近日,人力資源社會保障部、國家發展改革委、財政部等五部門聯合發布《關于進一步支持農民工就業創業的實施意見》(以下簡稱《意見》)。《意見》提出,指導企業不得以年齡為由“一刀切”清退大齡農民工,引發輿論高度關注。
這項政策的出臺,對全國大齡農民工群體而言是好消息。國家統計局發布的《2021年農民工監測調查報告》顯示,我國50歲以上農民工所占比重為27.3%,比上年提高0.9個百分點。這表明大齡農民工占比不低、人數眾多,且處于增長趨勢。
很多大齡農民工由于在農村老家收入不高,來到城市工作,但因自身缺乏專業技能,大多進入建筑、環衛等行業從事體力勞動。然而,近年來多個地方建筑工地出現清退超齡農民工的現象。原因是多地出臺“超齡清退令”,如某地明確禁止18周歲以下、60周歲以上男性及50周歲以上女性三類人員進入施工現場從事建筑施工作業,并禁止55周歲以上男性、45周歲以上女性工人進入施工現場從事井下、高空、特別繁重體力勞動或其他影響身體健康以及危險性、風險性高的特殊工作。
在類似政策下,多個建筑施工企業清退了不符合年齡要求的大齡農民工。雖然這類政策初衷是好的,即為了保障大齡農民工安全,但與實際情況不盡吻合,相當一部分超齡農民工仍保持較為健康的身體狀況,能夠勝任相關企業的一些工作。“一刀切”清退超齡農民工,造成的直接后果是大齡農民工失業,其家庭也失去了重要收入來源。部分大齡農民工為了不被清退或者進入工地,不得不采取染發、買假身份證等造假方式謀求“飯碗”。在這種情況下,大齡農民工路在何方成為社會關注議題。對此,一些地方高度重視,發文要求清退超齡農民工要避免“一刀切”。
如今,國家相關部門聯合印發《意見》,明確糾正以年齡為由“一刀切”清退大齡農民工的做法,是在全國層面上保障大齡農民工就業權益,給大齡農民工家庭帶來希望。
既要廢除“超齡清退令”,又要出臺“超齡保護令”,即建筑等企業一旦需要大齡農民工,政策層面應當予以支持,同時要指導企業將大齡農民工安排到與其年齡相適應且比較安全的崗位,既照顧這個群體又能消除安全隱患。