泰順縣城關環境空氣顆粒物分析及對策研究

黃貴英

（泰順縣環境監測站，浙江 溫州 325500）

泰順縣位于浙江南部，山清水秀，生態環境優美，是國家生態文明建設示范縣、全國首批“碳匯城市”、“中國天然氧吧”、浙江省第一批清新空氣示范區、省級森林城市、全省新時代美麗鄉村示范縣。近年來，泰順縣嚴格按照綠色高質量發展要求，深入實施“生態立縣、旅游興縣、產業強縣”戰略，全力打響“最佳生態、最美山城”品牌，其環境空氣質量綜合指數、優良率、PM2.5平均濃度均居浙江省前列。但隨著經濟社會的發展和城鎮化進程的推進，泰順縣環境空氣顆粒物濃度出現反彈，未來的空氣質量下降趨勢可能會加劇，因此，如何鞏固提升泰順縣環境空氣質量是一個重大而迫切的問題。本文根據泰順縣環境監測站2018～2021年4年的監測數據，對比分析了可吸入顆粒物、細顆粒物等污染物的變化趨勢，初步分析了影響環境空氣質量的因素，并提出了相應的對策與建議，從而進一步有效提升泰順縣的大氣環境質量。

1 環境空氣現狀及變化趨勢

1.1 總體情況

泰順縣共布設1個環境空氣質量自動監測站位，已配備自動監測系統，對細顆粒物（PM2.5）、可吸入顆粒物（PM10）、二氧化氮（NO2）、二氧化硫（SO2）、一氧化碳（CO）和臭氧（O3）6項指標實行24 h/d不間斷自動監測。泰順縣近4年環境空氣監測情況詳見表1[1]。

表1 2018～2021年泰順縣環境空氣顆粒物監測情況

2018年全年總有效監測天數為365 d[2]，其中達到Ⅰ級標準的有316 d[3]，占86.6%；Ⅱ級標準的有49 d，占13.4%。與2017年相比，達到Ⅰ級標準的天數比例下降了0.1個百分點，達到Ⅱ級標準的天數比例上升了0.4個百分點，達到Ⅲ級標準的天數比例下降了0.3個百分點。細顆粒物年平均值為19 μg/m3，比2017年下降了3 μg/m3；可吸入顆粒物年平均值為29 μg/m3，比2017年上升了1 μg/m3。

2019年全年總有效監測天數為358 d[2]，其中達到Ⅰ級標準的有297 d，占83.0%；Ⅱ級標準的有60 d，占16.8%，Ⅲ級標準的有1 d，占0.3%，首要污染物為細顆粒物[3]。與2018年相比，達到Ⅰ級標準的天數比例上升了3.6個百分點，達到Ⅱ級標準的天數比例下降了3.4個百分點。細顆粒物年平均值為20 μg/m3，比2018年上升了1 μg/m3；可吸入顆粒物年平均值為31 μg/m3，比2018年上升了2 μg/m3。

2020年全年總有效監測天數為326 d[2]，其中達到Ⅰ級標準的有268 d[3]，占82.2%；Ⅱ級標準的有58 d，占17.8%。與2019年相比，達到Ⅰ級標準的天數比例上升了8.1個百分點，達到Ⅱ級標準的天數比例下降了7.8個百分點，達到Ⅲ級標準的天數比例下降了0.3個百分點。細顆粒物年平均值為18 μg/m3，比2019年下降了2 μg/m3；可吸入顆粒物年平均值為31 μg/m3，與2019年持平。

2021年全年總有效監測天數為361 d[2]，其中達到Ⅰ級標準的有274 d[3]，占75.9%；Ⅱ級標準的有87 d，占24.1%，首要污染物為臭氧。與2020年相比，達到Ⅰ級標準的天數比例上升了8.1個百分點，達到Ⅱ級標準的天數比例下降了7.8個百分點，達到Ⅲ級標準的天數比例下降了0.3個百分點。細顆粒物年平均值為19 μg/m3，比2020年上升了1 μg/m3；可吸入顆粒物年平均值為35 μg/m3，比2020年上升了4 μg/m3。

