
她一直是普京最堅定的盟友之一。在俄羅斯最危險的時刻,她幫助俄羅斯經濟抵御住了油價波動和西方制裁,一戰成名。她祭出的殺手锏,不僅讓西方國家的制裁措施基本形同虛設,還讓盧布一路反彈,打破去年11月以來的高點。
自俄烏沖突爆發至今,在一場制裁與反制裁的“金融戰”中,俄羅斯盧布經歷了過山車般的跌宕起伏。轉折來自3月31日俄羅斯祭出的殺手锏——盧布結算令。外媒稱,只要西方國家繼續購買俄羅斯的石油和天然氣,那么它們的制裁措施基本形同虛設。而幫助俄羅斯成功反擊的“王牌武器”,正是俄羅斯央行行長埃爾韋拉·納比烏琳娜。
那么,這位俄羅斯史上首位女性央行行長究竟什么來頭?在此次俄羅斯與西方國家的“金融戰”中,她又是如何力挽狂瀾?
因盧布危機“一戰成名”
納比烏琳娜曾就讀于莫斯科國立大學經濟學專業。畢業后,她一直在經濟部門工作。在俄羅斯總統普京執政初期,她擔任俄羅斯經濟和貿易第一副部長。2007至2012年,她擔任俄羅斯經濟和貿易部長,2012年出任俄總統經濟助理。2013年6月,她成為俄羅斯央行行長,也是G8成員國(指美國、英國、德國、法國、日本、意大利、加拿大及俄羅斯)的首位女央行行長。
據報道,納比烏琳娜是俄羅斯政府中為數不多的擔任高級職位的自由派人士。近10年來,俄羅斯與西方對峙日益加劇,她一直是普京最堅定的盟友之一,被視為俄羅斯金融界的領軍人物。但以“黑馬”姿態出現的她,在上任之初受到了眾多質疑。
2014年,俄羅斯因克里米亞事件遭到西方制裁,盧布面臨暴跌危機。再加上國際油價大幅下跌,俄羅斯經濟陷入了危機。此后兩年,納比烏琳娜推動確立了俄羅斯浮動匯率制度,緩解了俄羅斯外匯儲備壓力,并將通貨膨脹率降至蘇聯解體后的最低水平。可以說,在俄羅斯最危險的時刻,納比烏琳娜幫助俄羅斯經濟抵御住了油價波動和西方制裁。
不僅如此,在納比烏琳娜的領導下,俄羅斯中央銀行實現了現代化,并建立了世界上最大、價值6400億美元的黃金和外匯儲備,被外界稱為俄羅斯金融“堡壘”。此外,她還關閉了數百家管理不善或資本不足的銀行,防止資金外流。
俄羅斯阿爾法銀行經濟學家納塔莉亞·奧爾洛娃評價道:“納比烏琳娜讓央行達到了絕對的國際標準。”
被譽為“世界上最好的貨幣政策制定者之一”
據報道,“一戰成名”的納比烏琳娜此后一直備受西方國家的關注。她被認為是俄羅斯政府中最具國際知名度的官員,還被譽為“世界上最好的貨幣政策制定者之一”。
2014年,俄羅斯廣播電臺將納比烏琳娜評為俄羅斯百位最具影響力女性第二位。2017年,納比烏琳娜被英國《銀行家》雜志選為“歐洲年度央行行長”。2018年,普京授予納比烏琳娜榮譽勛章,以表彰其為發展和加強俄羅斯銀行體系做出的巨大貢獻。
2020年12月8日,作為俄羅斯的唯一代表,納比烏琳娜登上了《福布斯》雜志全球最具影響力100位女性年度排名,位列第57名。
除了優秀的業務能力外,納比烏琳娜還有一個喜好——通過著裝及外套上的胸針傳遞信息。據觀察,她在公開露面時喜歡佩戴胸針,而胸針的造型通常反映了她對當下經濟形勢的看法。
對此,納比烏琳娜接受采訪時說:“我喜歡看到不同的解讀,因為人們的想象力豐富。我的每個胸針里都有一些東西,但我不打算解釋。”
2020年3月,納比烏琳娜宣布俄羅斯央行正在采取措施以支持本國的金融機構。當時,她佩戴了不倒翁娃娃圖案的胸針。西方觀察人士稱,這象征著俄羅斯經濟會在疫情后恢復元氣。
同年5月,新冠肺炎疫情讓俄羅斯陷入封鎖之際,納比烏琳娜佩戴了一枚房子形狀的胸針。同年6月,俄羅斯央行將利率下調了一個百分點以提振經濟,她佩戴鴿子圖案的胸針亮相。去年3月,俄羅斯央行提高利率以減緩通貨膨脹,她又佩戴了一枚鷹圖案的胸針。
金融反攻戰中,她接連出招力挽狂瀾
俄烏沖突爆發后,西方國家一系列金融制裁一度令盧布跌至歷史最低點。俄羅斯人驚慌失措地沖進銀行,試圖在盧布進一步貶值前將錢取出來。
在俄烏沖突后的首次公開露面中,納比烏琳娜身穿一身黑衣,沒有佩戴胸針,這被西方人士解讀為“傳達了俄羅斯經濟當下的負面情況”。但這一次,他們似乎猜錯了。正如熟識納比烏琳娜的俄羅斯問題專家謝爾蓋·古里埃夫所說:“她穿著黑衣,沒戴胸針,表明是時候放棄正常的貨幣政策了。”
今年2月28日,納比烏琳娜將中央銀行基準利率從9.5%上調至20%,希望以此勸阻人們從銀行取錢。隨后,俄羅斯央行宣布釋放7330億緊急緩沖資金,并讓銀行推遲重新評估所有資產,將資產保持在較高水平。分析稱,俄羅斯央行這一系列措施是為了保持銀行的償付能力,防止因盧布暴跌而出現大規模銀行擠兌。之后,盧布貶值的勢頭暫時被穩住。
接下來,納比烏琳娜開始應對通貨膨脹。西方國家的制裁措施阻止她出售俄羅斯海外儲備來支持盧布,她便另辟蹊徑,要求俄羅斯企業必須用80%的外匯購買盧布。此外,她還宣布實施資本管制遏制國內資金外流,包括限制居民從外幣銀行賬戶中提取美元的額度,并限制外國客戶提取特定外幣等。
3月23日,在西方國家制裁不斷“加碼”之際,納比烏琳娜直接祭出了殺手锏——將盧布和俄羅斯能源結算綁在一起。普京當天宣布,向“不友好國家”供應的天然氣將用盧布進行結算。分析稱,俄羅斯此舉意在“一石二鳥”,讓歐洲國家用盧布支付能源賬單,不僅可以支撐盧布匯率,還在客觀上解除了禁止俄羅斯使用環球同業銀行金融電訊協會國際結算系統的制裁。
在俄羅斯祭出殺手锏后,盧布從3月24日開始一路反彈,打破了去年11月以來的高點。
對此,一名消息人士稱,無論是俄烏沖突爆發前,還是連日以來應對西方的制裁措施,納比烏琳娜都很好地完成了她的工作,做了所有正確的事情。但這場金融戰遠遠沒有結束,納比烏琳娜和俄羅斯經濟都還有很長的路要走。
(《成都商報》)