強師計劃背景下的學校教師隊伍建設

譚文娟 譚細龍

《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》提出，教育大計，教師為本。有好的教師，才有好的教育。黨和國家非常重視教師隊伍建設，頒布了一系列有關教師隊伍建設的文件，對各級各類學校教師隊伍建設提出了明確要求。

建設高質量教師隊伍是黨和國家對學校發展的要求

黨的十九大以來，國家提出“興國必先強師”的發展戰略，密集發布了《關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》《關于學前教育深化改革規范發展的若干意見》《關于深化教育教學改革全面提高義務教育質量的意見》《關于新時代推進普通高中育人方式改革的指導意見》《深化新時代教育評價改革總體方案》《關于進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔的意見》等文件，凸顯“教育大計，教師為本”“興國必先強師”的發展價值取向，把教師隊伍建設擺在了重要位置。

特別是2022年4月2日，教育部等八部門聯合發布《新時代基礎教育強師計劃》（以下簡稱《強師計劃》），分別規定了到2025年和2035年前的基礎教育強師計劃，為基礎教育學校師資隊伍建設指明了方向。

打造梯次發展的師資隊伍是學校可持續發展的基礎

《強師計劃》要求“教師數量、素質、結構協調發展，為構建高質量教育體系奠定堅實的師資基礎”，學校品牌的打造必須建設一支“數量、素質、結構”合理的梯次發展的師資隊伍，筑牢學校品牌高質量、可持續發展的基礎。

讓新教師站穩講臺。在二十世紀八十年代，借改革開放的春風，基礎教育迎來了大發展，當年新入職的大批教師目前正處于退休高峰期，因而基礎教育也需要補充大量的新教師。師資隊伍建設是學校品牌創建的基礎，教師合理的年齡結構是學校高質量、可持續發展的保證，因此，新進教師的培養是學校品牌建設的重要課題。長期以來，新進教師就是“一個蘿卜一個坑”的滿工作量，基本沒有跟崗實習半年到一年的安排。而對于學生來說，每一節課都是他們發展鏈條中的一環，哪一節課都不能馬虎，容不得新教師在講臺上把他們當成“試驗品”。因此，打造品牌教師隊伍要從讓新教師能夠站穩講臺開始做起。

讓青年教師站好講臺。青年教師入職初期的3-5年是他們發展的關鍵期。新入職教師在熟練掌握基本的課堂教學技能，能夠站穩講臺后，其發展重點就由“站穩講臺”轉向“站好講臺”。教師要站好講臺，僅能熟練掌握課堂教學技能是不夠的，必須加強教育理論素養和為人處事等方面的學習，熟悉不同年齡階段學生的身心發展特點和學習特點，這樣才能既會“教書”又會“育人”，既能當好學科教師，又能做好班主任工作，逐步成長為學生敬佩、家長敬重的青年才俊。

讓骨干教師夯實育人質量。有著10年以上教齡的教師應該是學校的骨干力量，在職稱上一般達到中級以上，他們經過十多年學校教育教學工作的熏陶和浸潤，在學科教學上應該已經是“輕車熟路”，在班級教育與管理、良好師生關系構建、家校協同共育等方面也能游刃有余，應該是“給課能上好、給班能帶好、給事能做好”的學校骨干，要把這類教師打造成學校高質量育人的中堅力量。

讓名師引領學校高質量發展。品牌學校主要靠名師做支撐。有名師才能更高水平、更高效率地實現教育教學的高質量發展，有高質量的教育教學成果才會被學生、家長、社會、政府認可為品牌學校。因此，學校的品牌建設，必須注重名師培養，按照《強師計劃》提出的“充分發揮名師名校長輻射帶動作用”的要求，讓名師引領全體教師快速發展，讓名師帶動學校高質量發展。

強師是品牌學校高質量發展的必由之路

《強師計劃》要求“加強高質量教師隊伍建設，推動地方政府、學校、社會各方深度參與教師教育”，學校是“強師”的最重要主體，建設高質量的教師隊伍既是國家對學校的要求，也是學校義不容辭的責任，更是品牌學校高質量發展的必由之路。

實施新教師培養“導師制”。要想新入職教師能快速掌握課堂教學技能，站穩講臺，學校必須安排教學經驗豐富的教學骨干擔任他們的導師，實施“師帶徒”的“導師制”，明確工作職責并計入導師工作量。導師與徒弟結對，導師在備課、說課、上課、作業設計、測驗命題、課題研究等方面對徒弟給予指導，每周隨堂聽幾節徒弟的課，明確指出需改進的問題，徒弟要主動聽導師的課，虛心向導師學習請教。通過導師的傳、幫、帶，手把手地傳授給新教師教學技能和育人藝術，使青年教師的教學水平快速提高。

以評價促進青年教師發展。學校的教育教學評價事關教師的努力程度、努力方向和專業發展，有什么樣的評價指揮棒，就有什么樣的教師發展。中共中央、國務院印發《深化新時代教育評價改革總體方案》，在教師評價上要求“突出教育教學實績。把認真履行教育教學職責作為評價教師的基本要求，引導教師上好每一節課、關愛每一個學生”。學校要把“教育教學實績”評價作為重點，以建立“教師教學述評制度”為抓手，要求青年教師每學期必須對所教學科和每個學生進行學業述評，以此衡量青年教師能否“上好每一節課、關愛每一個學生”，這是學校評價青年教師的基本要求。學校要按照《關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》（以下簡稱《意見》）提出的“建立符合中小學教師崗位特點的考核評價指標體系，堅持德才兼備、全面考核，突出教育教學實績，引導教師潛心教書育人”的要求，建立符合本校特色的考核評價指標體系，以考核評價促進青年教師快速成長。

