速讀

2022年3月23日，據中國載人航天工程辦公室消息，“天宮課堂”將于今天（23 日）15時40分在中國空間站開講，神舟十三號乘組航天員翟志剛、王亞平、葉光富將相互配合進行授課。這是中國空間站的第二次太空授課。

保持資本市場

平穩健康發展

國務院總理李克強3月21日主持召開國務院常務會議，確定實施大規模增值稅留抵退稅的政策安排，為穩定宏觀經濟大盤提供強力支撐;部署綜合施策穩定市場預期，保持資本市場平穩健康發展。會議指出，貫徹黨中央、國務院部署，按照《政府工作報告》安排，針對國內外形勢新變化，穩定經濟運行的政策要抓緊實施。2022年留抵退稅約1.5萬億元，這是堅持“兩個毫不動搖”，對各類市場主體直接高效的紓困措施，是穩增長穩市場主體保就業的關鍵舉措，也是涵養稅源，大力改進增值稅制度的改革。會議決定，一是對所有行業小微企業、按一般計稅方式納稅的個體工商戶退稅近1萬億元。其中，存量留抵稅額6月底前全額退還，增量4月1日起按月全額退還。二是對制造業、科學研究和技術服務業、電力熱力燃氣及水生產和供應業、軟件和信息技術服務業、生態保護和環境治理業、交通運輸倉儲和郵政業等6個行業企業的存量留抵稅額，7月1日起辦理全額退還，年底前完成;增量4月1日起按月全額退還。三是中央財政在按現行稅制負擔50%退稅資金基礎上，再安排1.2萬億元轉移支付資金，支持基層落實退稅減稅降費和保就業保基本民生等。新增留抵退稅地方負擔部分中央財政補助平均超過82%。會議要求，加強資金監管，確保退稅資金直達市場主體、對地方的補助直達市縣基層，堅決打擊偷稅騙稅騙補行為。會議聽取了國務院金融委匯報，指出要高度重視國際形勢變化對中國資本市場的影響。堅持發展是第一要務，著力辦好自己的事，堅持穩字當頭、穩中求進，深化改革開放，保持經濟運行在合理區間，保持資本市場平穩健康發展。一是加大穩健貨幣政策對實體經濟的支持力度，堅持不搞“大水漫灌”，同時運用貨幣政策工具保持社會融資適度增長。二是保持政策穩定性，近年來穩定經濟、激發活力的政策要盡可能延續，防止出臺不利于市場預期的政策。三是按照市場化法治化國際化原則，穩妥處理好資本市場運行中的問題，營造穩定透明可預期的市場環境。四是密切跟蹤國內外形勢，采取針對性措施提振市場信心。五是穩外貿穩外資，保持人民幣匯率基本穩定和國際收支基本平衡。

逾萬億元退稅將落地?

實體經濟迎“及時雨”

財政部3月22日消息，財政部、稅務總局日前發布《關于進一步加大增值稅期末留抵退稅政策實施力度的公告》，自4月1日施行?！豆妗诽岢?，加大小微企業增值稅期末留抵退稅政策力度，將先進制造業按月全額退還增值稅增量留抵稅額政策范圍擴大至符合條件的小微企業（含個體工商戶），并一次性退還小微企業存量留抵稅額。同時，《公告》提出，加大制造業，科學研究和技術服務業，電力、熱力、燃氣及水生產和供應業，軟件和信息技術服務業，生態保護和環境治理業，交通運輸、倉儲和郵政業增值稅期末留抵退稅政策力度，將先進制造業按月全額退還增值稅增量留抵稅額政策范圍擴大至符合條件的制造業等行業企業（含個體工商戶），并一次性退還制造業等行業企業存量留抵稅額。對于申請退稅的安排，《公告》明確，增量退稅方面，符合條件的小微企業、符合條件的制造業等行業企業可以自2022年4月納稅申報期起向主管稅務機關申請退還增量留抵稅額。在申請一次性退還存量留抵稅額方面，微型企業自4月起，符合條件的小型企業從5月起，符合條件的制造業等行業中型企業從7月起，符合條件的制造業等行業大型企業從10月起可以向主管稅務機關申請一次性退還存量留抵稅額。此外，《公告》要求，各級財政和稅務部門分別于2022年4月30日、6月30日、9月30日、12月31日前，在納稅人自愿申請的基礎上，集中退還微型、小型、中型、大型企業存量留抵稅額。稅務部門結合納稅人留抵退稅申請情況，規范高效便捷地為納稅人辦理留抵退稅。在專家看來，實施存量留抵稅額退稅將大幅增加退稅額，充實企業現金流，在經濟面臨新的下行壓力情況下，可望減少對企業資金的占用，支持實體經濟恢復發展。

地方債發力穩增長?

