內外多重壓力下，增速發展期的中國眼視光專業人才就業形勢

文 張迎新

在當前內外部環境極度不穩定的大背景下，高校畢業生就業形勢依然嚴峻：一方面，畢業生規模不斷擴大，而疫情對就業的影響仍在持續，部分行業與企業生產經營受到重創，其對就業吸納能力明顯下降；另一方面，我國就業結構性矛盾尚未得到有效緩解，“就業難”與“招人難”并存，不同專業、行業和地區間用人需求差異較大。

高校畢業生就業事關國計民生，小到個人、學校、企業，大到行業、地方政府甚至國家層面，亟需多方形成合力，協同促進就業，搭建可持續的人才梯隊，推進國內經濟向好向上發展。

多方發力促發展 精準應對穩就業

從國家層面看，教育部就業指導中心會同社會招聘機構持續舉辦“24365校園招聘服務”活動，并指導各地各高校舉辦校園招聘活動。2021年，教育部成立了全國高校畢業生就業創業指導委員會，按照國民經濟分類設立了19個分行業的就指委，構建用人單位與高校溝通協作的新機制；此外，還會同相關部門實施“特崗計劃”“三支一扶”“西部計劃”等國家基層就業項目，鼓勵學生繼續深造考研、考博，或考公務、事業單位，為畢業生開拓更廣闊的就業及深造路徑。

今年1月初，人力資源和社會保障部發布的《高校畢業生就業創業政策服務指南》提出，小微企業（含社會組織）招用離校2年內的未就業畢業生，可申請享受社會保險補貼；企業招用登記失業半年以上的高校畢業生，可予以定額依次扣減增值稅、城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加和企業所得稅優惠；小微企業當年新招用高校畢業生等符合條件人員人數達到一定比例的，可申請最高不超過300萬元的創業擔保貸款，由財政給予貼息。

3月中旬，人力資源社會保障部等十部門聯合印發《關于實施百萬就業見習崗位募集計劃的通知》，決定2022年啟動實施百萬就業見習崗位募集計劃，進一步推進就業見習工作，幫助高校畢業生等青年提升就業能力。

從地方層面看，各地結合實際情況推出多項舉措，2022年2月引全網熱議、由浙江省人力資源和社會保障廳推出的鼓勵大學生創業政策便是其一：大學生想創業，可貸款10萬到50萬，如果創業失敗，貸款10萬以下的由政府代償，貸款10萬以上的部分，由政府代償80%。

對高校而言，當前國內局部散發的疫情對大學生就業造成不利影響，學校在組織校園招聘時，須筑牢安全防線，提前研究制定校園招聘的疫情防控方案，避免人員聚集，構筑師生健康安全屏障；充分利用“互聯網+就業”新模式，暢通供需雙方的溝通渠道；根據實際情況積極拓展校招以外的線下空間，讓高校畢業生先到企業進行崗位體驗，再與用人單位進行接洽，不斷提高供需雙方簽約成功率。

眼視光專業畢業生就業趨勢分析

近年來，為了滿足日益擴大的眼視光人才需求，越來越多的高校開始開設眼視光專業，規模不斷擴大，且課程設置更加多元，眼視光專業畢業生較往年有了明顯的量的增加與質的提升。此外，伴隨成人教育及自考等自我專業成長模式的多樣化，從業人員的專業素養也有了明顯改觀。從整體就業形勢來看，相比其他專業，眼視光專業人才市場需求仍未飽和，依舊屬于高就業率專業。

筆者調研發現，目前眼視光專業畢業生的就業趨勢，大致可以從以下3個截面窺見一二。

◇ 截面一：崗位需求大，高質量人才依舊供不應求

不可否認，國家對于兒童青少年近視問題的關注力度持續增強。去年6月，國家衛生健康委辦公廳印發《關于0～6歲兒童眼保健及視力檢查服務規范（試行）》的重要通知，明確提出將0～6歲兒童的眼保健和視力檢查作為國家基本公共衛生服務中的工作重點。今年年初，《“十四五”全國眼健康規劃（2021-2025年）》提出“建立完善國家—區域—省—市—縣五級眼科醫療服務體系，優化醫療資源布局。”在“十四五”期間，我國將提升眼科醫療服務能力，重點關注兒童、老年患者，重點提升近視科學矯治、白內障復明手術、常見眼病篩查等能力。加強基層服務能力建設，推動有效視力篩查、眼底篩查技術等在基層應用。由此可見，全生命周期人群對于眼健康服務的龐大需求，國家層面頻頻推出的眼健康相關政策的具體實施……這些都需要大量的眼視光專業人才供給。

政策利好加速了高校開設眼視光專業的速度。現階段據不完全數據統計，我國已有21所高校開設五年制眼視光醫學專業，29所開設四年制眼視光學專業，87所專科院校開設三年制醫學視光技術專業，20所中專院校開設眼視光與配鏡專業。相較2015年的1所五年制與20所四年制專業院校，當前高校在數量和學生規模上都有了大幅度提升。

