“扶志”是發展型資助育人的目標指向

鑒于資助育人工作精度不高、機制不完善、功能發揮不到位等問題，在推進精準扶貧實踐中，更要從保障性資助向發展型資助轉變，從單純的扶“錢”過渡到扶“志”，趕走“等、靠、要”不良心理，幫助資助對象樹立學習信心，彰顯新時代高校發展型資助育人新特色，深刻領會發展型資助育人的意義。

根據財政部、教育部《關于調整職業院校獎助學金政策的通知》要求，要拓寬獎助學金覆蓋面，要提高補助標準，要創新資助育人方式。關注經濟困難學生失學問題，要做好資助政策及資助育人工作，保障經濟困難學生能夠完成學業，獲得技能、心理、人格等方面的全面發展。讓家庭貧困的學生能夠上的起學，國家出臺了一系列貧困學生資助政策，彰顯教育公平、社會公平。發展型資助育人，體現了新時代高校資助工作的新訴求和新目標，從推動貧困學生成長，幫助貧困學生改變家庭貧困命運，將“立德樹人”與貧困生資助工作協同起來，優化資助模式，更新資助理念，真正讓接受資助的大學生能夠成為有用之才，也讓國家資助政策能夠發揮“真資助、資真助”功能。

一、發展型資助育人的內涵和價值

（一）發展型資助育人的內涵

發展型資助育人，將物質幫助、道德浸潤、能力拓展、精神激勵等進行有效整合，作為改變貧困學生命運，阻斷貧困代際傳遞，實現教育真正公平的資助模式。其內涵有四點：一是保障貧困生的基本生活需要。對于貧困生，生活上的物質需求是最基本的需要，通過資助必要的生活物質和生活費用，確保貧困生安心讀書。對于發展型資助，解決貧困生的生活問題是最基本的任務。二是強調精準資助。對于扶貧工作，要做到“靶向治療”，要尋找貧困的病根，對癥下藥，從根本上解決貧困問題。過去的資助模式以“漫灌式”為主，缺乏精準性。發展型資助要對貧困對象進行精準識別，并根據貧困實際，區別對待，實現差異化資助。三是要遵循教育規律。發展型資助，要體現對育人規律的遵守，要了解貧困學生的內在想法，不能單純性給“錢”，要將學生的成長、成才與資助政策、資助措施銜接起來。四是要確保資助工作可持續發展。資助育人要與時俱進，要結合學情實際，更新資助理念和方式。資助育人不是僅僅滿足貧困生的生活需要，而是要構建高層次的資助育人模式，推動教育公平。

（二）發展型資助育人的價值

對發展型資助育人工作要結合貧困學生成長發展需要，制定與之契合的資助方案，從經濟資助、心理成長、全面成才上達成統一。其價值有三點：一是促進個體全面發展。對于受助學生，家庭貧困是客觀現實，通過資助育人，切實解決貧困生求學遇到的經濟難題。同時，在資助方式上要尊重貧困生意愿，關注貧困生生活、成長經歷和實際需求，要從物質資助、心理激勵、精神引領上助力貧困生全面發展。二是增強貧困生政治素養。習近平總書記提出“青年興則國家興，青年強則國家強”。高校資助育人工作承載著貧困家庭學子成長、成才的重要使命，要讓貧困生從資助中獲得上進心，提高貧困生的政治修養，樹立報效祖國的理想信念，成為有用之才。三是增強貧困生責任感、奉獻意識。發展型資助既要真實解決貧困生學習生活遇到的經濟難題，還要將經濟資助與精神激勵融合起來，樹立社會主義核心價值觀，增強貧困生的社會責任感，提高服務社會、奉獻社會的感恩意識。

二、當前高職教育發展型資助育人工作中存在的問題

發展型資助育人，除確保貧困生基本生活需要外，將道德修養、職業能力、精神情操等作為重要育人要素，由單純經濟資助“輸血”方式，轉換為促進貧困生全面發展的“造血”方式。由此，從根本上將“扶貧”落實到“扶志”，讓貧困生成為勇于擔當民族復興大任的時代新青年。在對發展型資助育人工作調研中發現，在學業指導、就業幫扶、愛國與感恩教育、社會實踐等領域也取得良好成效，但還存在一些不足。

