打造“硬核”黨支部書記隊伍

“同志們，今年我們支部被評為集團公司先進黨組織，這是組織上對我們工作的肯定，我們一定要再接再厲，再創佳績。”近日，中國鐵路沈陽局集團有限公司大連車務段營口東站黨支部書記周國東在黨員大會上高興地說。一直以來，該黨支部始終堅持用雷鋒精神錘煉黨員，用郭明義事跡教育職工，著眼主戰場，著力打硬仗，在哈大高鐵線上筑起了保安全保暢通的堅強堡壘。

一段時期以來，中國鐵路沈陽局集團有限公司黨委（以下簡稱“集團公司黨委”）深入學習貫徹習近平總書記關于加強國有企業黨的建設和基層黨組織建設要求，站在夯實黨的建設和鐵路改革發展基礎的戰略高度，堅持把加強黨支部書記隊伍建設作為關鍵任務來抓，突出選優配強、教育培訓、考評激勵3個環節，著力打造“硬核”黨支部書記隊伍，不斷夯實黨建工作基礎。

選優配強基層黨支部書記

建好后備人才庫。集團公司黨委把政治標準放在首位，提出年齡與黨齡、體能與技能、學歷與經歷六方面基本條件，明確政治素質、業務水平等4項資格標準，通過推薦、測試、考察等程序，按照1∶1比例建立5012人的后備人才庫。為防止備而不動、一潭死水，指導各單位黨委建立有進有出的動態管理機制，通過日常寫實、階段測評和年度考核，今年有9人因考評不達標被調整出后備人才隊伍、15人因在抗擊暴風雪和“集中修”施工中表現突出被補充進后備人才庫，確保了后備人才隊伍素質過硬、富有活力。

推行掛職促培養。集團公司黨委健全落實大學畢業生黨員掛職班組黨支部副書記制度，按照全日制大專及以上學歷、年齡35周歲以下、在操作技能崗位工作滿3年、熱愛黨建工作等9個掛職條件，推選350名大學畢業生掛職班組黨支部副書記，逐人建立掛職檔案，采取以老帶新、列席會議、組織活動等措施，幫助他們在實踐中鍛煉成長。截至目前，有121人達到“接班”標準。

從嚴把住入口關。集團公司黨委組織部嚴格執行專職黨支部書記首任把關制度，堅持“三不放過”，即不符合任職標準的不放過、有明顯“照顧”傾向的不放過、業務考試不達標的不放過。今年，先后對4名不符合條件、2名明顯有“照顧”傾向的人選進行了否決，對2名考試不合格的人選取消了任職資格，對3個未報審就上會研究的站段黨委進行了考核，有效扭轉了把黨支部書記崗位作為安置型、照顧型崗位使用的錯誤認識。

抓實抓活培訓教育管理

瞄準工作需求優化培訓課程。集團公司黨委在培訓前開展需求調查，充分了解基層黨支部書記最需要學什么，找準施教靶心，有的放矢設計內容、統籌師資。針對新入職黨支部書記有工作熱情、想干不會干的問題，突出“三會一課”、發展黨員等基本業務，重點安排制度規范、操作流程等方面內容，夯實新入職黨支部書記基本功;針對黨支部書記普遍反映的黨內活動與業務工作“兩張皮”問題，專門安排“如何融入中心開展黨內活動”這一課，組織黨支部書記進行專題研討。許多黨支部書記反映，以前開展活動都是“照搬照抄”，現在融入有途徑、有辦法了。

實行輪崗交流，提升實戰能力。集團公司黨委按照建設復合型黨支部書記隊伍的要求，打破黨支部書記崗位內循環，有計劃、有步驟地推進黨支部書記與同級行政干部崗位交流，有針對性地補強黨支部書記管理和業務短板，在工作實踐中不斷提高融入中心、服務大局能力。兩年來，共有237名專職黨支部書記交流到車間主任崗位，417名符合條件的行政干部調整到黨支部書記崗位。

開設網絡課堂抓好在線培訓。集團公司黨委針對常態化疫情防控嚴峻形勢下集中培訓組織難的問題，借助國鐵集團黨支部書記網絡學習平臺，組織5012名專兼職黨支部書記進行線上培訓;運用微信公眾號，不定期推送“三會一課”、黨建工作小視頻，引導黨支部書記在線學習討論。黨支部書記普遍反映，網絡培訓方式靈活多樣、課程豐富有趣、內容貼近實際，既學到方法、豐富了經驗，又鍛煉了理性思維能力。

建立完善考核激勵機制

列出責任清單，明確制度規范。集團公司黨委指導各單位黨委細化專職黨支部書記13項崗位職責、23項抓基層黨建任務清單、7項協助車間主任及共同完成的工作任務清單，明確支委會研究討論獎金二次分配、班組長推薦、職工崗位調整等11項車間重要事項清單，建立落實支委會決策后黨支部書記、車間主任“雙簽字”制度，規定各單位黨委對黨支部書記月度考核黨建工作比重不低于60%。

加強檢查考核，推動責任落實。集團公司黨委組織部采取“四不兩直”方式，加強日常檢查，每季度抽調不同系統黨支部書記組成聯合檢查組，開展聯檢互查，通過查閱資料、集體座談、現場問效等方式，檢驗黨支部書記履職狀態，倒逼責任落實。今年，對11個單位的13名黨支部書記不抓主責主業等問題進行點名道姓通報，在全局產生強烈反響。

用好考核結果，激發工作動力。一方面，要求基層單位把考核結果與黨支部書記獎金收入、評先評優和晉職晉級掛鉤，對群眾滿意率低于80%的黨支部書記，安排專人幫促;對年度述職評議考核評定為“一般”等次的，由黨委書記對其進行約談問責，評定為“差”等次的，進行組織調整。另一方面，要求集團公司和站段兩級組織人事部門，注重從優秀黨支部書記中選拔站段領導人員和車間管理人員。今年以來，共有430名黨支部書記被約談問責，17名黨支部書記因不適應崗位要求被組織調整，26名車間級黨支部書記提任站段領導職務，33名班組黨支部書記走上車間管理人員崗位，有效激發了黨支部書記履職盡責的內生動力。

通過選優配強黨支部書記、抓實抓活培訓教育管理、建立完善考核激勵機制等方式，中國鐵路沈陽局集團有限公司黨委有效促進黨支部書記隊伍整體素質提升，打造了一支黨性強、業務精、作風實、威信高的“硬核”黨支部書記隊伍。

（中國鐵路沈陽局集團有限公司供稿）