深圳，新能源汽車之城如何跑出加速度？

程洋

隨著“雙碳”（碳達峰、碳中和）目標的制定，新能源汽車產業站上C位。作為全國最早進行新能源汽車推廣的城市之一，深圳是當之無愧的“新能源汽車之城”，目前已實現了公交車全面電動化、出租車全面電動化和純電動泥頭車規模化和商業化運營，為新能源汽車產業提供了發展的土壤。

早在2009年，深圳便開始大力推動新能源汽車產業的發展，以財政資金鼓勵和支持新能源汽車在各個領域的應用。2015-2020年，深圳每年都制定新能源汽車推廣應用財政支持政策，鼓勵和支持新能源汽車在各個領域的應用。

2021年12月，深圳市交通運輸局還發布《關于調整新能源小汽車增量指標個人申請條件的通告》，進一步放寬對新能源小汽車的指標申請條件，鼓勵新能源汽車推廣。

深圳新能源汽車產業的發展，離不開政府這只“有形之手”的推動。尤其是在“雙碳”目標驅動、全球汽車產業加速變革的當下，深圳擁有比亞迪、華為、騰訊等頭部企業，在新能源汽車這條賽道上，在三電技術、智能駕駛、操作系統、智能座艙等產業鏈上占據制高點。

未來，深圳新能源汽車產業如何跑出加速度？如何實現高質量發展？

2021年12月，南都新實業調研團走進比亞迪，調研新能源汽車產業如何乘勢而起。由點及面，以比亞迪為案例，縱觀深圳在新能源汽車產業發展上的前瞻布局。

深圳產業轉型升級的縮影

改革開放初期，深圳的工業制造業從“三來一補”起步。40多年來歷經了加工貿易、仿制創新、自主創新三個階段，從傳統制造到精密制造，再到智能制造，深圳的工業制造業在不斷向全球價值鏈上方邁進。而發展新能源汽車產業，可以說是深圳騰籠換鳥、淘汰低端產能的一個標志性事件，也是深圳產業轉型升級的一個縮影。

上世紀90年代后期，深圳欲擺脫產業集中度低、附加值低、對外依存度高等問題，尋求產業結構的轉型升級。深圳把目光投向了汽車工業，并在2004年專門成立深圳市汽車產業規劃建設領導小組，統籌領導和協調深圳市汽車產業的規劃建設。

而比亞迪在2003年收購西安秦川汽車后，獲得生產資質，與深圳一拍即合，落地坪山，逐步成長為新能源汽車領域的引領者。

中國（深圳）綜合開發研究院新經濟研究所執行所長曹鐘雄在參與深圳新實業深調研后指出，在“雙碳”目標的驅動下，在中國自己的低碳發展道路上，新能源汽車正在改變人們的生產生活方式，帶來軌道交通、能源結構、智能制造等領域的裂變，推動產業的變革。政府要有全新的視角來制定產業政策，推動行業企業的發展，要開放更多新能源汽車應用的場景，比如無人駕駛。

而為加快促進深圳新能源汽車市場消費和產業高質量發展，深圳市發展和改革委員會發布《深圳市新能源汽車推廣應用工作方案（2021-2025年）》，要求“十四五”期間，全市新增注冊汽車中，新能源汽車比重達到60%左右，至2025年，全市新能源汽車保有量達到100萬輛左右。同時要累計建成公共和專用網絡快速充電樁4.3萬個左右，基礎網絡慢速充電樁79萬個左右，規范化、常態化新能源汽車管理體制機制基本建立，功能完備、布局合理、運行穩定、智慧安全的新能源汽車充電基礎設施體系基本建成。

新能源汽車是促進世界經濟持續增長的重要引擎

隨著智能網聯汽車時代的到來，汽車行業加速向數字化、智能化、網聯化、電動化（簡稱“四化”）的方向發展，深圳在新能源汽車領域可謂將持續領跑。不僅是比亞迪，華為、騰訊、大疆等科技公司都是造車新勢力的重要玩家，深圳新能源汽車產業在政策、市場和技術的驅動下，將成為深圳經濟發展的重要增長極。

比亞迪股份有限公司董事長兼總裁王傳福曾表示，目前汽車行業在經歷百年未有的大變革。進入“十四五”新發展階段，我國電動車行業保持了去年下半年以來的高速增長，電動車滲透率在今年3月已突破10%關口，其中深圳私人電動車滲透率更是連續3個月突破30%。新能源汽車已成為全球汽車產業轉型發展的主要方向和促進世界經濟持續增長的重要引擎。

