依托思政課培養高中生的法治意識

摘要：高中思政課要遵循教育教學規律和學生身心發展規律，貼近學生的思想和生活實際，充分反映學生的成長需要，促進學生主動地形成法治意識。高中思政課培養學生法治意識，目的是增強青少年法治精神、法律素養，使他們在生活中學會依法行使權利、履行義務，嚴守道德底線，維護公平正義，做社會主義法治的自覺遵守者和堅定捍衛者。

關鍵詞：思政課;高中生;法治意識

法治意識是公民對法治的認知、崇尚與遵循的思想觀念和價值取向。《普通高中思想政治課程標準（2017年版）》提出：“我國公民的法治意識，就是尊法學法守法用法，自覺參加社會主義法治國家建設。”2018年3月，十三屆全國人民代表大會一次會議表決通過的憲法修正案中，將“健全社會主義法制”改為“健全社會主義法治”。從“制”到“治”的飛躍，標志著法治建設從法律制度向囊括立法、執法、司法、守法各環節的法治體系轉變，法治中國建設邁入系統全面、協同高效的新境界。習近平總書記指出：“我們提出全面推進依法治國，堅定不移厲行法治，一個重要意圖就是為子孫萬代計、為長遠發展謀。”黨的十八屆四中全會提出，“把法治教育納入國民教育體系，從青少年抓起，在中小學設立法治知識課程。”《高考評價體系解讀（2022版）》中提到：“政治認同、科學精神、法治意識和公共參與是思想政治學科核心素養。其中，法治意識，是中學生能尊法守法學法用法，自覺參加社會主義法治國家建設。”思政課作為立德樹人的主陣地，是開展法治教育、理想信念教育的主渠道，在幫助青少年培養法治思維，開展法治實踐、黨史教育，堅定共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想，實現政治認同、科學精神、法治意識和公共參與等方面，具有其他課程無法替代的重要作用。

一、高中生法治意識的現狀

對高中生法治意識的現狀應辯證地看待：一方面，由于年齡原因，學生的法治意識還有待于進一步培養和提高;另一方面，全社會對未成年人的法治教育越來越重視，學生自身也有主動增強法治意識的意愿。

（一）對法律一知半解，只講權利不講義務，法治意識有待提高

權利與義務是法律的核心內容。公民具有權利意識，依法行使權利，有利于維護自身合法權益，使其有尊嚴地生活，從而促進國家的民主法治建設。在法治社會中，平等公正是民眾追求的價值準則，是現代文明的普遍理念。公民只有把平等公正作為普遍的價值準則，法治才能真正實現。要讓學生理解到法律平等公正地保護每一個公民，但公民既享受權利，也應履行義務。有的學生只知道未成年人即使觸犯了法律也會被從輕處罰，卻不知道這會對自己今后的人生造成什么影響。還有極個別的學生單純強調自己是未成年人，故意在這個年齡段犯下重罪，給他人和社會造成巨大傷害。因此，要增強學生的法治意識，使其自覺遵守法律，承擔社會責任，懂得法律面前人人平等，在行使自身權利的同時，也應尊重他人的合法權益。遵守法律，既是對他人負責，也是對自己負責。

（二）對學習法律感興趣，有主動增強法治意識的意愿

很多學生的職業理想是將來做一名律師、法官或檢察官，因此，他們對法律知識很感興趣，愿意主動鉆研相關法律，對相關案例深究其理。還有的學生在思政課上學習了《法律與生活》課程之后，被與日常生活緊密聯系的法律知識所吸引，嘗試著用學到的法律知識去分析自己家庭中遇到的實際糾紛，從而喜歡上了法律。同時，隨著學生權利意識的增強，他們也愿意多掌握一些法律知識，以保護自己的權益。

二、培養學生法治意識的目的

開展法治宣傳教育，增強全社會法治觀念，推動全民樹立法治意識，是依法治國、建設法治國家的思想前提。

（一）提高學生的法律素養，使其知法守法

青少年是國家的未來，培養學生的法治意識，可以使其通過對法律知識的學習，了解我國現行的法律法規，完善知識結構，提升法治思維方式、法治行為方式，促進全面發展。培育學生的法治意識，可以使學生知法、守法，了解日常生活中擁有的權利和應履行的義務;可以使學生懂得法治是先進的國家治理方式，從而樹立憲法法律至上、法律面前人人平等的觀念;讓學生在學習法律的基礎上，形成對法律的敬畏。培養學生按照法定程序辦事，以法律規范作為行動準則的意識，使其養成遇事找法、解決問題靠法、依法辦事、依法行使權利和履行義務的習慣。引導學生按照法律規范和法治精神來規范自己的言行，用法治思維和法治方式處理問題，從而做出正確的行為選擇;用合法的方式維護自身的合法權益，推動學生成為社會主義法治的自覺遵守者和堅定捍衛者。