綜合評價6項污染物，泰順縣近4年空氣質量綜合指數范圍為2.01～2.22，總體空氣質量較好，但綜合指數呈逐年上升趨勢，與2018年相比，4年累計上升10.4%。從4年平均值看，各項目的分指數從大到小排序為：O3、PM2.5、PM10、NO2、CO、SO2，分別為0.60、0.54、0.45、0.26、0.23、0.08。4年的空氣質量指數統計詳見表2。

表2 2018～2021年泰順縣環境空氣質量綜合指數

1.2 AQI指數評價[4]

泰順縣2018～2021年空氣質量優良天數比例，除2019年外均達到100%。2019年優良天數比例為99.7%，出現1 d輕度污染，首要污染物為PM2.5。近4年的空氣質量指數統計詳見表3。

表3 2018～2021年泰順縣日空氣質量狀況表

1.3 主要污染因子評價

1.3.1 細顆粒物（PM2.5）

在2018～2021年，PM2.5的年均濃度范圍為18～20 μg/m3，均達到日均值二級標準。除2019年出現1 d超標，超標率為0.3%，其他年份的PM2.5日均濃度達標率為100%。

1.3.2 可吸入顆粒物（PM10）

從2018～2021年，PM10的年均濃度范圍為29～35 μg/m3，均達到日均值二級標準。近4年，PM10的日均濃度達標率全部為100%。近4年的顆粒物濃度狀況詳見圖1。

圖1 2018～2021年度泰順縣顆粒物濃度狀況圖

2 污染原因分析

一直以來，服務業是推動泰順縣經濟增長的主引擎，其對GDP增長的貢獻率達77.4%；而工業薄弱，在2020年全縣工業增加值僅為9.9億元。該縣的主導行業為水電、時尚輕工、生命健康、竹木制品等，工業源排放對空氣質量的影響較小；而顆粒物的主要貢獻來自揚塵、餐飲油煙、機動車尾氣、露天焚燒等。

2.1 揚塵

近年來，泰順縣全力打造本縣成為“浙南明珠、最美山城”，并加快推進新型城鎮化，深入實施“做大新城、做活老城”的系列工程。縣城規劃面積拓展到33 km2，新增建成區面積3 km2，新增常住人口超4萬人。由于在大開發大建設過程中產生了大量的揚塵，所以造成顆粒物分指數逐年上升。泰順縣素有“九山半水半分田”之稱，在縣城規劃區內有大量山地，城市建設普遍存在土地大面積開挖、回填、平整現象。在項目開發建設和舊城改造中，建筑工程施工、道路施工、物料運輸、堆放、裝卸、建（構）筑物拆除、道路保潔、綠化養護、礦山開采及其他活動中均產生了大量的揚塵，如遇干旱無雨季節，加上大風，施工揚塵更為嚴重，由此，可以說揚塵是泰順縣環境空氣PM2.5、PM10的主要來源。從表1可以看出，在2018～2021年，PM2.5/PM10比值逐年下降，表明泰順縣的揚塵等一次顆粒物排放管控有待加強。

2.2 餐飲油煙

在旅游興縣戰略的指引下，泰順縣按照“旅游主業化、全域景區化”的發展思路，旅游主業強勢爆發，榮獲省級全域旅游示范縣，游客接待數和旅游總收入產值年均增長25%以上。同時，賓館、飯店、民宿、食堂等餐飲業蓬勃發展，出現了“小吃一條街”、華鴻露天燒烤區等餐飲街區，這些餐飲單位排放的油煙，對環境空氣質量造成了不小的影響。

2.3 機動車尾氣

隨著經濟社會的發展，人口集聚，游客增長，泰順縣的汽車保有量和運輸量明顯增加。其中，工程建設運輸車輛為柴油車，老舊車的占比不少。而機動車尾氣的排放會導致空氣中的氮氧化物、一氧化碳等污染物不斷積累，因此，氮氧化物等氣態污染物的二次轉化也是夜間PM2.5的重要來源。并且，城市開發建設中的工程機械，縣城周邊農業機械等非道路移動源的排放對空氣質量的影響也不容忽視。

