對(duì)策略。

3.1 田野文物安全尚未形成統(tǒng)一、規(guī)范、高效的行業(yè)管理

我國(guó)歷史悠久，文化傳承內(nèi)容非常豐富，因此遺存的田野文物涉及范圍廣泛，而要更好地開展田野文物保護(hù)工作，需要田野文物保護(hù)行業(yè)內(nèi)形成規(guī)范、統(tǒng)一、高效的管理辦法來更好地保證田野文物保護(hù)工作的高效開展，提升工作效率和工作質(zhì)量，真正使田野文物得到有效的防護(hù)，避免出現(xiàn)損壞、失竊等現(xiàn)象。我國(guó)目前雖然已經(jīng)出臺(tái)了針對(duì)田野文物保護(hù)的法律法規(guī)，但是對(duì)于具體的防范措施并沒有做出明確的規(guī)定，而由于各地的田野文物保護(hù)技術(shù)水平的差異，所應(yīng)用的防護(hù)手段和方法也不盡相同，這使得田野文物行業(yè)管理無法形成統(tǒng)一、規(guī)范、高效的管理辦法。而且，田野文物保護(hù)后續(xù)相關(guān)工作的開展，不能通過行業(yè)制度來進(jìn)行有效規(guī)范，也會(huì)因此出現(xiàn)各種問題，影響保護(hù)工作的有效開展。此外，很多時(shí)候地方自行開展的文物保護(hù)措施是不具有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)性的，會(huì)使文物保護(hù)工作開展受到影響，無法真正保障文物的最終保護(hù)質(zhì)量。

3.2 田野文物安全屬地監(jiān)管主體責(zé)任有待加強(qiáng)

我國(guó)田野文物的分布廣泛，很多田野文物位于鄉(xiāng)鎮(zhèn)，開展田野文物安全防范工作的是地方政府。但是地方政府的很多工作人員未對(duì)文物安全監(jiān)管產(chǎn)生正確的認(rèn)識(shí)，沒有認(rèn)識(shí)到安全監(jiān)管工作的緊迫性，沒有有效地開展田野文物安全防范工作，使得田野文物安全防范工作更多時(shí)候是在發(fā)生重大的文物破壞或是安全事故時(shí)才得以進(jìn)行，無法真正地保障文物完整性和有效防護(hù)。此外，地方政府沒有建立專業(yè)的田野文物保護(hù)團(tuán)隊(duì)，使得工作質(zhì)量無法得到保證，可能會(huì)導(dǎo)致田野文物受到環(huán)境或人為的影響而無法完整地保留下來，這對(duì)于我國(guó)當(dāng)前優(yōu)質(zhì)文物的保存以及優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承發(fā)展來說都是非常不利的。

3.3 安全防范設(shè)施建設(shè)任務(wù)艱巨

相較于其他文物來說，田野文物中很大一部分文物分布在交通不便的深山大溝，因此要進(jìn)行文物保護(hù)工作需要建設(shè)安全防范設(shè)施。比如，針對(duì)坐落在戈壁沙灘等地區(qū)的田野文物，如果不能建設(shè)安全防范設(shè)施，很有可能受到風(fēng)雨侵蝕、山洪沖刷而遭到破壞，無法完整地存留下來。因此，在田野文物保護(hù)過程中加強(qiáng)對(duì)于安全防范設(shè)施的建設(shè)是非常關(guān)鍵的，但是因?yàn)楸旧淼貐^(qū)的地理環(huán)境惡劣，很多安全防范設(shè)施的建設(shè)難度較高且成本投入較大，無法保證安全防范設(shè)施的建設(shè)質(zhì)量。此外，安全防范設(shè)施建設(shè)完成之后，也要設(shè)置專門的值班看守人員來看護(hù)田野文物。但看守人員很難保證24小時(shí)駐守，而當(dāng)前很多偏遠(yuǎn)地區(qū)的田野文物保護(hù)工作中對(duì)于智能化、信息化技術(shù)的應(yīng)用還很少，因此防護(hù)工作不到位也讓防護(hù)質(zhì)量受到了很大程度的影響。

