人才流動商業秘密保護法律問題研究

薛麗娜

摘 要：伴隨著在我國社會主義社會市場經濟的飛速發展，由人才流動而導致的商業秘密保護問題引起了社會各界人士的廣泛關注，在我國諸多法律均對人才流動中的商業秘密制訂了相應的保護要求，與此同時在我國根據創建競業禁止規章制度保護人才流動中的商業秘密。由此，法律就作為兩者矛盾的調節劑可以起到保護用人單位以及個人的合法權益的重要作用。基于此，本文闡述人才流動商業秘密保護的理論基礎，實踐考察人才流動商業秘密保護，提出人才流動商業秘密保護面臨的法律問題，最后提出對于當下面臨的人才流動所適用的涉及商業秘密的法律管理辦法，為尚處于起步狀態的商業秘密保護進行探討。

關鍵詞：人才流動; 商業秘密保護; 法律問題

市場經濟的快速發展與更新為我國的經濟注入新的活力，尤其在我國與國際間的商業交流愈發密切與頻繁之后，本土企業逐漸步入國際視野，同時海外企業也將目光投入中國市場這一塊巨大的蛋糕之上，企業的進軍同時也伴隨著人才的引進，良好的就業環境也使得工作競爭強度變大，同時人才的流動也相對頻繁起來，人才流動的概因也是對于工作環境與工作待遇進行選擇的結果，也是市場化條件下必然產生的現象之一，但是在這背后也出現了一個令人關注的問題。現階段，據不徹底統計分析，在我國只是由人才流動而致使的商業機密侵權行為案子數不勝數，且伴隨著時間的變化，呈現出逐漸遞增的趨勢。現階段，人才流失對于所在單位的影響大致可以分為幾類：一是技術性人員將原公司的技術性成果與資源進行打包帶入新單位，并且使用原公司的技術成果服務于新就職的公司，與原公司產生競爭關系;二是“吃雙餉”，工作員在單位工作的同時將所獲取的技術與商業秘密使用于自身的第二職業，利用自身所掌握的信息為自己謀取相應的額外利益，或對所屬公司造成競爭關系與經濟損失;三是公司關鍵技術骨干另起爐灶，利用核心商業機密與原公司進行惡意商業競爭;四是公司人員滿足退休年限進行離職后，利用所掌握的技術進行再就業，影響原公司的核心競爭能力。由此可見，不合理的人才流動不僅損害了用人單位的合法權益，還嚴重的擾亂了我國的市場經濟秩序，需要嚴加管控。但是，就實際情況而言，人才流動符合社會進步的發展趨勢，法律也同樣禁止企業因為害怕商業秘密泄露而禁止人才流動。因此，我們要重視人才流動商業秘密保護法律問題的研究，抵制不合理的人才流動，鼓勵合理的人才流動。

一、人才流動商業秘密保護的理論基礎

（一）人才流動商業秘密保護的基本原則

人才流動商業秘密保護基本原則包括利益均衡、維護商業道德原則、促進研究開發原則。這三個原則是用人單位應該重視的，保證自己利益不受害的情況下，應該要維護社會利益，且企業應該重視商業道德的遵守，所做的要以促進產品研究開發為目的。

（二）商業秘密保護法理

商業秘密保護法理旨在保護我國用人單位的商業秘密，以維持市場經濟秩序，保證我國商業的正常運營。

（三）人才流動商業秘密保護的價值取向

不論是用人單位還是勞動者都應該擁有正確的價值取向，有正確的人生觀、價值觀、世界觀，遵守職業道德與社會道德。

（四）人才流動商業秘密保護的一般規律

商業秘密保護是遵循社會需要而產生的新事物，是符合時代發展因素，順應時代腳步的產物，因此，我們要重視人才流動商業服務保護，遵循人才流動商業秘密保護的一般規律。

二、商業秘密的界定

最近，商業秘密的糾紛裹挾著人才流動頻繁的出現在公眾的視野之中，造成糾紛的關鍵在于被告方并不明確商業秘密的界限所在，不清楚信息的傳播邊界，并且對于商業機密加以不正確的利用，侵犯了其所屬原公司的權益，在這種情況下，對于信息和商業秘密的保護就顯得更為重要，正確定義商業秘密的邊界可以預防很多此類案件的出現。

（一）商業秘密的概念

“商業秘密”在經濟貿易中早已出現，國際上也對于其有進一步的研究。進到二十世紀后，西方國家很多資本主義國家法律及一些國際性的條例都試圖對其做出定義。

（二）商業秘密的構成要件

秘密性。秘密性是構成商業秘密的核心關鍵。秘密性的特征在于傳播的局限性，作為傳播信息的一種，流動范圍僅限于特定條件的人群之中，并不屬于對公眾開放的信息或者容易獲取的信息。

