廣東十年強師之路

韋英哲 王思靜

優質教師隊伍是教育高質量發展的根本。黨的十八大以來，廣東以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平總書記關于教育的重要論述精神，始終堅持教育優先發展戰略，全面深化教師教育改革，實施“強師工程”。十年來，隨著教師隊伍不斷壯大，廣東將教師隊伍建設作為教育投入重點予以優先保障，“強師工程”累計安排省級財政專項資金超50億元。

回顧十年來“強師工程”的建設歷程，廣東在加強師德師風建設、構建職前職后一體化發展的教師教育體系、提升教師隊伍整體素質、補齊鄉村教師短板和深化教師管理改革等方面下功夫，推動全省教師隊伍建設發展取得了新成效、實現了新跨越，教師隊伍數量、結構、素質進一步協調發展，走出一條獨具廣東特色的強師之路。

注重引導，加強師德師風建設

興教必先強師，強師重在師德。廣東不斷加強黨對教師隊伍建設的全面領導，堅持師德師風第一標準，注重教師教育引導，不斷健全師德教育宣傳、考核監督、獎勵懲處工作長效機制。

一是教師隊伍思想政治建設實現新提升。加強教師黨支部建設，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想培根鑄魂，全面落實從嚴治黨的要求。印發了一系列關于加強思想政治理論課教師隊伍建設的指導性文件，有效促進思政課教師隊伍發展。

二是規范教師職業行為取得新進展。制定出臺中小學幼兒園和高校教師違反職業道德行為處理工作指引，健全了多元監督體系。堅持依法依規嚴肅查處違反教師職業道德行為，正風肅紀，堅決將嚴重違規違紀的人員清除出教師隊伍。

三是師德師風建設展現新作為。堅持開展師德建設主題教育月活動，注重精神感召，強化警示教育，堅持用身邊事教育身邊人，不斷提升教師職業道德素養。

十年來，全省共有53個集體、294人獲評全國教育系統先進集體和先進個人榮譽稱號;省委、省政府累計表彰4634名南粵優秀教師、500名南粵優秀教育工作者、1243名特級教師。

在8月2日公示的2022年度全國教書育人楷模候選人名單中，有兩人來自廣東，分別是華南師范大學教授莫雷和潮州市湘橋區城南小學校長蘇東青。

在心理學領域深耕41年以來，莫雷始終不忘初心，堅持為本科生上課。他提出并實行“倒立金字塔式”專業課程方案，為不同階段的學生教育提出“領悟性教學、研究性教學與創新性教學”并進的教學法，并帶領華師心理學院著力構建“兩系列三水平”實驗教學體系，試行“研究者+實踐者”的本科生培養模式。

散步教學法是莫雷獨創的一種教學方法，每天五點半在微信群里說一聲“散步去了”，他的學生們自然心領神會跟隨前往?！盁o周末，無節假日，無寒暑假，才會有所作為?！蹦资冀K如一地踐行“三無一有”，激勵師生在科研道路上奮勇向前。

“不知疲倦”，是華師應用心理學研究生高媛對莫雷的評價。“一個課件，他會逐字逐頁修改;一個知識點沒有理清，他會兩遍、三遍變著法講，直到講懂為止?！蹦椎钠床褡屗龂@服。

“我從來沒有職業倦怠。”莫雷笑著說。教學多年，沒有哪幾次的課件是完全相同的。明天要講的課件，即使之前已經用來講過，他也要在前一天更新版面與內容，因為“講課就是研究和思考問題的過程”，即使是同樣的研究方向，也許過一段時間就會有新進展?？蒲信c教學相長，使莫雷永遠保持對教學的新鮮感。

2018年，莫雷帶領心理學院一眾名師組成的心理學科教師團隊獲全國首批黃大年式教師團隊稱號，這也是全國心理學界第一個黃大年式教師團隊。

出身于教育世家的蘇東青，自1991年師范畢業以來，深耕基礎教育31年?！鞍蚜⒌聵淙俗鳛榈谝蛔非螅腰h員作為第一身份?！弊鳛槿珖鴥炐愎伯a黨員、兩屆廣東省黨代表，她始終把對黨忠誠、講政治、作表率放在首位，做師生理想信念的引路人。