2.4 露天焚燒

泰順縣為典型的山城，其建成區周邊山地種植農作物，多用草木灰作為肥料，所以，燒山灰現象屢禁不絕；每到春耕秋收時節，存在焚燒秸稈現象，造成空氣污染，特別是遇擴散條件一般，不利于污染擴散和稀釋時，大氣中的顆粒物濃度會明顯升高。該縣森林植被茂盛，林草覆蓋率達76.61%，每到秋冬季森林火災易發多發，特別是每年清明時期的燒香及紙錢、以及農忙時燒田埂等引發的森林火災頻發，同時，燃燒產生的煙霧及顆粒物對空氣質量也造成了嚴重影響。

2.5 氣象條件

泰順縣地處山區，群山環繞，地形、地貌復雜，海拔高低懸殊，小氣候多變，部分區域為大氣環境弱擴散區。特別是在冬季大氣靜穩、逆溫等不利氣象條件下，且降雨大幅度減少，更不利于大氣污染物的擴散，導致一次排放和二次轉化的顆粒物在近地面的大氣中逐漸累積，從而達到高濃度水平，若疊加北方區域傳輸等上游污染團輸送過境影響，也可能出現環境空氣顆粒物超標。

2.6 其他影響

在泰順縣內，竹木制品、橡膠制品等加工企業，以及室內裝飾裝修涂料所排放的揮發性有機物作為顆粒物的前體物，也是PM2.5的來源之一；而城區居民、周邊村落還存在少量使用煤、木材做燃料現象，同樣是顆粒物來源之一；春節期間煙花爆竹的集中燃放，也會造成PM2.5和PM10濃度飆升，詳細情況如圖2所示。

圖2 2018～2021年除夕春節期間顆粒物與年均值比較

3 污染防治對策及建議

根據以上分析，在2018～2021年間，泰順縣環境空氣中PM2.5、PM10的主要來源為揚塵源和移動源，所以，大氣顆粒物污染防治的重點是揚塵治理、移動源污染防治、餐飲油煙治理和露天焚燒整治等。

3.1 揚塵污染防治

在泰順縣實際的環境顆粒污染物防治工作中，要遵循“政府主導、部門監督、屬地管理、業主負責、公眾參與”的原則，堅持標本兼治，并加大建筑工程、拆遷工地、市政工程、渣土運輸及裸露土地等重點領域的防控力度，始終保持高壓態勢對待揚塵污染問題，力爭從源頭上減少揚塵污染的產生與擴散。一是各類工地必須要做到“六個100%”，即在工地周邊建圍擋、物料堆放要覆蓋、土方開挖要濕法作業、路面要硬化、出入車輛要清洗、渣土車輛要密閉運輸，且施工場地內除正在開挖的地面，其余裸土必須要全部覆蓋；而較長時間不施工的裸露土應采取綠化、鋪裝或者遮蓋。二是取土、運土作業以及拆遷作業時必須要配備霧炮車等沖洗設備，做到邊施工邊噴霧、灑水濕法作業；對于進行換土、填土等處理的場地，應及時壓實；長距離的市政、公路等線性工程，要全面實行分段施工。三是推廣更加嚴格的市政保潔標準，所有道路實施機械化吸塵作業，主干道及施工工地周邊實施沖刷保潔作業，并加大灑水、霧炮降塵頻次，確保道路不起塵。四是加強渣土運輸車輛行駛路線的規劃和管理，劃定專用行駛路線，并進一步增加清掃保潔力度和灑水降塵頻次，減少道路揚塵污染；渣土運輸車輛應全部實行密閉或全覆蓋方式運輸，安裝防滴漏設施，確保裝載物不外漏、滴灑。

3.2 機動車污染治理

在機動車污染治理方面，要以建設溫州西南交通樞紐為契機，優化調整運力結構，完善鐵-公-水-空多元交通網絡體系和多式聯運設施布局，推進運輸方式綠色轉型。并且，進一步加大老舊車輛、非道路移動機械淘汰力度，加快淘汰國四以下標準營運柴油貨車，劃定“高排放非道路移動機械禁止使用區”，加大對不達標尾氣排放的機動車、非道路移動機械的查處力度。同時，大力推廣新能源和清潔能源汽車的替代，推進新增和更新的公交、環衛、郵政、城市物流配送、貨運車輛以及客運車輛使用新能源汽車，以及擴建充換電站、綜合供能服務站等基礎設施的建設力度。此外，還要進一步優化重點區域道路交通，提高道路的通行能力，完善路網微循環系統，加強智能交通網絡升級建設，減少道路擁堵，必要時實施單向通行。