使用價值。價值是法律法規維護商業秘密的目地。1995年國家工商總局公布的《有關嚴禁侵害商業秘密的許多要求》（下稱《若干規定》），對于商業秘密進行了一個定性的解釋，是指“能為所屬的權利人帶來潛在或者當下具有核心競爭力的信息”。這句話就揭露出了商業秘密的本質屬性。一是可以為有擁其的權利人帶來一定的經濟利益;二是具備長期獲益或者存在潛力性質的利益價值，一旦投入使用就可以預見成效的經濟利益。三是商業信息也分為兩種，一種為技術性的信息，是指企業的生產與運作所依賴的對外不公開的技術手段和技術策略，依據《若干規定》的表述包含設計方案、程序流程、商品秘方等;另一種為運營信息，就是指具備密秘類型的運營方式及與運營管理方式息息相關的信息，包含管理方式、酒店客房名冊、一手貨源情報信息等信息。實踐活動中，商業秘密對使用價值性規定不高，只需并不是無足輕重的商業服務優點或是價值就可以達到使用價值性的規定。

保密性。商業秘密的保密性在于權利人有權利將所擁有的的信息進行加密與保護，依據1998年6月《國家工商局有關商業秘密構成要件問題的回應》中的表述，“權利人采用保密措施，包含口頭上或書面形式的保密協議，對商業秘密權利人的員工或與商業秘密權利人有業務流程關聯的別人明確提出信息保密規定，商業秘密權利人的員工或商業秘密權利人有業務流程關聯的別人了解或是應當明白存有商業秘密，即是權利人采用了有效的保密措施，員工或別人就對權利人擔負維護責任。”

對于所掌握的商業秘密進行保密，是避免進行惡意競爭的一種手段，也是對于經濟利益以及市場秩序的另一種保護，保密措施的出現，也將是法律層面上維護權利人經濟利益的一個重要武器。

符合上述條件的資訊或者技術，都可以作為商業秘密給予法律層面的保護。

（三）商業秘密的價值所在

商業秘密的價值與意義在于其獨特性，這種獨特性可以使權利人在競爭中獲得先機，使其推出的產品或者創意有獨到的特點，從而獲得別人難以得到的經濟利益。針對于這種經濟與社會權益，大環境下，政府需要出臺一系列的政策給予商業秘密的保護，這樣可以促使擁有獨到技術手段及商業秘密的人具備進一步提升的動力，也為市場的發展進步與完善增添一份活力。所以，商業秘密的存在，就在法律層面上可以保護權利人免于惡意的商業競爭，在實際操作層面上，可以避免與預防員工將商業秘密進行惡意使用造成與原公司構成競爭關系，進而造成原公司固有經濟利益或者潛在經濟利益的損失。

三、人才流動商業秘密保護的實踐考察

（一）人才流動商業秘密保護的發展歷程

商業秘密伴隨著生產力的發展和社會的進步而出現的適應新時代要求的產物。在改革開放前，我國不倡導市場競爭，因此秘密技術可以隨處流通，我國公民對于商業秘密的認知處于空白階段。在改革開放后，由于市場經濟快速發展，形成了多種所有制經濟混合經營的模式，企業逐漸形成獨立經營實體。隨著中國加入世貿組織后，市場環境構成愈加豐富，活力增強，人才流動日趨頻繁，商業秘密的價值也將被進一步放大。

（二）我國人才流動商業秘密保護面臨困境

我國屬于社會主義國家，人才流動屬于社會正常現象，然而在人才流動過程中，不可避免的發生用人單位商業秘密泄漏的風險。因而，在我國人才流動商業秘密保護所遭遇的關鍵困境取決于人才流動的必要性和商業秘密保護的重要性之間的矛盾沖突。但是我們需要注意的是，我們倡導合理科學的人才流動，打擊惡意的人才流動。

（三）人才流動商業秘密保護存有的問題及解決思路

我國在人才流動商業秘密保護方面存在的主要問題是商業秘密保護意識薄弱以及相關法律體系不健全。針對問題，首先我們應該加強用人單位和個人對于商業秘密保護的認識與了解;其次，國家應該加大重視力度，建立健全的商業秘密保護立法體系。

四、人才流動商業秘密保護面臨的法律問題

（一）隱私權保護范圍不明確

針對商業秘密保護遭遇的法律法規保護問題，最先必須重視的是隱私權保護范疇不清晰的問題。很多公司重視商業秘密的保護，但是在商業秘密的明確限定上，容易出現誤區。誤區一，商業秘密界限過于籠統。許多公司認為保護商業秘密的重要舉措是讓員工不知道商業秘密的范圍，但是殊不知商業秘密在員工日常工作中也可以接觸，這就導致許多公司在商業秘密的界限上過于籠統，只規定工作人員不可以泄露商業秘密，而不告訴工作人員商業秘密的范疇在哪，導致很多商業秘密在員工不知道的情況下泄露出去。誤區二，商業秘密涉及領域加寬，企業忽視某些領域。隨著科學技術的飛速發展，商業秘密涵蓋科技秘密、經營秘密、對外經濟貿易秘密。然而，許多企業只重視科技秘密和對外經濟貿易秘密的保密，在一定程度上忽視了對于經營秘密的保護，也就造成工作人員認為經營秘密不屬于商業秘密行列，而出現商業秘密泄露的情況。