她不僅堅持為師生上好生動活潑的思政開學第一課，還善于把黨建與立德樹人緊密結合，推動支部建設。通過“輸送培養+高校引領+校際聯動”的方式，利用廣東省蘇東青名校長工作室的平臺，探索廣東省校本研修示范學?！耙豢埔徊摺薄耙粠熞活}”智慧學習型組織的培育新模式。

至今，蘇東青開展宣講、上專題黨課40多場次，主講的黨課視頻《重溫百年黨史? 賡續紅色精神》被評為2021年度潮州市“十佳精品黨課”，撰寫的黨建案例代表學校參加潮州市城市基層黨組織現場比拼，獲評“十佳創新案例”。

他們用實際行動樹立了良好的師德師風，書寫了教育系統一個又一個先進事跡，也反映了廣東師德師風建設的水平和成效。

構建體系，職前職后一體發展

回顧這十年，廣東教師隊伍建設之所以能夠不斷固根基、補短板、強弱項、開新局，其中一個重要原因是構建了職前培養和職后培訓一體化發展的教師教育體系。

一方面，積極推進廣東“新師范”建設。比如，加大對師范院校和師范專業的支持力度，調整優化?？?、本科、碩士師范生培養層次結構;改革師范生招生制度，提高生源質量，吸引和選拔優秀青年進入師范專業學習;加快推進師范類專業認證，強化師范生技能培養，提高師范人才培養質量和匹配度;打造教師教育發展共同體，11個師范院校與21個地市“組隊”，共創“國家教師教育創新實驗區”;累計立項建設287個省級示范性教師教育實踐基地，等等。同時，提高省屬高校師范專業生均撥款標準，2020年普通本科師范生生均撥款標準達到15000元。

另一方面，健全教師專業發展體系。目前，全省建成11個省級中小學（中職）教師發展中心，計劃建設150個市縣教師發展中心（已掛牌成立147個，已完成基本建設任務112個），建設209個省級教研基地，280所校本研修學校，基本形成了以省、市、縣教師發展中心為主體，教研基地，校本研修示范校，名教師、名校長、名班主任工作室協同發展、互為補充的教師專業發展支持體系。此外，依托職業院校、應用型本科高校和大中型企業共建的27個“雙師型”教師培訓基地，3個國家級教師企業實踐基地，30個省級名師、名校長、培訓專家工作室，初步形成省、市、區（縣）、校分級協作的職業教育教師培養培訓體系。

深圳作為我國實施改革開放最早、影響最大、建設最好的經濟特區，基礎教育正從改革試點邁向先行示范。為了更好地服務教師專業發展，深圳不斷健全教研機構。

2021年5月，深圳市教科院確定為公益一類事業單位，加掛深圳市基礎教育質量監測中心、深圳市教師發展中心牌子。同年8月，深圳市人民政府印發《深圳市“教育部基礎教育綜合改革實驗區”行動方案（2021—2025年）》，要求健全市、區、校三級教研組織，推動市、區教科院（教師發展中心）建設。目前，深圳共有8個區級教科院（加掛區級教師發展中心牌子），1個區設立區級教師發展中心（加掛區級教科院牌子），1個新區設立教科研中心。全市中小學全部設立了中層教研機構、各學科組、年級備課組，大部分中學設立了內設機構教科室，還有部分學校設立了教師發展中心。大部分小學設立了教學處負責分管教研、科研、培訓工作。

廣東在教師教育工作上進行的大膽嘗試和有益探索，促使教師隊伍人才培養模式、協同育人機制不斷創新，為推動教師專業發展提供了強有力的保障。

強化培訓，提升隊伍整體實力

教師培訓是促進教師隊伍內涵式發展的關鍵抓手之一。十年來，廣東高度重視教師培訓，多措并舉，不斷增加教師培訓的機會、提高教師培訓的質量，進而有效提升教師隊伍整體水平。

廣東大力推進中小學教師素質能力提升，構建多層次、全學段、全覆蓋的教師培訓體系，省級按2%的比例開展教師示范培訓，市級按10%的比例開展骨干教師培訓，縣級落實教師全員培訓。每年省級財政在“強師工程”經費中安排約2億元，用于組織開展中小學幼兒園教師省級培訓項目，并深入實施廣東省職業院校教師素質提高計劃和廣東省中等職業學校教師能力提升工程，持續提升教師素質。

