后疫情時代職業技術教育發展：新變化、新方式、新技能

本刊記者

2022年8月19日—20日，由教育部、天津市人民政府共同主辦的首屆世界職業技術教育發展大會在天津隆重舉辦。國家主席習近平向世界職業技術教育發展大會致賀信。習近平指出，職業教育與經濟社會發展緊密相連，對促進就業創業、助力經濟社會發展、增進人民福祉具有重要意義。中國積極推動職業教育高質量發展，支持中外職業教育交流合作。中方愿同世界各國一道，加強互學互鑒、共建共享，攜手落實全球發展倡議，為加快落實聯合國2030年可持續發展議程貢獻力量。

發布籌建世界職業技術教育發展聯盟倡議 形成“會、盟、賽、展”職業教育國際交流合作嶄新范式

首屆世界職業技術教育發展大會以“后疫情時代職業技術教育發展：新變化、新方式、新技能”為主題，通過線上線下相結合的方式舉辦，包含開幕式、主論壇、14個平行論壇、閉幕式。大會同期舉辦首屆世界職業院校技能大賽、世界職業教育產教融合線上博覽會，并發布籌建世界職業技術教育發展聯盟的倡議，形成“會、盟、賽、展”的職業教育國際交流合作嶄新平臺和范式。

當前，世界百年未有之大變局和新冠肺炎疫情全球大流行交織疊加，對世界各國經濟發展、勞動者就業和人民生活帶來嚴重影響。如何攜手推動全球職業教育高質量發展、助力建設后疫情時代美好世界，是擺在世界各國職業教育界面前的一個重大課題。在此背景下，我國發起并舉辦世界職業技術教育發展大會，對搭建各國職業教育界深化交流合作的有效機制和平臺具有重要的現實意義。大會呈現以下幾方面亮點：一是注重示范性。會議期間，將宣布中國政府深化職業教育國際合作的重要舉措和承諾;發布《中國職業教育發展白皮書》，向世界介紹中國職業教育發展經驗，提出中國方案，貢獻中國智慧;將緊密對接新產業、新技術、新業態發展，建立和完善職業院校大賽標準規則體系。通過項目的實施、平臺的搭建、活動的組織，有效發揮大會在國際職業教育領域的示范作用。二是突出引領性。主論壇和14個平行論壇圍繞當前全球關心的熱點問題開展;大會將發布《天津倡議》，分享各國經驗做法，提出面向未來的職業教育發展方向;發布籌建世界職業技術教育發展聯盟的倡議、創設國際職業教育大獎的倡議，推動各國各界積極參與，力爭取得一批引領性的務實成果。三是體現廣泛性。大會及同期活動除了廣泛邀請各國政府機構、國際組織、行業組織、知名企業、院校和研究機構代表參會外，還動員全國一萬多所職業院校邀請各國合作院校、企業和機構在線觀看大會有關直播，盡可能地擴大參會國家地區、界別的覆蓋面。四是強調融合性。本次大會與同類國際性職業教育會議相比，突出強調教育與產業的融合發展，除了設置“綠色技能”“校企合作”“前沿技術成果”等相關議題、廣泛邀請行業企業界代表參會外，還以“產教融合”為主題舉辦大型云上博覽會，推動全球職教界和產業界深度合作、共同發展。

攜手推動全球職業教育高質量發展 助力建設后疫情時代美好世界

大會上，教育部部長懷進鵬發表題為“攜手推動全球職業教育高質量發展 助力建設后疫情時代美好世界”的主旨演講。懷進鵬表示，職業教育是與經濟社會聯系最為緊密的一類教育。中國始終高度重視職業教育，在有效支撐國家經濟社會高質量發展、不斷滿足人民群眾對美好生活的追求、持續暢通學生多樣化成長成才的渠道、積極服務構建全面開放新格局方面取得了歷史性成就，建成世界上最大規模的職業教育體系，構建了職業教育與普通教育協調發展的教育格局，實現了從學校為主舉辦到多元參與辦學、從規模擴張發展到高質量內涵發展的歷史性轉變。

懷進鵬指出，隨著新一輪科技革命和產業變革突飛猛進，以及新冠肺炎疫情的深度影響，世界正在經歷產業結構、經濟結構與社會環境、人口結構等的深刻調整，各國職業教育不同程度地面臨著一些共同挑戰和發展機遇。站在新的歷史起點上，實現職業教育新的發展，需要準確識變、科學應變、主動求變，堅持創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念，推動教育界、產業界和經濟社會發展各相關部門以及國際社會進一步加強國際交流，持續提高職業教育質量與發展能力。職業教育應當更好立足人的全面發展，堅持以人為本，提質增效;應當更好服務并融入經濟社會發展，堅持以技能為先，深度融通;應當更好深化國際交流，以合作為要，互利共贏，包容發展。