（二）通過學生帶動家長等更多社會成員投身依法治國的實踐

公民法治意識是國家法治建設的思想基礎，法治意識作為一種先進的社會意識，能為依法治國提供強大的精神動力。高中生思想敏捷，易于接受新事物，作為法治中國建設的生力軍，有必要提高他們的法治素養。把學生培養成為在家庭和社會中普及法律知識和法治理念的傳播者，讓具有法治意識的學生用自己的法治言行帶動身邊人學習法律知識，培育法治情感，提升法治行為能力，帶動更多社會成員投身依法治國的實踐，加入法治中國的建設，這對每個家庭乃至全社會法律素養的提高，促進全社會形成法治的生活方式具有重要意義。

三、依托思政課培養學生法治意識的途徑

在思政課教學過程中，教師可以根據課程內容，從學生的認知和理解水平出發，采用多種方式引導學生學習法律知識，參與法治實踐活動。

（一）通過思政課落實法治教育

《法律與生活》是高中思政課的選擇性必修課程，這一課程聚焦公民依法維護合法權益的法律行為，介紹公民一般的民事權利和義務、婚姻家庭中的法律關系和法律責任、勞動關系的法律保障、社會糾紛的解決機制和法律程序，為學生提高思政課的學科核心素養、增強法治意識，提供了法律常識。通過對本課程的學習，學生能更多地了解維護自身合法權益的正當途徑，并不斷提高主動學法、自動用法的能力。

例如，學生能夠結合實際，全面認識公民的民事權利與義務，以及法律規定的公民應當享有的民事權利和應當履行的民事義務，能夠識別日常生活中的民事法律行為，提高行使自身權利、履行民事義務的意識和能力;能夠更為具體地理解婚姻家庭中的法律責任，認識到法律對婚姻家庭的尊重和保護，明確在婚姻家庭中每位成員的法律責任，從而提高對承擔家庭責任、維護家庭穩定的認識;能更為深入地了解法律對于創業就業的相關規定，明確國家對于支持和鼓勵創業的態度及相關政策，了解法律在就業、勞動合同、勞動保護等領域的規定，從而為自己將來的創業和就業保駕護航;能更為理性地看待生活中的矛盾和糾紛，了解調解、仲裁、訴訟等不同的糾紛解決機制，掌握法律對糾紛解決機制的不同制度設計，從而能根據具體情況選擇恰當的合法渠道正確解決糾紛，維護自身的合法權益。

（二）通過研究性學習活動增強規則意識

大到國家，小到學校、班級，都是沒有規矩不成方圓。在思政課的研究性學習活動中，教師引導學生參與班規班約的制訂和執行，共同參與學校和班級事務的管理，增強學生的權利意識、義務意識、規則意識和集體意識。讓所有學生都參與到制訂班規班約的過程中，既能發揮學生的主體作用，實現學生的自我管理、民主管理，又能體現以人為本，對學生民主權利的尊重，還能使班規班約更切合實際、行之有效。例如，手機管理、作業管理是師生關注的熱點和難點問題。而法治教育可以體現在這些對學生的日常管理上。可通過校園事務管理，依照一定的規則去解決生活中的真實問題，幫助學生形成法治素養。在實踐中，可讓學生根據國家的相關法律法規，自主制訂關于手機管理、作業管理、課堂管理等實施細則。這樣，學生會認為班規班約是他們自己的規則，從而加深對學校工作的理解，自覺樹立遵規守紀的意識。通過把法治教育融于學業之中，將知識付諸實踐，學生增強了規則意識，其法律知識面得到拓寬，成就感和自信心得到提升，法治素養得到提高，主人翁的責任感和認同感得到強化。學生切實感受到權利需要法規才能保障其更好地運行，無論在校園還是社會，都應學會運用法律知識和法治思維分析問題、解決問題。

（三）通過模擬法庭活動感受法律的莊重威嚴

模擬法庭活動可選擇校園欺凌、高空拋物、寵物狗咬人等發生在學生身邊的真實案例，根據案情將全班分為審判組、原告組、被告組、代理人組、證人組等，每個學生都盡可能擔任一個角色，并邀請法官、律師等專業人士做現場點評。角色扮演者要運用所學法律知識梳理案件審理流程，理解案件中的重要信息并進行庭審發言，發言時要使用規范、嚴謹、準確的法律術語來表達。雖然是模擬的法庭現場，但現場布置和場內的氛圍應逼真，使模擬法庭基本全面地呈現法庭審判的全過程。庭審結束后，由受邀的法官和律師圍繞著案件和相關法律進行現場點評、解析，對學生的一些疑慮給予講解說明，使學生對法律有更清晰的了解。活動結束后，有的學生表示：“模擬法庭活動給我最強烈的感受是法律面前，人人平等。不論是誰，只要觸犯了法律，就會對他人、對社會造成不同程度的傷害，自己也必須為此付出代價”“有幸體驗了原告的身份，讓我真實感受到了法律的威嚴。在法庭審理時，《未成年人保護法》《家庭教育促進法》《民法典》等對我們來說既遙遠又有緊密聯系的法律條文，此刻是那樣真實、近距離、直觀地呈現在我們的面前，融入到我們的心里。作為高中生，我們必須要樹立法律觀念，自覺學法、懂法、守法，依法維護自身的合法權益，依法規范自身的行為;法槌起落，誠信意識、規則意識和法治意識已悄然滲透到我們的內心，也必將會滲透到我們的文明行動中……”