（二）法律意識薄弱，沒有形成保護的理念

諸多用人單位和勞動者對于商業秘密的保護意識淡薄，沒有形成系統完善的保護理念。法律是維權的最有力武器，然而，許多用人單位和個人對于法律了解不夠，不會用法來保護自己的合法權益。首先，分析用人單位法律意識淡薄帶來的商業秘密泄露危害。許多用人單位重視企業的經營與發展，絲毫沒有意識到商業秘密的重要性。而且，許多企業的領導人大多沒有法學背景，對于有關商業秘密保護條款缺乏足夠的了解導致該領導人沒有形成具體完備的商業秘密保護意識，造成商業秘密泄露導致經濟損失。其次，勞動者缺乏法律意識。許多勞動者也許會有事不關己高高掛起的心態，認為商業秘密的泄露對自己構不成經濟損失，因此沒有形成保護所在公司商業秘密的意識。殊不知，這在勞動合同上寫的清清楚楚明明白白，保護用人單位的商業秘密是勞動者應該履行的義務。此外，部分勞動者素質低下，道德意識淺薄，或許在離職之后想要“報復”公司而故意泄露商業秘密以擊垮用人單位。

（三）缺乏完善相關立法體系和執法力度不夠大

當下我國對于商業秘密方面的保護處于一個相對空白的狀態，沒有，明確規定其所屬的界限以及對應范圍。缺乏完善的立法體系也就導致企業和個人對于商業秘密保護認識不夠，同時對于人才流動所導致的商業秘密泄露采取的執法力度不足。我國的有關商業秘密保護散落在諸多等法律法規上面，導致執法時因為涉及法律文件多而雜而出現的執法紕漏。因此，國家應該加大對于商業秘密保護立法體系的重視程度，完善相關立法體系，督促執法人員加大執法力度。

（四）員工對自身職業定位不清晰

部分員工認為自己與用人單位僅僅只存在勞動力交換，絲毫沒有意識到自己所須履行的商業秘密保護義務。這種現象并不是個例，反而是當今用人單位與勞動者之間勞動者普遍的認識。因此，用人單位應該幫助員工對于自身的職業定位清晰，幫助員工了解自己在勞動期間擁有的權利和須履行的義務，督促員工形成商業秘密保護意識。

五、完善我國人才流動商業秘密保護制度建議

（一）完善人才流動商業秘密的法律法規

法律法規是用人單位和勞動者保護自己合法權益的一個重要武器，所以我們應該完善人才流動商業秘密的法律法規，以明文規定用人單位和勞動者所擁有的權利以及需要履行的義務。到迄今為止，在我國沒有頒布一部系統完善的商業秘密保護法，相關商業秘密保護的條款碎片化的出現在好幾部法律上面，導致諸多用人單位以及勞動者對于商業秘密保護條款不甚清楚。所以，對于人才更換所屬公司變動的商業秘密保護迫切需要出臺一系列的政策進行完善。

（二）加強人才流動商業秘密的法律監管

法律監管之于人才流動導致的商業秘密泄露的重要性不言而喻。法律制定出來不僅是讓人看，而是讓人履行遵守。因此，應該成立一個專門處理有關商業秘密保護的商業秘密監管部門，以監督各大用人單位以及勞動者履行自己應該承擔的義務。監督是一個手段，其目的是保證市場經濟秩序維護市場穩定。所以，同時也要避免監督部門陽奉陰違，過多的干涉企業的正常運營而導致市場混亂的出現。

（三）完善人才流動商業秘密保護體制

很多情況下員工泄露商業秘密實屬無意之舉，他們其實也不知道這就是所謂的商業秘密。因此，完善人才流動商業秘密保護體制的最重要一環就是企業要明確規定商業秘密的具體范圍，告知工作人員商業秘密的范疇，讓工作人員不要“知法犯法”。“知法”、“守法”、“懂法”、“用法”，其中知法排在第一位，明確告訴我們要知法是守法、懂法、用法的前提條件，既不知法何來的守法。一方面，有些企業對于保密合同的商業秘密界限模糊或者約定不恰當，導致工作人員對于商業秘密的認識不當，這是由企業造成的后果。另外一方面，用人單位應該加強對于工作人員的宣傳教育，制定科學合理的工作規程，完善工作人員管理方式，有效約束工作人員。

（四）加強人才流動商業秘密保護權益

商業秘密受到法律的明確保護，企業應該充分認識到這一點，加強人才流動商業秘密保護權益。《勞動合同法》明文規定，用人單位可以在勞動合同中約定保護商業秘密的相關事項。因此，企業可以抓住法律的武器，與勞動者簽署科學合理的勞動合同，以保障企業和勞動者的合法權益。同時，企業還可以在勞動合同中要求勞動者對工作期間所接觸到的商業秘密嚴守，離開企業的一定期間里禁止從事與企業有競爭關系的工作。但是，相應的是，企業應該支付勞動者在保護該企業商業秘密時的經濟損失作為經濟補償。

六、結論

加強人才流動商業秘密保護是企業和勞動者兩者所必須履行的義務，我國應該加強對于商業秘密保護立法體系的建立，以徹底解決因人才流動導致的商業秘密泄露問題，促進社會主義市場經濟的飛速發展。

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