懷進鵬強調，中國將繼續堅持教育優先發展，著力把職業教育擺在教育改革創新和經濟社會發展中更加突出的位置，加快發展政府主導、多元參與、需求驅動、開放融合的現代職業教育。一是適應經濟社會發展新要求，加快構建高質量發展的現代職業教育體系。二是深化產教融合體制機制改革，形成教育與產業深度互動的新格局。三是整體提升職業院校辦學能級，加強職業教育內涵建設和數字化轉型。四是推動重構職業教育生態，營造崇尚勞動和技能、尊重和認可職業教育的社會氛圍。

積極構建國際化交流平臺? 深度融入世界職業教育改革發展潮流

大會期間，教育部發布《中國職業教育發展白皮書》，向世界介紹中國職業教育發展經驗。

白皮書介紹，職業教育是國民教育體系和人力資源開發的重要組成部分。發展職業教育，已經成為世界各國應對經濟、社會、人口、環境、就業等方面的挑戰，實現可持續發展的重要戰略選擇。進入新時代，中國政府高度重視職業教育，把職業教育擺在經濟社會發展和教育改革創新更加突出的位置。經過長期的實踐探索，中國形成了獨具特色的現代職業教育發展范式。

白皮書指出，2012年以來，中國政府把職業教育作為與普通教育同等重要的教育類型，不斷加大政策供給、創新制度設計，加快建設現代職業教育體系，構建多元辦學格局和現代治理體系。中國職業教育實現由參照普通教育辦學向相對獨立的教育類型轉變，進入提質培優、增值賦能新階段。白皮書表示，中國把職業教育定位于國民教育體系和人力資源開發的重要組成部分，充分發揮中國特色社會主義制度優勢，政府主導與市場引導相結合、發展經濟與服務民生相結合、教育與產業相結合，構建了現代職業教育發展的制度體系，形成了職業教育發展的中國模式，為中國式現代化道路注入了強勁的職教力量。

白皮書強調，搭建合作與交流平臺，與世界共享中國職業教育改革成果是中國的美好愿景。中國將一以貫之地堅持對外開放，以國際視野兼容并蓄，以國際胸懷開放合作，深度融入世界職業教育改革發展潮流，積極構建國際化交流平臺，致力消除貧困、增加就業、改善民生，在力所能及的范圍內承擔更多責任義務，為全球教育治理貢獻中國方案，為推動構建人類命運共同體貢獻教育力量。

積極應對環境變化 適應后疫情時代和數字化變革

2022年20日晚舉行的大會閉幕式上，發布了《天津倡議》。倡議認為，職業教育是創造價值的教育，可幫助人們獲得技術技能，增強創新意識和能力，積極應對環境變化，是以能力為本位、需求為導向、貫穿人一生的教育，是提升產業效能、促進持久包容和可持續經濟增長的重要力量，是促進充分和生產性就業、增進人民福祉、創造美好生活的重要途徑。

倡議指出，秉持公平全納、有教無類、面向人人、質量優先的理念，為各類群體提供適宜的職業教育和培訓，注重培養誠信敬業、精益求精、追求卓越、勇于創新的職業精神，注重培養可持續、可遷移的發展能力，促進人的全面可持續發展。

倡議強調，職業教育要適應后疫情時代的特點和數字化變革需要，與終身教育相結合，與產業鏈條相契合，與經濟社會高質量發展相融合。要進一步擴大高質量的技能人才供給，促進人才培養模式、評價方式、組織形式變革，提高職業教育適應性。要加快數字化轉型，強化數字技能、綠色技能培養。

倡議希望，政府、行業企業、學校和研究機構積極參與職業教育，不斷創新合作形式，拓寬合作內容，建立產學研用深度合作機制，打造互利共贏的技術技能共同體，以科技創新、成果轉化支撐引領產業發展與變革，以跨界互動、融合創新共同創造世界美好未來。

倡議呼吁，各國政府加大對職業教育的支持和投入力度，提高勞動者的收入水平和社會地位，樹立職業榮譽感、增強社會認同感，鼓勵用雙手創造美好生活;創設國際職教大獎，讓職業精神得到弘揚，讓職業教育得到尊重，讓職業教育創造的價值得到獎勵。各國政府、國際組織、行業組織、企業界和教育界攜起手來，加強互學互鑒和務實合作;組建世界職業技術教育發展聯盟，構建全面、緊密、務實、包容的高質量伙伴關系，為實現聯合國2030年可持續發展目標、構建人類命運共同體做出更大貢獻。