（一）重視不足，缺乏持續跟進

在高職教育階段，各院校積極響應發展型資助育人工作要求，也建立資助育人服務體系。但在頂層設計上，缺乏規劃與統籌，對發展型資助育人方式及方法缺乏探索，很多工作推進不深入，制度建設不完備，資助育人機制不靈活。比如一些院校在資金使用上還是以經濟救助為主，其他資助路徑和方式少。一些院校對發展型資助育人工作缺乏跟進、落實，對存在的問題未能及時修正和完善，工作方式單一，由此看來，很多院校對發展型資助育人工作重視不足，思想上、心態上、行為上并未給予積極探索和實踐，導致工作成效不明顯。

（二）供需結構失衡，難以落實精準幫扶

從發展型資助育人工作落實現狀來看，通過走訪輔導員、資助專干，以及院校職能部門，了解發展型資助育人的主要措施多集中于貧困生的經濟資助、學業幫扶和心理健康教育。從貧困生代表訪談中發現，當前實施的發展型資助育人項目與貧困生實際需求還存在偏差，資助育人供與需存在不匹配問題。很多貧困生渴望的是能夠獲得綜合職業素能，能夠提升職業實踐能力，能夠勝任未來就業崗位。可見，發展型資助育人在資助方式、資助內容上并未做到精準性資助，很多貧困生資助需求集中于個體成長、技能儲備、職業能力等方面。現有發展型資助育人工作還有待改進，要聯系貧困生的迫切需求，提升資助育人質量。

（三）資助育人活動淺層化，缺乏精益精神

在落實發展型資助育人實踐中，很多高職院校也結合自身辦學特色，嘗試推進形式多樣的資助育人活動。比如一些院校針對貧困生群體開展學業指導活動，一些院校圍繞貧困生就業工作展開幫扶指導，一些院校利用第二課堂活動來關注貧困生職業適應能力培養。這些活動初衷是好的，但活動與活動之間缺乏內在關聯性，導致活動目標相對孤立，缺乏整體規劃與組織，貧困生群體從活動中并未獲得應有期望。顯然，活動淺層化、繁復性，活動領導不力，持續性不強，育人目標模糊性，最終難以達成發展型資助育人期望。

（四）相關職能部門缺乏協同，難以發揮資助育人最大效力

通過對家庭經濟困難學生的深入了解，經濟資助是最基本的需求，圍繞學業、技能、心理、戀愛、就業等方面，成為貧困生面臨的最為迫切的難題。高職院校目前在應對發展型資助育人工作時，校團委、學工處、招就處、創新創業部門等缺乏有效的協調與聯合，未能就資助育人工作形成“合力”。事實上，應該加大輔導員、教師、班主任、資助隊伍建設，做好整體協同，打通部門間的壁壘，來推進資助育人工作協力展開。

三、堅持“扶志”導向，推進發展型資助育人工作全面展開

發展型資助育人更要關注貧困生群體的心理、人格、能力、價值觀的塑造，要通過構建育人型資助體系，促進貧困生群體健康成長、成才。資助育人工作中的“資”與“育”，兩者是辯證關系，“資”是育人的基礎，也是最基本的物質保障條件。“育”是育人的目標，更是評價發展型資助育人工作的基本標尺。從推進教育公平中著力探索發展型資助育人路徑，深入、全面了解家庭貧困學生群體的思想狀態，在做好基本經濟資助基礎上，加大對貧困生精神志向的幫扶與指導，讓貧困生群體能夠樹立正確的人生觀、世界觀和價值觀，切實提升資助育人成效。

（一）轉變觀念，發展型資助育人要突出“立德樹人”

