易地扶貧搬遷后續幫扶：成效、問題與對策

蔡瀟彬

易地扶貧搬遷政策實施以來，解決了貧困戶“兩不愁三保障”問題，改善了貧困地區教育、醫療、文化等設施條件，促進了基本公共服務水平的大幅提升，為打贏脫貧攻堅戰作出了重要貢獻。同時也應看到，易地扶貧搬遷后續幫扶項目中還存在一些問題和不足，要加大易地扶貧搬遷后續幫扶工作，鞏固脫貧攻堅成果，有效銜接鄉村振興。

一、易地扶貧搬遷后續扶持工作主要成效

一是后續幫扶力度持續加大。脫貧攻堅后續幫扶接力傳遞，在宣布打贏脫貧攻堅戰后的一年里，包括18.6萬名第一書記在內的56.3萬名駐村干部全部完成輪換;東西部協作結對關系得到調整完善，8個東部省市結對幫扶西部10個省區市，共投入財政援助資金228.7億元，互派干部和專業技術人員2.3萬人。精準方略接續推進，國家鄉村振興局確定160個國家鄉村振興重點幫扶縣，配合有關部門研究出臺14個方面傾斜支持政策。中央投入力度加大，中央財政銜接推進鄉村振興補助資金用于產業的比重提高到50%以上，305家中央單位向定點幫扶縣直接投入和引進資金668.8億元。銜接推動鄉村振興有序推進，2021年，中央層面出臺33項銜接政策，涉及財政、稅收、金融、土地和教育、醫療、住房、飲水、產業、就業、易地扶貧搬遷等，逐步實現由集中資源支持脫貧攻堅向全面推進鄉村振興平穩過渡。

二是預防返貧監測保障網更加牢固。為鞏固脫貧成果，全國各地防止返貧動態監測和幫扶機制不斷健全，做到早發現、早干預、早幫扶。……