中小學手機管理：需要內外聯動

顧葉斌

[摘 ? ?要]2021年1月18日，教育部印發了《關于加強中小學生手機管理工作的通知》，來破解中小學在校期間的手機管理的難題。為了更好地保護學生視力，讓學生在學校專心學習，防止沉迷網絡和游戲，促進學生身心健康發展，學校、家庭和社會需要把“校內校外”“放學前放學后”串聯起來，形成一個“時空”閉環，疏堵結合，打好組合拳，充分發揮“協同育人”的作用，引導學生養成科學理性對待并合理使用手機的良好習慣，提高學生信息素養和自我管理能力。

[關鍵詞]手機管理;協同育人;疏堵結合;信息素養

隨著手機的日益普及，學生使用手機對學校管理和學生發展帶來諸多不利影響。為保護學生視力，讓學生在學校專心學習，防止沉迷網絡和游戲，促進學生身心健康發展，2021年1月18日，教育部印發了《關于加強中小學生手機管理工作的通知》﹙以下簡稱《通知》﹚，要求中小學生原則上不得將個人手機帶入校園。學生確有將手機帶入校園需求的，須經學生家長同意、書面提出申請，進校后應將手機交由學校統一保管，禁止帶入課堂。[1]

此次教育部辦公廳印發《通知》，為學生使用手機“立規”，為學校加強手機管理“立據”，有利于破解中小學在校期間的手機管理難題，促進青少年的健康成長。基層的教育管理者，一線的老師，尤其是班主任，紛紛為此點贊。

加強中小學生手機管理，光管住校園內顯然是不夠的，必須要打破時空的界限，從校園內走向校園外，從上學時延伸到放學后。

一、協同育人，打好組合拳

長期以來，不當使用手機對中小學生的危害，已經成為不爭的事實。

第一，使用手機影響學生身心健康。長時間低頭玩手機，會導致學生視力下降、頸椎損傷、身體肥胖。另外，學生在使用手機“上網沖浪”時，網上的黃色短信、淫穢小說、色情視頻、暴力游戲，易腐蝕青少年的心靈。

第二，使用手機干擾學生正常學習。學生熱衷于手機聊天、刷抖音、看小說、玩游戲，會導致無心向學。學生晚上熬夜玩手機，會導致第二天上課狀態低迷。另外，學生用手機搜題，找答案抄作業，長此以往會導致思維鈍化。

第三，使用手機影響現實人際交往。中小學生過度看重虛擬空間的人際交流，會導致現實社會中的人際交流能力降低甚至出現人際交流障礙。長此以往，他們就不愿意走出手機的世界，到現實社會中與人溝通交流。

第四，使用手機助長校園不正之風。手機會助長學生的攀比心理，會成為早戀的幫兇、作弊的工具。此外，一些學生閑來無聊，用手機招惹是非，容易引發校園內的一些不必要的矛盾和爭執，甚至引發惡性的打斗事件。

要消除以上危害，光靠剎住學生校園內違規攜帶與違規使用手機之風，是不夠的。我們要充分認識到，絕大部分學生的手機，不是一買來就帶到學校里的，而是買回后先在家里玩，玩上癮后，學生才忍不住偷偷將手機帶到學校里來的。手機對學生造成的危害，源于校外，然后才慢慢延伸蔓延到校園內的。而且學生在校外接觸手機，機會遠比校內多，自由度遠比校內大，時間遠比校內長，所以中小學生手機管理，光管學校一頭，顯然是不夠的。學生的成長環境除了學校，還包括家庭和社會。學校教育的成效離不開家庭的支持和配合，離不開積極健康的社會環境。[2]《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》明確提出要“健全學校、家庭、社會協同育人機制”。在加強中小學生手機管理上，學校、家庭和社會需要把“校內校外”“放學前放學后”串聯起來，形成一個“時空”閉環，打好組合拳，充分發揮“協同育人”的作用。

二、先疏后堵，疏堵結合

手機不是洪水猛獸，一個現代人不應該自絕于現代科技成果。中小學生手機管理，好比大禹治水，堵不如疏。以“堵”的方式，不但解決不了學生玩手機的問題，反而會激化師生之間的矛盾。

我們要在加強中小學生手機管理中，培養學生的自制力和自我管理能力，培養學生的規則意識，提升學生的信息素養，讓學生懂得網絡禮儀。

（一）“疏”在前，做通思想工作

以我校的初中學生為例，他們正處在青春期，叛逆正當時。在家庭中，他們不再是對父母言聽計從的乖孩子，開始表現出較強的逆反心理，對父母的說教不耐煩起來，甚至和家長頂嘴;在學校中，經常會和同學發生矛盾，有時也對老師產生抵觸情緒。這種變化是青少年的“成人感”和“獨立意識”產生后引起的。青春期的孩子經常說：“我不要‘你’覺得，我要‘我’覺得。”對青春期孩子的教育，要杜絕說教與指責，要引導他們進行自我疏導，自我反思?；谖倚Ｇ啻浩趯W生的特點，在加強手機管理上，我們需要這樣來疏導：