3.4 基層文物部門安全監(jiān)管和巡查力量不足，安防能力有待提升

田野文物的日常保護(hù)過程中，通常需要借助基層的文物部門來進(jìn)行安全監(jiān)管和巡查來更好地保證文物的保存，避免發(fā)生異常情況影響文物保護(hù)質(zhì)量。但是由于田野文物所處的地理環(huán)境相對(duì)比較惡劣，因此在日常巡查過程中對(duì)于巡查人員的體能要求是相對(duì)較高的，而且巡邏監(jiān)察人員必須具備一定的文物監(jiān)管知識(shí)，才能更好地開展巡查監(jiān)管工作。比如，巡邏人員能夠識(shí)別自然風(fēng)險(xiǎn)、人為風(fēng)險(xiǎn)等，才能更好地進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)防控，避免文物受到影響。而當(dāng)前基層文物部門內(nèi)部缺乏專業(yè)的巡查和監(jiān)管工作人員，因此巡查監(jiān)管的工作質(zhì)量很難得到有效保障。此外，基層巡邏監(jiān)管人員也需要具備一定的應(yīng)急處理能力，而當(dāng)前一線的巡邏監(jiān)管人員的事故應(yīng)急處理能力和安全防范意識(shí)相對(duì)較弱，可能無法應(yīng)對(duì)突發(fā)情況，這對(duì)于文物保護(hù)工作的開展來說是非常不利的。

3.5 部門之間的聯(lián)合檢查積極性不夠，沒有形成防范合力

田野文物保護(hù)工作的開展難度很大，因此要通過部門之間聯(lián)合合作來開展安全防范工作，避免文物犯罪的發(fā)生。但是當(dāng)前很多基層部門在聯(lián)合檢查工作開展過程中的安全防范工作意識(shí)相對(duì)比較薄弱，因此無法與公安、消防、城鄉(xiāng)建設(shè)、國(guó)土資源等部門形成深度合作來更好地防范文物犯罪。此外，田野文物保護(hù)工作的開展也需要社會(huì)力量的參與，但是當(dāng)前社會(huì)力量對(duì)于維護(hù)文物保護(hù)工作的參與積極性相對(duì)較弱，因此文物保護(hù)的現(xiàn)狀不太理想。

3.6 文物普法宣傳不夠深入

田野文物的保護(hù)需要全民參與，才能真正避免文物違法行為，因此加強(qiáng)文物普法宣傳是非常關(guān)鍵的，可以逐步提升普通民眾的文物法制意識(shí)。但是我國(guó)當(dāng)前的文物普法宣傳力度相對(duì)較低，很多人對(duì)于文物保護(hù)法律了解不深，保護(hù)意識(shí)淡薄，導(dǎo)致違法行為滋生，造成了很大的損失。

4 田野文物保護(hù)對(duì)策

田野文物的保護(hù)對(duì)于我國(guó)當(dāng)前的文化傳承發(fā)展有很大的推動(dòng)作用，因此加強(qiáng)田野文化保護(hù)是我國(guó)當(dāng)前田野建設(shè)發(fā)展中非常重要的內(nèi)容，但是要真正地達(dá)到理想的田野文物保護(hù)效果也要講究一定的策略和方法，筆者結(jié)合實(shí)際工作總結(jié)了一些田野文物的保護(hù)對(duì)策。

4.1 牢牢把握文物安全，防范四級(jí)責(zé)任體系

田野文物保護(hù)工作的開展與地方政府、主管部門、文物單位等都有緊密的關(guān)聯(lián)，因此應(yīng)該逐級(jí)增強(qiáng)安全防范意識(shí)，增加對(duì)于文物安全防范工作的重視并達(dá)成通力合作，真正將安全防范措施落到實(shí)處，避免發(fā)生文物安全防護(hù)問題。此外，也要加強(qiáng)對(duì)于地方政府的績(jī)效考核，將田野文物安全防范工作作為績(jī)效考核中的重要內(nèi)容引起地方政府的重視，更好地引導(dǎo)其開展田野文物安全防范工作。為了保證文物安全防護(hù)工作的有效開展，要嚴(yán)格追查文物犯罪行為的相關(guān)責(zé)任，通過追責(zé)等行為來增加地方政府等對(duì)于文物安全防范工作的重視，保證田野文物安全防范工作的建設(shè)發(fā)展。