（四）通過實踐活動參與民主立法實踐

我國很早就有“立善法于天下，則天下治;立善法于一國，則一國治”的法治思想。我國在民主立法的進程中，已經實現了開門立法，公民可以通過全國人大官方網站的法律草案征求意見這一平臺，提出立法建議。依托思政課的實踐活動組織學生親身參與民主立法的實踐，是培養學生法治意識的有益嘗試。在《刑法修正案（十一）（草案二次審議稿）》《未成年人保護法（修訂草案二次審議稿）》《預防未成年人犯罪法（修訂草案二次審議稿）》向社會公開征求意見期間，我組織學生在調查研究的基礎上提出了很多修訂意見。例如，在《刑法修正案》的修訂意見中，學生提到：“收容教養的處理程度過輕，不足以威懾犯罪，不足以警示后人，是對受害人的不公平，是對社會的二次傷害。人們普遍擔心兇手再度犯案，且手法更加殘暴，危害更大。為此應將刑事責任年齡降低至十二周歲。對主觀惡性大、手段殘忍、傷害意圖明確、犯罪之后毫無悔意、社會危害性強的犯罪行為，未成年犯罪嫌疑人應承擔與其犯罪后果相對應的刑事責任，維護社會的公平正義。提高違法犯罪的成本，起到震懾作用，預防更多的未成年人犯罪。”在《未成年人保護法修訂草案》和《預防未成年人犯罪法修訂草案》的修訂意見中，學生提到：“一些未成年人犯罪的重要原因是監護人長期溺愛、縱容、疏于管教造成的。將觸犯法律的未成年人再交回父母管教，只會不了了之，應由專門機構對違法犯罪的未成年人進行教育管理，以求實效。對法律的敬畏應從娃娃抓起，可以通過參觀監獄等法治教育活動，讓青少年了解違法犯罪的后果，并組織家長共同參觀，也對家長起到警示作用。將法治課列為大中小學的必修課，法治教育切忌片面強調未成年人的權利意識而忽視他們的責任意識、義務觀念;切忌片面強調教師侵犯未成年人權益的案例，而忽視作為學生應具有的紀律觀念、尊敬師長的優良傳統和美德。”

值得驕傲的是，學生的修訂意見與實施后的法律在基本精神上有很多契合的地方，這激發了學生參與國家法治建設的熱情。通過親身參與法律修訂，學生體會到了民主立法廣泛聽取各方面的意見和建議，其核心在于為了人民、依靠人民、法治成果由人民共享。公眾參與立法，有利于人們樹立法治觀念，提高人們參與社會主義法治建設的自覺性、主動性，進而形成對國家法律的內心擁護和真誠信仰。

總之，法治信仰是人們發自內心地認同法律、信賴法律、遵守法律和捍衛法律，但法治不會自動成為人們的信仰，這需要推動全社會樹立法治意識。在依法治國、建設法治國家的進程中，青年學生的法治意識越高，未來社會的法治意識就越強。面對青年學生主動增強法治意識的主觀意愿，教師應因勢利導，充分依托思政課來培養學生的法治意識，讓他們增強法治信仰和社會責任感，做法治的積極學習者、宣傳者和維護者。習近平總書記曾勉勵新時代廣大青年：“青年興則國家興，青年強則國家強。青年一代有理想、有本領、有擔當，國家就有前途，民族就有希望。”“中華民族偉大復興的中國夢終將在一代代青年的接力奮斗中變為現實。”當代中國青年是與新時代同向同行、共同前進的一代，生逢盛世，肩負重任。青年的價值取向決定了未來整個社會的價值取向，而青年又處在價值觀形成和確立的時期。把青年一代培養造就成德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人，是事關黨和國家前途命運的重大戰略任務，對確保黨的事業薪火相傳、確保中華民族永續發展具有十分重要的意義。只要全社會齊心協力，推進法治宣傳教育，弘揚社會主義法治精神，法治意識的種子就一定會在青年學生的心中生根發芽、開花結果，法治信仰也必然在全社會蔚然成風。

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（責任編輯：趙春艷）

作者簡介：董宇，大連市第五中學教師。

課題項目：本文系遼寧省教育學會課題“有針對性培養中學生法律意識的研究”階段性成果。課題編號：XH20190923。