據中國汽車工業協會統計數據，截至2021年11月份，新能源汽車產銷分別完成302.3萬輛和299萬輛，同比均增長1.7倍，市場滲透率達12.7%。中國汽車工業協會副總工程師許海東表示，中國新能源汽車市場已經進入一個快速發展的階段，預測2022年，中國新能源汽車市場產銷將超過500萬輛，實現50%左右的增速。

可以預見的是，在全球節能減排共識的推動下，新能源汽車的滲透率將快速提升。

基石資本新能源汽車行業分析師樂夢琦在參與深圳新實業深調研后指出，在全球能源第三次革命的關鍵時間點，以及國內“雙碳”目標的推動下，整個新能源行業將會迎來10年以上的增長期。而新能源產業的鏈條很長，產業類型很多，除了新能源汽車，還有光伏風電等，全國各地也都在把新能源當做一個非常重要的產業發展方向。

樂夢琦認為，深圳作為最早發展新能源產業的城市之一，已經形成了自己的一些獨特優勢，培育出了像比亞迪這樣的龍頭企業，不管是在新能源整車，還是動力電池領域，都能夠引領整個行業的發展，會帶動相關產業鏈的聚集，“深圳會成為新能源產業未來一個非常重要的產業集聚地”。

深創投創新投資研究院智能制造行業高級研究員楊祎參與調研后指出，過去幾年看到新能源產業發展的三大特點：全球電氣化程度不斷加深、傳統出行被重新定義、數字化平臺發揮重要作用，未來也將是新能源產業發展的三大要素，“是我們在重點關注的方向。舉例來說，在傳統能源系統轉型優化、工業系統轉型升級、交通系統清潔化發展、建筑系統能效提升、負碳技術開發利用、農業脫碳等方面都可能存在機遇”。

深圳新能源產業如何乘勢而起？

灣區新動能，深圳新實業。南方都市報啟動深圳新實業深調研，聚焦新技術、新制造、新產業，尋找深圳經濟發展的新動能、新增長極。首場新實業深調研關注深圳新能源產業發展，由南方都市報編委王瑩帶隊走進比亞迪。中國（深圳）綜合開發研究院新經濟研究所執行所長曹鐘雄，北京大學深圳研究院碳中和研究中心副主任、北京大學深圳研究院綠色所所長欒博，北京大學深圳研究院創新部部長、深圳市智能化學會高校聯絡辦公室主任邱四海，深創投創新投資研究院智能制造行業高級研究員楊祎，天風證券研究所汽車行業分析師龐博，基石資本新能源汽車行業分析師樂夢琦等產學研資各界人士共同參與調研，走訪工廠和交流座談。

調研團成員與比亞迪品牌及公關事業部總經理李云飛、比亞迪汽車品牌及公關事業部副總經理杜國忠、比亞迪智能網聯開發中心互聯網平臺部經理張濤等人進行了深入交流。

杜國忠表示，深圳是一個非常開放、創新的城市，比亞迪成長于深圳，與這座城市血脈相連。比亞迪作為新能源汽車的一個領導者，堅持“技術為王，創新為本”的發展理念，把核心技術牢牢掌握在自己手里，所以不受一些“卡脖子”技術的影響。未來比亞迪的技術不單是自身使用，也會對外開放和共享，把更多更好的技術共享給同行，共同促進行業的發展。

曹鐘雄表示：“我把比亞迪定位為新實業的新巨頭，這種龍頭企業為引領的自動化、數字化、智能化的中國制造，通過科技創新、數據引領等方式，正在重構制造業的產業鏈和供應鏈，在全球新一輪科技革命中能夠找到中國的影子。”

曹鐘雄表示，新能源產業是新經濟，需要企業不斷加大的研發投入，需要政府創新企業扶持的政策，更需要不斷提升營商環境，聚集更多的科技人才和新型的產業工人，為企業更好、更快地發展提供支持。

成立于1995年，比亞迪業務布局已涵蓋電子、新能源車、新能源和軌道交通等領域，在全球六大洲都有業務布局，成為“中國制造”的代表企業之一。北京大學深圳研究院碳中和研究中心副主任、北京大學深圳研究院綠色所所長欒博表示，在國際舞臺上，比亞迪是“中國方案”的代表性企業，希望在未來的實踐中，能夠把“中國故事”更好地向世界講述。