據統計，2021年全省有139萬中小學教師參加培訓，其中省級以上培訓為36.9%，較2012年增長15.65%，教師參加培養培訓機會大幅增加。

以東莞為例，自2012年至今，東莞市中小學教師發展中心培訓量一直處于逐年遞增趨勢，其中，2021年培訓與服務近20萬人次。2021年，啟動實施“莞邑良師”行動計劃，建設高素質專業化創新型教師隊伍。2022年，評選出首批基礎教育領軍人才培養對象10名，教育家型校長和教師培養對象50名，新一輪名師、名班主任和名校（園）長工作室主持人250名，名師、名班主任和名校（園）長工作室主持人培養對象163名。

通過教育領軍人才培育，造就一批政治過硬、師德高尚、教育理念先進、專業素養厚實的教育人才，正是當下東莞教師隊伍建設的破題關鍵。首批10位培養對象涵蓋小、初、高不同學段，涉及普通教育和職業教育，有一線教師、學校校長，也有來自教研管理崗的教育工作者。通過“一人一案”個性化發展方案，對他們進行為期三年的定制式培養。

放眼全省，廣東通過實施中小學“百千萬人才培養工程”，累計遴選982名學員參加省級培養項目，培養了一大批學員成長為名教師、名校長、名班主任，獲得多項榮譽和稱號。

國家教學名師劉志偉是廣東省中小學“百千萬人才培養工程”首批教育家學員，他扎根鄉村教育41年，利用鄉村本土資源，激發學生創造活力，培養了數以百計的“小科學家”“小創客”，申請國家專利超過100項，獲批國家專利75項，更在世界三大發明展中獲金獎15項。他出版科技教育專著6部，其中《中小學知識產權教學指引》成為我國首本中小學知識產權教師用書。

2022年2月，教育部公布第二批全國高校黃大年式教師團隊名單，廣東有8個教師團隊入選。

華南理工大學建筑理論與創作實踐教師團隊便是其中之一，團隊負責人何鏡堂雖年過八旬，仍奮戰教學科研一線。他強調“學建筑先學做人”，以己為范，先后獲全國模范教師、全國“五一”勞動獎章、全國勞動模范、國際設計藝術終身成就獎等榮譽。他主持籌備的華南理工大學亞熱帶建筑科學國家重點實驗室建設工作，成為國內建筑學界第一個國家級重點實驗室，構筑了產學研一體、系統完備、國內一流的學科發展平臺，從理論、技術創新角度為建筑學科全面發展以及當代中國城市建設做出積極探索，為中國建筑學科發展做出了開創性貢獻。

“黃大年有家國情懷、報國之志，也有奉獻精神?！濒吣洗髮W黨委書記林如鵬認為，黃大年式教師團隊“有愛國心、報國志，心往一處使”。他領銜的新聞與傳播學院融合新聞教師團隊，創建了“一三五”黨建體系，形成“一元主導、三位一體、五維互動”黨建模式，實現思政工作、專業教學、社會實踐有機融合，逐步構建了一支致力于探索媒體融合時代全媒體教學與研究的高水平教師隊伍。團隊共15人，其中1人獲全國“五一”勞動獎章，5人入選國家級人才工程，5人擔任國家級課程負責人，9人主持國家社科基金重大項目。

通過一系列精準的“組合拳”，廣東教師隊伍實力逐漸增強。近三年，全省共有18個團隊入選全國高校黃大年式教師團隊，23個團隊入選教育部國家級職業教育教師教學創新團隊。十年來，累計獲得國家級教學成果獎223項，其中特等獎1項、一等獎15項、二等獎207項。

補齊短板，夯實鄉村教師隊伍

要解決教育發展不均衡不充分的問題，必須下大力氣為鄉村教師素質提升創造條件、搭建平臺。廣東持續夯實鄉村教師支持計劃，優化城鄉教育辦學模式，調整優化城鄉教師配置，提高鄉村教師待遇。2013年起，省財政累計安排鄉村教師生活補助資金超208億元，每年惠及約32萬名鄉村教師。

廣東通過“高校畢業生到農村從教上崗退費”政策、“粵東粵西粵北地區中小學教師公費定向培養”“銀齡講學計劃”等多種渠道，有效補充了一定數量的鄉村優秀教師。截至2021年底，“上崗退費”政策已吸引近5.6萬青年教師到鄉村任教，95%期滿后繼續在當地任教;招錄超萬名公費定向師范生在校培養，有100多名公費定向培養教育碩士到粵東粵西粵北地區中小學任教;招募613名退休教師到鄉村學校講學支教，農村教師隊伍結構進一步優化。