著力培養學科骨干教師。《意見》要求：“培養造就數以百萬計的骨干教師、數以十萬計的卓越教師、數以萬計的教育家型教師。”骨干教師是學校的中堅力量，培養一大批骨干教師是學校品牌打造工作的重中之重，要按習近平總書記提出的“四有”好老師的要求對骨干教師進行培養，尤其是“有扎實的學識”的要求，好老師“不僅要有勝任教學的專業知識，還要有廣博的通用知識和寬闊的胸懷視野。好老師還應該是智慧型的老師，具備學習、處世、生活、育人的智慧，既授人以魚，又授人以漁，能夠在各個方面給學生以幫助和指導”。但是，理科出身的教師相對缺乏人文知識和人文素養，一些非師范專業畢業的教師對最基本的“勝任教學的專業知識”都沒有系統學習過，這直接導致部分教師基礎知識儲備不足，就更談不上有“廣博的通用知識和寬闊的胸懷視野”。因此，學校在骨干教師培養中要凸顯“讀書”的要求，要打造“書香校園”，建設“教師書吧”，成立各學科教師“讀書會”，讓骨干教師帶領青年教師和新教師一起讀書，一起成長。

有著十多年教齡的教師正處于專業發展的“高原期”，多數教師面臨職稱瓶頸，普遍存在“職稱焦慮”，對于這類教師的培養，要對照職稱申報評審條件的要求，引導他們努力去實現條件，并為他們實現必備條件提供機會，以打造職稱申報評審“評時不爭平時爭”的良好局面。學校要按《強師計劃》的要求落實“績效工資分配向班主任、教育教學效果突出的一線教師傾斜”的績效工資分配政策，激發骨干教師的工作熱情。學校還要充分發揮黨員教師的先鋒模范作用，按照《意見》要求，“健全把骨干教師培養成黨員，把黨員教師培養成教學、科研、管理骨干的‘雙培養機制”，讓骨干教師成為學校教育教學高質量發展的中堅力量。

注重培養名師、名班主任。《強師計劃》提出，“實施新周期名師名校長領航計劃，培養造就一批引領教育改革發展、輻射帶動區域教師素質能力提升的教育家”。培養教育家型教師是學校品牌建設的重要內容，名師、名班主任的培養重點是提升其教育科研能力，讓他們能夠結合自己的工作開展相關研究，善于從教育教學工作中發現問題，通過研究去解決問題。學校在名師、名班主任培養中要對標各級政府的“三名”建設條件要求，積極為名師、名班主任成長創造條件。

名師、名班主任是從骨干教師中發展起來的，名師不僅僅要“會教”，更要“會研”“會寫”，名師不僅僅是在課堂教學中“教出來的”，更是在長期的教育研究中“研出來的”，各省名師的評審對科研都有較高的條件要求。如，湖北省教育廳2021年9月發布的《關于開展第十一批特級教師評選工作的通知》中的“教育研究能力”列舉了12項，其中“編撰的教育教學案例、教學設計等教學資源獲得省級及以上獎勵或公開發表；主持完成市級及以上教育研究項目；參與編著省級及以上教材或國家課程教學用書；獲得省級及以上科技進步、自然科學、科技發明、哲學社會科學、教育科研獎勵；撰寫的教育教學相關調研報告被市級及以上黨委、政府相關部門采納；獨撰或作為第一作者在公開出版的有影響力的學術刊物上發表高水平教育教學論文；公開出版高水平學術專著或合著并由本人承擔一半以上撰寫任務的高水平學術著作”等純研究性成果的要求就有7項。再如，廣東省申報名師要求原則上具有較強的教學科研能力，“近五年內持續開展教育教學研究并取得較好業績成果，并達到下列條件之一：主持并完成地市級以上教育科研項目1項或作為主要成員完成省級以上科研項目1項以上（排名前三）；獲得地級市教學成果獎1項（主持）或省級教學成果獎1項（排名前三）；在省級以上公開刊物發表學科研究論文2篇（第一作者）或者出版學術著作1部（排名前三）以上”。

名師不僅自己要會教學、善研究，還要有指導他人開展教學和研究的能力，“原則上具有較強的指導和示范能力，能夠組織、培養和指導縣級以上骨干教師開展教育教學和課題研究”。針對上述名師申報要求，學校品牌建設首先要營造名師成長的氛圍，績效工資要劃出一部分用于課題研究和成果獎勵。要設立校級小課題研究項目，以校級課題研究為基礎，鼓勵教師申報區級、市級、省級課題，對獲得縣級以上課題立項的給予研究經費資助，對上級有經費資助的課題給予1：1經費配套。對于有論文公開發表，成果獲獎，獲得各級榮譽稱號的教師都要給予獎勵。要按《強師計劃》提出的“定期開展教學名師獎評選，重點獎勵在教學一線作出突出貢獻的優秀教師”要求，每學年開展校級名師評選，并對入選名師進行廣泛宣傳和物質獎勵。

“教師承擔著傳播知識、傳播思想、傳播真理的歷史使命，肩負著塑造靈魂、塑造生命、塑造人的時代重任”，是學校發展的第一資源，師資隊伍建設的整體水平直接決定著學校的辦學質量和學生發展水平，建設一支年齡結構合理、業務精湛、梯次發展的師資隊伍是學校品牌高質量、可持續發展的重要保證。

（譚文娟，中南民族大學教育學院博士研究生；譚細龍，湖北省教育學會副會長、湖北第二師范學院二級教授）

責任編輯/楊亮亮