發行規模逾1.6萬億元

據東方財富Choice數據統計，截至3月22日，年內全國發行地方債16397億元，其中新增地方債14328億元。上述14328億元新增地方債中，新增專項債發行11687億元。按照計劃，2022年擬安排地方政府專項債券3.65萬億元。在財政部提前下達1.46萬億元新增專項債券額度后，全國人大近日已批準2022年地方政府專項債務限額。財政部表示，全國人大批準2022年地方政府專項債務限額后，財政部正抓緊測算分配分地區限額。下一步，將按程序報批后及時下達各地新增地方政府債務限額，并繼續研究加強和完善地方政府債務管理的政策措施。新增專項債資金使用明顯向基建傾斜。據國金證券統計，2022年前兩個月專項債投向基建相關領域占比近65%，與2021年全年相比提升約10個百分點。其中，市政和產業園配套基礎設施占比最大，達32%，近一半項目是為產業園配套基礎設施。

“十四五”能源體系

“圈層”劃定

引領中國能源革命的重磅規劃文件出爐。3月22日，國家發展改革委、國家能源局印發《“十四五”現代能源體系規劃》?！兑巹潯穼κ?、新能源、氫能等發展，提出了一系列目標。能源低碳轉型，是中國“十四五”時期現代能源體系建設的主要目標之一。《規劃》提出，單位GDP二氧化碳排放5年累計下降18%。到2025年，非化石能源消費比重提高到20%左右，非化石能源發電量比重達到39%左右，電氣化水平持續提升，電能占終端用能比重達到30%左右。為實現上述目標，《規劃》提出，全面推進風電和太陽能發電大規模開發和高質量發展，優先就地就近開發利用，加快負荷中心及周邊地區分散式風電和分布式光伏建設，推廣應用低風速風電技術;在風能和太陽能資源稟賦較好、建設條件優越、具備持續整裝開發條件、符合區域生態環境保護等要求的地區，有序推進風電和光伏發電集中式開發，加快推進以沙漠、戈壁、荒漠地區為重點的大型風電光伏基地項目建設，積極推進黃河上游、新疆、冀北等多能互補清潔能源基地建設;積極推動工業園區、經濟開發區等屋頂光伏開發利用，推廣光伏發電與建筑一體化應用。開展風電、光伏發電制氫示范。鼓勵建設海上風電基地，推進海上風電向深水遠岸區域布局。積極發展太陽能熱發電。在終端消費層面，《規劃》提出，積極推動新能源汽車在城市公交等領域應用，到2025年，新能源汽車新車銷量占比達到20%左右，并優化充電基礎設施布局開展光、儲、充、換相結合的新型充換電場站試點示范等。

中概股史上

最大規?；刭弫砹?/h4>

3月22日早間，阿里巴巴宣布進行股票回購，回購規模從150億美元增至250億美元（約合1590億元人民幣），最高回購規模相當于近十分之一市值?；刭弻⒊掷m至2024年3月底。此舉亦創下中概股回購規模紀錄。除了阿里巴巴以外，多只中概股加入回購大軍。3月22日晚間，小米集團公告，董事會正式決議行使股份購回授權，以不定期按最高總額100億港元于公開市場購回股份。此外，BOSS直聘、富途證券、騰訊、微盟集團等紛紛開啟自購模式。多位券業人士認為，從歷史數據統計看，大規模的公司回購往往預示著階段性底部，并且后續均伴隨著一波上漲行情。不過，回購并不能保證股價“護盤”成功，二級市場走勢要綜合多個因素考慮。而近期國務院金融委召開專題會議對于市場關注的房地產、中概股、平臺經濟、港股等問題給予了明確的定調和關注，則有望推動這些關鍵領域當前的“政策底”。