4.2 實(shí)施田野文物安全精準(zhǔn)管理，提高安全防范水平

田野文物保護(hù)工作的開展與安防消防工作等緊密關(guān)聯(lián)，因此在田野文物安全保護(hù)工作開展過程中，必須精準(zhǔn)管理，才能真正地提升安全防范水平，有效保證田野文物的完整性。因此，要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面評(píng)估，從而實(shí)施精準(zhǔn)管理，通過完善消防安防等工作來避免田野文物出現(xiàn)問題。此外，很多田野文物的保護(hù)需要長(zhǎng)時(shí)間看守，可以借助信息技術(shù)手段來對(duì)田野文物進(jìn)行有效的日常監(jiān)管，與此同時(shí)也要同步自動(dòng)報(bào)警和入侵探測(cè)系統(tǒng)，一旦文物發(fā)生異常可以及時(shí)回報(bào)，保證后續(xù)相應(yīng)防護(hù)工作的迅速開展。

4.3 加強(qiáng)市縣巡查監(jiān)管力量，提升隊(duì)伍能力

專業(yè)的田野文物安全防護(hù)工作開展過程中巡查監(jiān)管隊(duì)伍不僅需要一定的體能，且對(duì)文物知識(shí)必須有一定了解，才能更好地保證巡查監(jiān)管的工作質(zhì)量。因此，要加強(qiáng)對(duì)于監(jiān)管隊(duì)伍的建設(shè)，提升整體隊(duì)伍的工作能力，使其更好地服務(wù)于田野文物保護(hù)工作，避免發(fā)生異常情況影響田野文物的安全管理。首先，在市縣監(jiān)督力量的人才聘用環(huán)節(jié)，就要全方位考核應(yīng)聘人員的能力，從而保證后續(xù)相關(guān)監(jiān)督隊(duì)伍的工作效率。其次，在市縣監(jiān)督隊(duì)伍正式工作之前，要提前開展相應(yīng)的培訓(xùn)工作，通過課堂培訓(xùn)、實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練等多種方式來更好地提升培訓(xùn)效果，并通過業(yè)績(jī)考核與培訓(xùn)結(jié)果掛鉤等形式調(diào)動(dòng)參與培訓(xùn)的工作人員的積極性，提升培訓(xùn)質(zhì)量。最后，市縣巡查監(jiān)管隊(duì)伍在日常工作開展過程中的工作態(tài)度也會(huì)對(duì)工作質(zhì)量產(chǎn)生很大程度的影響，因此也要盡可能通過建設(shè)相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度來規(guī)范日常的巡查監(jiān)管工作，保證日常巡查監(jiān)管工作的科學(xué)開展，避免田野文物出現(xiàn)異常或失竊現(xiàn)象。

4.4 強(qiáng)化部門聯(lián)合協(xié)作，構(gòu)建田野文物安全長(zhǎng)效機(jī)制

田野文物保護(hù)過程中需要地方與公安、消防、國(guó)土資源、城鄉(xiāng)建設(shè)等部門做好聯(lián)合防范，才能形成防范合力，更徹底地打擊文物犯罪。因此，想要完善田野文物的防范措施，必須加強(qiáng)各部門之間的通力合作，加強(qiáng)執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊文物犯罪行為，擴(kuò)大社會(huì)影響，避免發(fā)生違法事件。要更好地保證部門聯(lián)合協(xié)作的深化和順暢開展，盡可能建立相應(yīng)的協(xié)作協(xié)商部門來參與田野文物保護(hù)工作，保證田野文物保護(hù)工作的工作效率和工作質(zhì)量。

4.5 擴(kuò)大田野文物安全普法宣傳，形成群防群治局面

田野文物的安全普法宣傳對(duì)于我國(guó)當(dāng)前的文物保護(hù)開展是非常必要的，因?yàn)橥ㄟ^普法宣傳可以有效地提升民眾的法律意識(shí)，通過民眾監(jiān)督來更好地避免違法案件的發(fā)生，形成“文物保護(hù)、人人有責(zé)”的良好氛圍，切實(shí)降低文物犯罪發(fā)生的頻率。

5 小結(jié)

田野文物保護(hù)工作對(duì)于我國(guó)當(dāng)前的文化建設(shè)發(fā)展有很大的推動(dòng)作用，但是田野文物保護(hù)現(xiàn)狀卻不太理想。上文針對(duì)當(dāng)前田野文物保護(hù)工作現(xiàn)狀進(jìn)行深入探究，也提出了有效的保護(hù)策略，我們有理由相信隨著相應(yīng)策略的實(shí)施，一定可以更好地使田野文物傳承發(fā)展下去，讓更多的中國(guó)人了解中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，增強(qiáng)民族自信，實(shí)現(xiàn)文化強(qiáng)國(guó)。

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