新時代，高職院校資助工作要提升精準度，要從最初的“保障型”資助轉換為“發展型”資助，要將經濟資助與“立德樹人”工作協同起來，關心家庭貧困學生群體的精神世界，喚醒貧困生學生的人格斗志。同時，要全面解析當前家庭經濟貧困學生群體的思想動態，通過問卷、訪談等方式，了解每個貧困生的家庭及個人實際情況，做好貧困生基礎資料的收集和完善。堅持“立德樹人”，要準確把脈貧困生自身遇到的難題或困惑，從關注貧困生健康全面成長上，要制定符合貧困生實際的發展型資助育人方案，切實滿足每個貧困生的成長成才需要。比如，針對一些貧困生自卑心理問題，要加強健康心理疏導與教育，通過具體的心理慰藉，消解學生內心的自卑情緒。發展型資助育人工作，要將學生的智力發展、品格養成納入重點，開展多層次的育人活動，增強貧困學生的國家意識、責任意識、奉獻精神，用正能量來激活貧困生的學習斗志，為國家培育有用人才。

（二）健全制度措施，確保各部門協同育人

高職院校在強化“扶志”目標下，要圍繞發展型資助育人工作，細化和完善相關制度和措施，特別是很多院校在資助育人活動組織上淺層化，缺乏后勁。從高職院校管理決策層到資助育人各部門、各相關人員，都要從思想上重新認識發展型育人的內涵，從頂層設計上對發展型育人工作進行統籌、合理規劃。建議院校管理者能夠專門成立“發展型資助育人工作小組”，由校領導直接負責各項工作的落實。明確發展型資助育人工作任務，從組織機構、規范流程設定、健全保障機制等方面，統合院校相關部門的職責和分工，確保各項工作協同一致。要完備相關工作制度，加強發展型育人工作組織保障，特別是對資助育人隊伍要給予職稱、評先政策傾斜，激發廣大資助育人隊伍的工作活力和動力。同樣，從措施建設上加強資助育人工作流程的細化，完善工作監督機制。對發展型資助育人工作要協同好各部門間的合力，重構“上下聯合、左右結合、共同配合”機制。另外，要加強校內與校外的合作，特別是整合校外企業、團體的資源，以獎學金、助學金、勤工助學崗位等方式，讓更多的貧困生能夠“自食其力”，提高適應社會能力。

（三）創新資助育人活動，促進貧困生全面成長

發展型資助育人工作要注重活動的創新，通過多樣的育人實踐活動，真正讓貧困生自立、自強。一方面，落實“不因家庭經濟困難而失學”工作，通過經濟助困來保障貧困生的學習生活。另一方面，要依托豐富的育人活動，彌補學生的心智、學業、成長中的短板。比如協調教務處、學工處，結合貧困生興趣愛好需要，組織專門的藝術類課程服務。學習美術、音樂、計算機應用技巧，人際溝通方法，禮儀素養等知識。豐富貧困生的通識教育活動，增強貧困生的心智能力。針對貧困生對職業、就業方面的需求，招就處與學工處要積極聯系校外企業家、行業學者、優秀校友參與到貧困生職業生涯規劃、就業指導與職業能力實訓教學工作中，利用職業成長教育平臺，補齊貧困生缺乏社會資源關系的短板。發展型資助育人要重視“榜樣”示范效應，要弘揚主旋律，要傳播正能量，特別是針對貧困生心理上厭學、對社會畏懼、不善交際等心理問題，要加強勵志教育，從貧困生群體中遴選典型，挖掘“成才之星”的事跡，讓更多的貧困生能夠見賢思齊，自強不息。“扶志”作為發展型資助育人工作的重要任務，要通過嘉獎、表彰、典型示范等活動，教育廣大貧困生積極面對學業、生活、就業工作，能夠樹立勇于擔當的責任品格。

四、結語

發展型資助育人要將“育人”作為主線，從經濟幫扶到“扶志”教育，化解貧困生的認知偏差，走出心理困惑。高職院校要結合學情，建立多元化、個性化資助育人體系，滿足貧困大學生不同階段的不同發展需求，從根本上實現“扶志”育人，讓貧困生能夠做到自我管理、自我教育、自我服務，最大化發揮資助育人工作效力。

【基金項目：重慶工業職業技術學院黨建專項課題項目《基于決勝全面建成小康社會的發展型資助體系研究》（項目編號：GZY2021-ZX-33）;重慶市教育委員會人文社會科學研究項目“基于‘五育協同的發展型資助體系研究”（項目編號：21skxszz03）。】

（郎璐米，碩士，助教，研究方向：大學生思想政治教育、管理學。）