廣東還深入開展“三區”（原中央蘇區、革命老區、民族地區）教師專項支持計劃，每年選派支教教師400名，2021年起實行“雙向選派”，支援地同步接收受援地教師跟崗學習。按照“一縣一案、精準施訓”原則實施“三區”教師全員輪訓，分層次、分類別、分學科組織專業培訓。

2021年，廣東省教育研究院啟動“走進粵東西北教研幫扶活動”，有計劃地組織各學科教研員、教育教學專家、教學骨干深入粵東粵西粵北地區中小學校、幼兒園，覆蓋學前教育、特殊教育、小學、初中、高中全學段各學科，貫穿教育教學全過程，指導受幫扶地教研員、教師，從理解課程標準開始，研究掌握教材、創新教學方式、優化課堂組織、更新教育理念，輻射帶動全省教研員、教師隊伍教研能力和專業水平提升，培育跨區域教研共同體，從“輸血式”幫扶走向“造血式”幫扶，支撐粵東粵西粵北地區基礎教育高質量發展。目前，該活動已組織了8次，每次直接參與活動一線教師超過4000人次，活動滿意度95%以上。

此外，在職稱評聘、職務晉升、榮譽表彰等方面，廣東給予鄉村教師更多政策傾斜。鄉鎮、農村專任教師中小學具有高級職稱的比例由0.49%提高到5.33%，粵東粵西粵北地區小學專任教師具有中級以上職稱的比例高于珠三角地區;農村初中專任教師高級職稱占比15.56%，較2015年增長8.51%，與城市占比基本持平;高中專任教師高級職稱比例為21.55%，增長速度優于城市。

激發活力，深化教師管理改革

十年來，廣東省始終堅持不懈推動教師管理制度改革，落實教師資格制度改革、持續完善教職工編制管理制度、持續深化職稱制度改革、深入實施督導檢查、穩步推進中小學教師減負工作，著力破解制約教師隊伍科學發展的體制機制障礙，推動教師隊伍高質量發展。

2016年全面實施職稱制度改革以來，新增中小學高級教師約6萬人，基本解決了長期存在的“評而未聘”問題，建立健全了分級管理服務機制，優化中小學教師職稱制度和評價標準，努力破除教師評價“唯文憑、唯論文、唯帽子”等頑瘴痼疾。

值得一提的是，在對市、縣級政府履行教育職責評價中，將教師隊伍建設作為最重要評價內容，占比最高。2021年市級評價珠三角地區達到26.5%，粵東粵西粵北地區達到30.5%;縣級評價珠三角地區達到29%，粵東粵西粵北地區達到33%。

與此同時，全省深入推進中小學教師“縣管校聘”改革，各地級以上市及縣（市、區）均出臺了“縣管校聘”實施方案。實施改革以來，全省約60.8萬名教師參加競聘。2021年全省有4.82萬名校長教師參與交流輪崗，占總數6.94%，其中縣級以上骨干教師占38.43%，縣域內公辦義務教育學校校長教師定期交流輪崗制度進一步完善。

2018年，南雄市作為中小學教師縣管校聘管理改革試點，穩妥順利完成了教師“縣管校聘”管理改革第一輪聘任工作，推動了教師隊伍科學合理流動，教師交流比例達到了37%。2020年，南雄積極推進校長職級制改革，全面啟動中小學校長教師輪崗交流工作，重點推動優秀校長到農村學校、薄弱學校任職并發揮示范帶動作用，校長交流比例達40%。

南雄市教育局相關負責人表示，教師“縣管校聘”管理改革和校長職級制改革的實施，科學有效地解決了教師流動和管理的問題，優化了教育教學資源的配置，激發了教師隊伍活力，教師職業倦怠現象有了質的改善，教師隊伍精神面貌煥然一新，教師在工作中有了更多的成就感、獲得感和幸福感。

進入新時代，踏上新征程，強師之路從未止步。廣東將進一步充實數量、優化結構、提高素質、規范管理、加強保障，全面推進教師隊伍建設實現高質量發展，助推全省教育高質量發展，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。

（本文圖片由受訪單位提供）

責任編輯? ? 魏文琦