偽裝“綠通”逃費？刑拘！

文/圖|高嚴廣 熊輝

當前，在自由流收費的大環境下，車輛偷逃高速公路通行費的形式不斷更新，新型逃費手段層出不窮，給高速運營管理單位的收費稽核工作帶來極大挑戰。歷時近半年，廣東省公路建設有限公司南環段分公司聯合屬地公安部門成功打掉一個在高速公路服務區裝載活魚假冒“綠通”車輛的新型逃費犯罪團伙，引發行業內外廣泛關注。

2020年，全國高速公路取消省界收費站后，因車輛行駛里程及繳費金額的大幅增加，部分不法司機為偷逃高速公路通行費，變造出多種隱蔽性更強的新型逃費方式，令公路運營管理企業防不勝防。2021年，廣東省公路建設有限公司南環段分公司（以下簡稱“南環段分公司”）聯合佛山市順德區公安局一舉成功打掉一個通過裝載活魚假冒“綠通”車輛偷逃高速公路通行費的犯罪團伙，成為以刑事手段打擊該類違法行為的一個成功案例。

報案：詐騙罪立案

犯罪嫌疑人被抓獲

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詐騙罪如何量刑？

根據《中華人民共和國刑法》第二百六十六條規定：詐騙公私財物，數額較大的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金；數額巨大或者有其他嚴重情節的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金；數額特別巨大或者有其他特別嚴重情節的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處罰金或者沒收財產。

2021年6月，南環段分公司稽查人員通過部、省稽核平臺對出口“綠通”車輛進行日常稽查時，發現部分掛有外省牌照的“綠通”車輛在免費駛下高速后又調頭駛入高速，行為異常，且出入口過秤數據差異較大。稽查人員經流水對比、行駛線路跟蹤后發現，全省路網內有多輛貨車在高速公路出口附近服務區裝卸活魚等“綠通”貨物，涉嫌假冒“綠通”車輛偷逃高速公路通行費。

南環段分公司接報后，立即向佛山市順德區公安局刑事偵查大隊、杏壇派出所報案，引起公安部門的高度重視。通過對已掌握的數據流水、圖片、影像等證據材料進行核查比對，雙方達成以詐騙罪立案并作進一步處理的共識。

排查：固定證據鏈

基于嫌疑車輛行駛軌跡及其裝載貨物特性，南環段分公司通過全國聯網新收費系統的稽查功能，選取了5輛頻繁進出南環段的嫌疑車輛，對其加以動態流水排查和行駛路線跟蹤，摸索出三種技術分析法，以幫助固定嫌疑車輛構成逃費違法事實的完整證據鏈。

同時，南環段分公司通過后臺數據庫全面排查每一輛停留于順德周邊服務區，以及進出收費站的“綠通”車輛，并通過其門架、通行流水記錄，收集“綠通”車輛數據、圖片、錄像等相關信息（含使用假證、篡改行駛證重量、服務區卸載貨物），按照“一車一檔”原則建立檔案；利用收費站出入口、主線及服務區卡口抓拍設備，24小時監控嫌疑車輛，對嫌疑車輛運送、裝卸活魚的全過程拍攝留存，固定違法證據；組織收費站工作人員查驗“綠通”車輛時，對車輛、貨物與司機進行拍照，以便留下現場逃費證據。

不僅如此，南環段分公司還會同公安部門多次深入順德周邊服務區、水產市場調研，重點偵查固定向服務區運輸活魚車輛（粵X824XX）司機及其同伙情況，并以此作為突破口，排查出與其接洽的全部嫌疑人。

據偵查，嫌疑車輛主要是掛有外省車牌（蘇牌為主）的4、5類貨車。通過排查，南環段分公司共發現嫌疑車輛146輛，累計逃費次數413車次，累計逃費金額逾百萬元。在掌握嫌疑車輛相關信息與大量證據后，南環段分公司聯合順德區公安局刑偵大隊、杏壇派出所召開專案會議，在證據資料收集完整的情況下，決定實施收網行動。

南環段分公司聯合杏壇派出所召開打擊治理詐騙高速公路通行費座談會

收網：嫌疑人投案

7月29日晚，南環段分公司稽查人員通過部、省稽查平臺發現有多輛重點監控逃費車輛從福建、河北等地經高速公路駛向廣東。公安部門兵分多路在勒流服務區、龍江收費站、杏壇收費站、龍江鎮、杏壇鎮城區等處蹲守，在次日該批嫌疑車輛抵達佛山市境內時實施抓捕，經過兩天三夜連續奮戰，一舉打掉該犯罪團伙，攔截并扣押嫌疑車輛5輛，抓捕并刑事拘留犯罪嫌疑人8名。

在法律威懾之下，包括本案負責聯絡安排送魚到服務區并收取傭金的主犯楊某（女）在內的19名涉案車輛司機分別于7月31日、10月27日、11月2日、11月17日陸續投案自首。

該案件的成功告破，為業內發現和打擊在高速出口附近服務區裝載活魚假冒“綠通”車輛這一新型偷逃高速公路通行費的違法行為提供了新的思路與方法。

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南環段分公司的三種技術分析法

重量差排查法：以大數據方式，對收費站出口“綠通”車輛進行排查。出入口過秤數據差異較大（一般出口比入口重量高出3至15噸）的“綠通”車輛，將被列入嫌疑車輛，建檔重點稽查。

時間差排查法：依據行駛路徑，重點稽查在高速公路兩門架間服務區停留時間較長的“綠通”車輛。通過調取服務區出入口影像資料，若有“綠通”車輛到服務區為嫌疑車輛加裝水或鮮活水產品，可將兩部車輛都鎖定為逃費車輛。

車輛軌跡排查法：由于逃費車輛會由固定人員或專門車輛從周邊收費站上高速送水和鮮活水產品到服務區進行裝卸，具有鮮明的組織和團伙性質。以專門車輛為線索，查找同時段抵達服務區且通過重量差、時間差排查出的嫌疑車輛，即使缺少圖像證據，也可將其定為逃費車輛。