侯建斌
近日,國務院國資委召開會議,要求扎實抓好防控風險工作,嚴肅財經紀律,依法合規經營,支持引導國有資本有序健康發展。要堅決打好國企改革三年行動收官戰,建立完善中國特色現代企業制度,進一步推動國有經濟布局優化和結構調整,不斷激發企業動力活力,加快建設世界一流企業。
近年來,國資委在落實黨中央決策部署過程中,明確提出要打造“治理完善、經營合規、管理規范、守法誠信”的法治央企目標,推動中央企業合規管理體系建設。國資委將進一步加大中央企業合規管理的推進力度,指導中央企業著力打造事前制度規范、事中動態監管、事后監督問責的全覆蓋、全鏈條的合規管理體系。
據了解,在國企改革三年行動方面,國資委將對部分地方專職外部董事建設、末等調整不勝任退出覆蓋不足等進度滯后的任務加大推動力度,對進度慢、效果不明顯的改革事項加大抽查力度,全面總結好三年行動的經驗、成果。
國資委近日公布《中央企業合規管理辦法(公開征求意見稿)》,就推動中央企業切實加強合規管理,不斷提升依法合規經營管理水平作出規定。依法合規經營是任何企業都必須遵循的一個重大原則,國有企業特別是中央企業在這方面必須發揮表率作用,國資委對這件事一直非常重視。為推動中央企業合規管理體系建設,國資委印發《中央企業合規管理指引(試行)》,對責任主體、重點領域、運行機制等提出了明確要求。國資委將一方面加快制定中央企業合規管理辦法,從組織機構職責、制度建設、運營機制、考核評價等方面加大管理力度,將軟約束提升為硬要求,將中央企業的合規管理體系進一步規范化;另一方面,深入開展“合規管理強化年”專項工作,聚焦突出問題和薄弱環節,從健全制度、完善工作機制、健全三道防線、抓好境外合規、夯實組織基礎、打造合規文化方面強化合規管理。印發一系列專項合規指南,指導企業細化工作舉措,切實防范風險。
中央企業普遍在內部建立合規委員會,逐步建立由業務部門、牽頭部門、監督部門組成的合規管理三道防線。據統計,全系統合規管理人員超過3萬人,對提升管理水平、切實防范風險、保障高質量發展發揮了積極作用。
同時,組織中央企業開展全級次、全領域、全方位經營業務合規風險排查,深入查找問題根源,及時完善制度流程,堅決堵塞管理漏洞。
此外,指導中央企業加快建立覆蓋全級次企業各業務領域的合規管理在線系統,充分發揮全留痕、可回溯、易檢查的優勢,努力實現多點聯控與中心管控的有機結合,以信息化、數字化為依法合規經營提供有力的支撐。
(責編 惠寧寧 美編 趙佳)B02A0D5D-B44D-4166-8119-5078A8480B92