在家，可以圍繞“我為什么要買一部手機？”“手機買來后，我會怎么用？”“我和我的手機有個怎樣的約定？”等話題，進行親子溝通。溝通過程中，圍繞這幾個問題，孩子要發言，父母也要交流。如果家長總是拿著手機刷朋友圈、看視頻、打游戲，甚至在孩子學習時仍不愿意放下手機，就難以讓孩子認識到過度使用手機的危害性，增加學生手機管理的難度。父母要通過身教，給孩子做好榜樣。溝通結束后，孩子確實需要一部手機的，要讓孩子寫購買手機申請書，要從小培養孩子的“契約精神”。

在校，班主任可以召開主題班會，組織大家討論學生使用手機的利與弊;年級組可以舉辦辯論賽，讓學生辨析使用手機的利與弊;學?？梢越M織學生圍繞“學生使用手機的利與弊”“青少年手機詐騙”等主題，借助生活中的案例，創作小品，在文藝匯演時搬上舞臺，讓同齡的小伙伴們觀摩、感悟。教師、家長必須與學生充分協商，共同制定手機管理制度，培養學生的規則意識，引導學生養成良好習慣。

在社會，社區或公益組織可以帶領孩子們開展志愿服務，讓孩子們用通俗易懂的語言耐心地教會老年人使用手機，上淘寶購物、與子女微信視頻聊天、用支付寶掃碼付款、出示健康碼、網上掛號、滴滴打車，解決老年人手機不會用、用不好等“用機難”的問題;組織孩子們利用手機參與點亮留守兒童的微心愿，幫助殘疾人的愛心捐款等網絡公益活動。另外，孩子出門在外，沒有手機，如何聯系家長？政府應加大投入，在學校、商場、醫院、圖書館、博物館、培訓機構等場所的門口設立公共電話;同時統籌協調社會資源，為學生提供更多免費使用的公共體育設施和公益性文化娛樂場所。

以上疏導工作，目的就是引導學生認清手機使用的利與弊，讓學生科學理性對待并合理使用手機，提高學生信息素養和自我管理能力。在疏導的過程中，讓學生有選擇的機會很重要，它可以緩解孩子抗拒的心理，大幅提高疏導的有效性。家長層面，因手機并非孩子生活的必需品，給孩子兩個選擇：要么不買，要么寫申請同意后再購買;學校層面，因手機并非學生學習的必需品，給學生兩個選擇：要么不帶，要么寫申請同意后再帶;社會層面，因每個孩子興趣愛好有差異，要給放下手機的學生，提供可供選擇的鍛煉、休閑、娛樂的“出口”。

（二）“堵”在后，加強多方管控

1.“堵”學生

不管在學校還是在家里，手機使用與管理規則一經制定，孩子們就要嚴格遵守執行，并通過一段時間的強化，養成規則意識，自覺遵守規則，形成依照規則行事的良好習慣。良好習慣要從小做起，持之以恒，在發現孩子們有手機成癮的苗頭時，學校和家長要加強管理，及時矯正。以紹興市第一中學為例，對查實在校內違規攜帶或使用手機的學生，作出了以下處理規定：

①首次違規：取消本學期評優評先資格，通報家長，手機由德育處代為保管，本學期結束后由家長領回;住校生停宿一周;通校生晚自修暫停兩周;視其錯誤性質和影響及認錯態度給予批評教育或紀律處分。

②再次違規：取消本學期評優評先資格，通報家長，手機由德育處代為保管，畢業后由家長領回;住校生取消住校資格;通校生取消晚自修資格;視其錯誤性質和影響及認錯態度給予紀律處分。相關事實記錄在個人綜合素質評價中。[3]

2.“堵”老師

疫情下，停課不停學，開展了線上教學。之后，不少老師熱衷于在手機上布置作業、在家長群里發布通知、讓學生在手機上完成作業。我們不能一邊限制學生使用手機，一邊又讓手機成為教學和完成作業的工具。對此，教育部已有明確規定，學校不得使用手機布置作業或要求學生利用手機完成作業。

此外，手機運營商要協助安裝青少年防火墻，防止學生受到網絡侵害和數字干擾，監督學生使用終端情況，及時干預。工信、網信辦等有關部門要自上而下建立凈化學生成長及學習所需要的信息化網絡平臺。

總之，校園“禁機令”并不能徹底解決中小學生手機管理的全部問題。學會正確使用手機是當代學生的一門必修課，也是當下教育的一部分。

參考文獻：

[1]教育部辦公廳.關于加強中小學生手機管理工作的通知：教基廳函〔2021〕3號[A/OL].（2021-01-18）[2021-02-18].http：//www.moe.gov.cn/srcsite/A06/s7053/202101/t20210126_511120.html.

[2]教育部基礎教育司.中小學德育工作指南實施手冊[M].北京： 教育科學出版社，2017：201.

[3]紹興市第一中學.關于違規攜帶、使用手機的處理辦法[EB/OL].（2018-09-03）[2021-02-18]. http：//www.sxyz.net/ssxz/qzjt/content_27527.

（責任編輯：劉瑩）