2022年退市第一股

花落*ST新億

3月22日晚間，*ST新億公告，上交所決定終止公司股票上市，公司股票將于3月30日復牌并進入退市整理期交易，退市整理期為15個交易日。意味著，*ST新億將成為2022年內A股首只退市股。終止上市決定顯示，根據中國證監會《行政處罰決定書》（【2022】4號）認定的事實，經查明，*ST新億虛增2018年營業收入1338.54萬元、利潤總額129.11萬元，占當年披露營業收入的100%、利潤總額絕對值的5.24%;虛增2019年度營業收入572.36萬元、營業外收入7590萬元、利潤總額7924.82萬元，虛增營業收入、利潤總額分別占當年披露營業收入和利潤總額的55.13%、253.78%?？鄢撛鰻I業收入后，公司2018年、2019年、2020年連續三個會計年度實際營業收入均低于人民幣1000萬元，且2020年度財務會計報告被出具保留意見的審計報告。因此，*ST新億上述財務造假行為導致公司2018至2020年度財務指標實際已觸及原《上海證券交易所上市公司重大違法強制退市實施辦法》規定的重大違法強制退市情形。*ST新億還披露了證監會對其下發的《行政處罰決定書》，*ST新億存在虛假記載、重大遺漏等問題，財務造假手段惡劣，且涉及數額較大。證監會指出，*ST新億時任董事長、財務總監、董事會秘書黃偉，是上述違法行為直接負責的主管人員;李勇作為*ST新億時任監事、子公司億源匯金法定代表人，是上述信息披露違法行為其他直接責任人員。同時，*ST新億實際控制人黃偉通過多種手段組織、授意指使*ST新億實施信息披露違法行為，其行為已構成2005年《證券法》第一百九十三條第三款、《證券法》第一百九十七條第二款所述的情形。因此，決定對*ST新億給予警告，并處以800萬元的罰款;對黃偉給予警告，并處以1200萬元的罰款。對李勇給予警告，并處以300萬元的罰款。同時，黃偉、李勇均被采取終身證券市場禁入措施。

美聯儲釋放鷹派信號

或加息50個基點

在美聯儲進行三年來首度加息后，美聯儲官員開始集體對外釋放鷹派信號，以提前塑造市場預期，即美聯儲將大幅加息以對抗通脹飆升。3月21日，美聯儲主席杰羅姆·鮑威爾表示，美聯儲必須“迅速”加息。當被問及有什么因素會阻止美聯儲在5月決議上加息50個基點時，他的回答是：“沒有?！盢atWest的經濟學家凱文·康明斯寫道，這些變化可能反映了鮑威爾從2021年底開始的個人“鷹派轉向”政策。隨后，多位美聯儲官員也對外界釋放了鷹派信號。圣路易斯聯儲主席布拉德表示：“美聯儲需要采取積極行動來控制通脹?！彼粲趺缆搩?022年將基準隔夜利率提高到3%。美聯儲目前利率在0.25%至0.5%區間。不過，布拉德一向是美聯儲中較為鷹派的成員，在上次的議息會議上，他就對加息25個基點持反對意見，認為應該更大幅的加息。克利夫蘭聯儲主席梅斯特也表示，在美聯儲2022年剩下的六次會議中，“部分”可能需要大幅加息。她指出，混亂的供應鏈已經對價格造成持續影響，并呼應了鮑威爾的擔憂，即俄烏戰爭將進一步推高本已過高的通脹。她說：“我發現，在這個過程中，相比于晚些時候再加息，盡早進行必要的加息很有吸引力，因為如果經濟的發展與預期不同，這將使政策處于一個更好的調整位置。”梅斯特認為，到2022年年底，利率應該在2.5%左右，2023年利率需要進一步上調以降低通脹。在眾多美聯儲官員的表態下，期貨市場已經大舉押注5月和6月加息50個基點。利率期貨市場顯示，交易員們目前預計，美國聯邦基金利率將在年底前升至2.25%-2.5%區間，已經高于美聯儲上周的預期中值1.9%。不過，市場對于經濟前景的看法，似乎與美聯儲官員存在分歧。鮑威爾認為，美國經濟已經足夠強勁，能夠在不損害勞動力市場的情況下承受更高的借貸成本，并認為美聯儲為確保勞動力市場持續走強所能做的最好的事情就是控制通脹。但期貨合約的定價顯示市場并不這么認為，交易員現在已經在押注美聯儲將在2024年前開始降息。經濟學家佩爾利寫道：“固定收益市場完全不相信鮑威爾對經濟的樂觀看法：他告訴我們，如果美聯儲重蹈鮑威爾的覆轍，經濟軟著陸不僅具有挑戰性，而且是不可能的。”