以案促改 助力企業扭虧為盈

羅超

近來，青川縣紀委監委常有國企工作人員咨詢開展干部警示教育相關問題。“有的是來借用警示教育片，有的是讓推薦外出學習的地點，不同于以往國企重業務輕作風，現在國有企業開展干部警示教育的頻率和質量都變高了。”說起這一轉變，青川縣紀委監委宣傳部部長趙奎將原因歸結于去年以來縣屬國有企業以案促改工作的扎實開展。

典型案件重點改 做實剖析與警示

2021年，青川縣紀委監委相繼查處了四川唐家河旅游開發有限公司原黨支部書記、董事長黃楨富等縣屬國有企業干部職工11人，移送司法機關處理2人。從一開始查辦黃楨富等案起，縣紀委監委便開始推進以案促改、系統治理。

2021年4月，青川縣紀委監委出臺《重大典型違紀違法案件以案促改工作實施細則》。案件查辦期間，審查調查部門注重剖析違紀違法深層次原因，結合違紀違法對象的檢討書、懺悔錄，深入分析制定相應行業系統崗位廉政風險防范對策及建議。案件查辦后，宣傳部門通過組織“庭審課堂”、制作警示教育片等，強化警示教育。

行業問題系統改 強化追責與監管

“今年，針對國企領域連續出現多名嚴重違紀違法典型案例，我們召開主動說清問題敦促會，3名干部主動投案，同步追究了上級主管部門監管責任和紀檢監察組監督責任，3名國資事務中心干部和紀檢監察干部因此受到相應處理。”該縣紀委常委、縣監委委員萬運說道。

查處只是治標，防止問題復發才是治本之策。在縣紀委監委的督促推動下，縣國資事務中心對現有制度進行全面清理，健全完善了《縣屬國有企業采購管理暫行辦法》等5項制度機制，形成靠制度管權、管人、管事的長效機制。縣紀委監委也調整了派駐紀檢監察組織力量，全面強化事前、事中、事后全流程跟進監督。

舉一反三深度改 突出常治與長效

除了干部作風持續向好，更大的轉變還發生在全縣國有企業的經營狀況上。早在2021年底，全縣國有企業便整體實現扭虧為盈，今年上半年營收同比增長了2300余萬元。

在以案促改工作的系統推動下，2021年9月起，青川縣著手優化國有資本布局，將原有7家縣屬國有企業整合重組為5家，并對各縣屬國有企業領導班子進行綜合分析研判，對整體合力不強、經營業績下滑、扭虧脫困不力的企業領導班子進行調整選配，進一步完善了縣屬國有企業法人治理結構。下一步，青川縣紀委監委將系統深化以案促改，讓一案之改到一域之治在更多行業系統成為現實。（作者系青川縣委常委、縣紀委書記、縣監委主任）