筆者通過采訪發現，2021年天津醫科大學五年制專業畢業生共56人，其中25人已保送讀研，1人選擇到美國伊利諾伊大學讀OD，16人簽署就業協議，剩余14人均計劃參加研究生考試；廣州新華學院（原中山大學新華學院）共有14位四年制本科畢業生，近50%的學生有考研意愿，近1/3學生想出國深造；天津職業大學、廈門醫學院、重慶醫藥高等專科學校、安徽醫學高等專科學校三年制畢業生總人數分別為358、105，192、132，專升本占比均在15%以內。即便是溫州醫科大學眼視光專業三、四、五年制每年的畢業總人數也僅160余人。

因此，從每年院校的培養人數規模來看，仍無法滿足當前市場巨大的眼視光人才需求。同時，由于我國眼視光專業建設起步晚，發展期主要集中在近二十年，雖近年來設立眼視光專業的新增院校較多，但師資力量嚴重不足，課程設置、理論與實操結合等方面還處于較為空白的狀態，這也進一步加劇了我國眼視光專業高質量人才的培養難度。

◇ 截面二：新經濟理念下，畢業生就業力不斷提升

2022年，國家衛生專業技術資格考試首次在初級（師）和中級考試中增加眼視光技術，醫學視光技術專業職稱系列正式啟動。這一舉措促使更多三、四年制學生傾向于選擇穩定性強、更具專業發展空間的公立或私立醫院工作，希望通過積累工作經驗獲得更好的成長空間。據調查了解，在眼視光專業畢業生中，五年制眼視光醫學專業畢業生更傾向于在公立或私立的醫療機構下屬的視光或眼科部門，從事眼視光醫生、視光師、專業培訓或相關技術研發工作；四年制的眼視光學專業學生則流向眼科醫院、綜合醫院眼科、眼科診所、視光中心、鏡片企業、角膜塑形鏡及隱形眼鏡公司、社區醫院眼健康服務中心等。相對四年制的學生，眼視光醫學學生（五年制）的讀研深造意愿更加強烈。

近年來，新經濟形勢催生了諸多新業態，眼科診所、視光中心等多種新業態模式不斷崛起，專業的環境及完善的職業發展空間為更多畢業生提供了新選擇。公立及私立的眼科醫院、眼科診所、視光中心，角膜塑形鏡企業或者鏡片生產企業成為大多數視光專業畢業生的首選。

在此背景下，高校在學生培養方面也更多地往專業方向側重。多所高校眼視光專業負責人明確表示：醫學院校的眼視光專業目前的培養方向主要以專業為主。隨著專科學制升為本科學制的進程不斷加快，人才培養方面將更趨醫療化和專業化，這也使得畢業生選擇傳統眼鏡零售企業就業的幾率更低，加之新一代畢業生更具個性化、自主化，零售企業招人難、用人難的問題仍將存在。

◇ 截面三：深化產業與就業協同發展，提高就業質量

畢業生的就業崗位與所學專業有一定相關性，其不僅可以保證高校人才培養符合社會經濟發展要求，避免造成專業人才培養浪費，從長遠看也有利于個人職業發展規劃。然而，近年來高校在人才培養上與社會企業所需之間存在一些矛盾，學校和企業如何才能尋求更符合市場及企業需求的人才培養方向、鼓勵更多的畢業生就業顯得尤為重要。

值得肯定的是，近年來校企雙方合作的不斷深化、產業與就業協同發展，對完善眼視光人才培養方案和就業規劃方案具有積極意義。如溫州醫科大學在就業推進會中提出在全省建立了27家非直管附屬醫院和150多家教學實習基地，推進人才培養與就業工作方面的有效對接。天津職業大學通過與優質企業達成校企合作、成立產業學院等方式，為畢業生提供更多更優質的就業實習機會；通過校內老師和校外實習基地指導老師共同管理、共同考核的方式，不斷加強學生實習管理。此外，如廈門醫學院、重慶醫藥高等專科學校、安徽醫學高等專科學校則走出去，通過深度了解企業信息、用人標準、聘用條件及主要業務和發展前景等信息，為學生篩選更為合適的實習及就業單位，與企業共同探討最優的合作培養方式。而遼寧何氏醫學院眼視光專業則依托何氏眼科集團下的95家眼科服務機構建立了“在校綜合實踐——假期社會實踐——生產實習”三位一體的實踐教學模式，擁有省級校外實踐基地、校內實驗實訓中心及多家附屬眼科醫院，通過“校企合作”人才培養模式，與眼鏡行業內多家知名企業共建實訓與交流平臺，讓眼視光專業的畢業生實現了帶薪實習。

對于眼鏡零售企業而言，如何更好地吸引眼視光專業畢業生進入企業、留在企業值得深度思考。一方面，需要從當前行業發展趨勢出發，加強專業領域的布局，為新時代畢業生搭建更為合適的發展平臺；另一方面，企業需不斷完善內部人才梯隊建設，進一步建立健全薪酬體制，在員工工作發展空間、職業晉升途徑等方面作出更合理明確的規劃。

陽光正好，未來可期，中國當前正處于近視防控的關鍵時期，加之全生命周期眼健康市場的巨大需求，眼視光專業人才培養將迎來更光明的發展，專業的建設也將更趨專業化和完善化。此外，不斷健全的技能考核機制也將為專業人才發展提供更多保障。期待未來行業涌現更多高質量人才。