胡玉輝
為做好高素質農民培育工作,河北邢臺市信都區堅持“立足產業、政府主導、多方參與、注重實效”的原則,緊緊圍繞創新農業經營體制,舉全區之力建立健全高素質農民培育網絡體系,創新培育模式,強化過程管理,大力培育新型農業生產經營主體,探索出“四三二”培育模式,即培育準備工作做到“四個精心”,培育培訓工作做到“三個力求”,培育后期工作做到“二個進一步”。
一、培育準備工作做到“四個精心”
1.精心理清工作思路
高素質農民培育是一項系統工程,理清工作思路是關鍵。信都區成立了以區政府、農業農村局和相關部門為成員的“信都區高素質農民培育工作領導小組”。領導小組下設辦公室,辦公室設在區農業農村局,負責日常管理工作,確定區農廣校為培訓基地,負責組織實施全區的高素質農民培育工作,構建了區農業農村局、農廣校、鄉(鎮)農業技術站、村委會四級網格式培訓體系。制定《信都區高素質農民培育實施方案》和《信都區高素質農民培訓教學計劃》,結合信都區農業產業結構和整體規劃,確定了以農業產業發展較好的鄉鎮進行整鄉(鎮)和整村推進的培訓格局,爭取達到最優培訓效果。
2.精心遴選培育對象
信都區作為蔬菜、林果、養殖、中藥材等種養農業大區,為更好的完成培育工作,提高培育質量,信都區農廣校積極組織工作人員,對全區25個鄉鎮及街道辦事處、200個行政村逐村進行摸底調研,了解信都區的農業產業分布情況、農產品種植情況、農民在生產中亟待解決的困難,并將調查結果進行整理,建立了信都區農民數據庫,按照要求從數據庫中擇優選取學歷高、有意向、經營規模大的農民作為培育對象,尤其是把專業大戶、家庭農場主、農民合作社骨干作為培育的重點對象。
3.精心設置培訓課程
一是通用課內容包括農產品質量安全與市場營銷、農業生態環境與美麗鄉村建設、農民手機應用、電子商務等,旨在通過培訓改變思想觀念,激發創業熱情,改變陳舊思維方式;二是農業基礎知識傳授,通過培訓為農民搭建起系統的專業知識結構;三是具體的種植、養殖操作知識和技能。除了訂購的教材和光盤,自編《邢臺縣新型職業農民培育通用》教材,內容涵蓋果樹種植、大田作物種植、畜牧養殖、蔬菜栽培、中草藥種植、農作物病蟲害防治、農機維修保養等板塊。
4.精心建立師資隊伍
精心組建師資隊伍,選聘了三類不同的專家師資隊伍。一是河北農業大學、河北工程技術學院、邢臺學院、邢臺職業技術學校等高校專家教授為主體;二是市農業農村局、林業局、區農業農村局等富有實踐經驗的技術骨干為補充;三是信都區域內專業合作社、種養殖企業的典型示范戶進行講授和經驗交流,組成培訓師資隊伍,滿足理論教學、實踐教學、答疑解惑、跟蹤服務等培育環節的需要。
二、培育培訓工作做到“三個力求”
1.學員管理力求嚴格規范
為了方便統一管理,印制了“高素質農民培育學員班級管理制度”,采取四級管理體制,即農廣校教師、鄉鎮干部、村干部、班長參與到管理中去。嚴把時間關,堅持每天8課時,實行簽到、點名制度,保證學習時間。改進考核評價辦法,不單純以課堂答卷考試形式檢測培訓效果,實行“理論知識+實際技能+出勤”的考核評價模式,考核分值比例分別為40%、40%、20%。
2.授課方法力求靈活多樣
創建“參與互動交流相結合模式”。即在培育過程中摻入“教、學、論、跟”的互動交流培訓方式,首先對學員從普遍性的種養經驗和認知水平教起,讓學員聽得懂、學得進,讓學員輕松參與學習,拉進師生之間的距離;其次是組織開展課堂討論,讓學員結合自己所學與以往積累的技術、經驗等談感想、說體會、講認識、謀發展,提高學員學以致用的能力。
3.檔案管理力求科學有序
及時做好《高素質農民培育臺賬》,登記學員個人信息、培訓專業、培訓時間等內容,整理簽到表、教師講課材料、課堂記錄單、考試成績、實習工具發放表等資料。在完善文字檔案同時,對整個培訓過程的影像資料統一整理,保存好電子檔案。
三、培育后期工作做到“兩個進一步”
1.跟蹤服務進一步到位
為了實現從“培訓”到“培育”的轉變,信都區農廣校強化跟蹤服務環節,做到對學員產前、產中、產后的跟蹤服務,引導學員正確組織生產、加工、銷售等,做到有求必應,有問必答,根據農時季節,信都區農廣校安排跟蹤服務活動,深入田間地頭及時幫助農民解決遇到的實際問題;各班建立了微信群,大家在群里溝通信息,交流經驗,專家接受咨詢服務,發放技術資料,為學員生產生活帶來方便。
2.政策扶持進一步明確
在政策扶持方面,由原來的圍繞蔬菜、中藥材、林果等產業全面扶持,逐漸轉向圍繞主導產業重點扶持,向高素質農民予以傾斜。如信都區農業農村局在有機肥替代化肥項目、標準化示范園建設補貼、冷庫建設、酸棗示范基地補貼等項目建設中,對實施主體優先考慮參訓的學員。
兩年來,信都區農廣校共培育高素質農民683人。一些農民創業興業的能力增強了,如醇香源農民專業合作社社員通過系列培訓,果農的種植水平普遍提高,蘋果產量品質得到有效提升,2022年在水果市場不景氣的情況下,合作社社員仍增收一百多萬元。這樣的例子還有很多,如楊孟軍、鄭江永等種植大戶經過培訓,推廣新技術、引進新品種,不僅自己發家致富,還帶動了身邊農戶一同致富,從而推動了地方特色產業發展。
(作者單位:河北省農廣校邢臺市分校)