3.3 餐飲業污染整治

對于泰順縣的餐飲業，要嚴格控制新城區、旅游度假區餐飲業的總量和規模，加強餐飲單位的大氣污染防治，如排放油煙的餐飲服務場所應配套安裝高效油煙凈化設施，并加強日常維護，建立日常運行和維護臺賬，確保油煙治理設施正常運行，油煙廢氣達標排放。在城區范圍內要規范露天燒烤，對燒烤攤點進行總量控制，嚴禁新增燒烤攤點。同時，推廣使用電、液化氣、沼氣、太陽能等清潔能源，嚴禁使用燃煤或直接焚燒生物質。

3.4 嚴禁露天焚燒

根據溫州市高位露天焚燒智能預警監控平臺的要求，在高速公路、國省道及城區周邊，布設高空瞭望視頻監控設施并聯網，改變由人防為主的監管方式向技防為主轉變，提高精準發現、及時推送、快速處置管控效率，開展數字執法，對于發現的露天禁燒垃圾和秸稈，燒山灰等行為依法查處，并增加其違法成本，讓人不愿意犯，不敢犯，以此提高執法的威懾作用。同時，建立“縣、鎮（鄉）、村”三級聯動宣傳工作機制，加大《中華人民共和國大氣污染防治法》、《關于加強溫州市秸稈禁燒管理工作的意見》等法律法規、政策的宣傳力度，尤其是對于露天焚燒高發地區要進行高密度、高覆蓋面宣傳，從而在提高民眾自覺性的同時，也引導社會各界廣泛參與監督工作。

3.5 強化森林防火

在每年的11月至次年的4月之間，是重要的森林防火期。一是要建立完善的森林防火組織機構，加強秋冬季森林防火宣傳巡查工作，強化群眾的森林防火意識，同時，建立健全各種森林防火制度，明確責任分工，從而真正做到貫徹落實各種制度。二是有針對性地抓好野外火源管理這一重要環節，筑牢全縣森林防火安全屏障，防患于未“燃”。三是充分利用森林防火預警系統進行智能煙火識別、火點定位，并迅速使用手機短信等手段進行警告通知，以提高森林火災管理水平。四是建立森林防火設施，包括開辟防火路、營造防火林帶，修筑林道、設立防火瞭望臺，架設電話、建立化學滅火站等，通過以上這些措施，既有效預防森林火災的發生，也會在一定程度上減少森林火災造成的損失。

3.6 推進能源轉型升級

對于泰順縣的能源轉型工作，要以能源轉型升級為核心，制定碳達峰和碳中和的泰順路線圖，推進溫室氣體和大氣污染物協同減排，力爭在全省率先實現碳達峰。并且，有序開發清潔能源，持續推進綠色水電示范建設，適度發展光伏發電、風力發電行業，爭創清潔能源示范縣。同時，加強縣域天然氣長輸管網、鄉鎮天然氣氣化站和配套管網等儲運設施的建設，進而逐步實現縣城建成區及主要鄉鎮、工業園區的天然氣全覆蓋。

3.7 其他治理措施

一是嚴格執行《泰順縣人民政府關于規范燃放煙花爆竹管理的通告》的規定，加強煙花爆竹禁限放區域管控，加大巡查執法力度，嚴厲懲處非法銷售和燃放煙花爆竹行為。二是強化對竹木加工、橡膠制品等重點行業VOCs的源頭、過程、末端的全流程控制，大力推動低（無）VOCs原輔材料生產和替代，推進適宜高效末端治理設施建設，以此加強長效監管，確保廢氣達標排放。三是鼓勵公眾積極舉報環境違法行為，利用新聞媒體、網絡、報刊等，宣傳先進典型，曝光大氣環境違法行為，從而營造良好的輿論氛圍。

4 結語

本文簡要論述了泰順縣的環境空氣污染現狀并分析了原因，同時，從揚塵污染防治、機動車污染治理、餐飲業污染整治、嚴禁露天焚燒、強化森林防火、推進能源轉型升級、禁燃煙花爆竹、VOCs治理等方面，提出了減緩環境空氣污染的對策，這對于提升泰順縣的生態環境質量，滿足人們對于美好人居環境的需求，具有一定現實意義。