剛柔并濟黨校教師管理模式研究

[ 作者簡介 ]

張琳琳，女，吉林延吉人，中共天津市委黨校（天津行政學院），助理研究員，本科，研究方向：教育管理研究。

[ 摘要 ]

柔性管理在實際過程中與剛性管理相對，屬于新型的管理方式，由于柔性管理所具有的靈活性、主動性、積極性等特征對于充分發揮黨校教師的工作積極性作用顯著。對黨校教師推行剛柔相濟的管理方式，在一定程度上能夠使教師的個人價值得以體現，并且能夠使黨校的綜合管理水平大幅度提升。基于此，本文分析當前黨校教師管理模式現狀，結合當前管理所存在的問題，有針對性地推行具有可操作性的建議，強調以師為本、尊重差別、共同決策，以全面提升黨校教師的工作積極主動性，以做好各項管理與服務工作，進一步推動黨和國家的各項事業全面發展。

[ 關鍵詞 ]

黨校教師;柔性管理;剛柔并濟

中圖分類號：G42

文獻標識碼：A

DOI：10.3969/j.issn.1672-0407.2022.08.031

黨校是培育黨員干部及理論干部的重要學校，最主要的中心工作在于開展實際的教學、科研、資政等工作。教師是整體教學及科研工作的承擔者，也是極為重要的主導力量，進一步強化對教師進行綜合性的管理，充分地調動其工作積極性，使其主動性與創造性得以提升，對于黨校教學的綜合研究水平提升而言有著極為重要的意義。“要探索建立既區別于公務員又不同于普通事業單位的黨校教師管理體系，增強黨校教師崗位吸引力”[1]。目前，各級黨校教師在實際管理過程中仍然采用剛性的管理模式，學校的行政管理部門在實際的管理過程中，需要充分構建更為嚴密的制度，進行綜合性的管理制度，對教育人員實行聘任制，進一步對各部門工作進行崗位責任制度考核，對年度考核評價進行細化。通常來說，剛性管理制度能夠使教師隊伍建設及管理工作的實際效率得到有效提升，也能夠使管理所具有的公正性以及合理性得到提升，但諸多管理制度在具體的實施過程中會以學校管理人員的角度進行設計，無法充分對教師所具有的實際情況進行分析。在教師管理過程中也會存在一定程度的局限性問題。因此，需要全面分析當前黨校教師在管理過程中存在的具體問題，進一步通過柔性管理模式對實際的管理方法進行優化。

1 ? ?黨校教師管理模式現狀分析

黨校教師的一言一行在很大程度上反映出中國共產黨的政治態度、理論水平和政黨形象，具有重要的象征意義、導向作用和傳播效果[2]。黨校教師在實際教學過程中不僅是教書育人、傳道授業的教師，同時也是國家的機關工作人員，在其自身發展過程中擁有較為深厚的專業知識，擁有更為優異的政治素養，需要進一步對教育教學的規律和方法進行詳細的分析，同時需要充分把握黨校教育特殊的實際規律以及管理過程中面對的問題。當前，在黨校教師管理的具體實踐中，往往比較強調控制、服從規范統一的剛性管理模式，在一定程度上難以充分發揮黨校教師的工作積極主動性，需要進一步作出全面系統的分析。

1.1 ?教師自主意識較強，追求自我發展

在教師日常工作過程中，除了對實際的工作、授課及各類公共活動參加之外，其他時間會由教師自主安排，教師自身的工作模式也使其擁有更高的自主意識。在實際的管理過程當中，教師不愿意受制于人，并且會更加強調在工作中進行自我管理以及自我研究，并且希望實現自我發展。在剛性管理模式的背景下，教師無法對自身所具有的自我特性予以體現，更多地體現為遵從各項規則制度，由此忽略了教師在實際發展過程中作為專業主體所具有的自律性以及自覺性，會更加強化相應的監督以及控制工作，無法對實際的引導激勵工作進行有效的體現，長期如此，將使教師所具有的自主意識大幅度地淡化，被動地聽從上級的安排，并且使教師自身所具有的專業成長以及自我發展受到嚴重的影響。

1.2 ?需求層次相對較高

依照馬斯洛需求層次理論進行分析，個體在對其生理以及安全等諸多基層資格需求予以滿足之后，會進一步追求自我實現以及尊重等諸多高層次的需求。教師群體在發展過程中，由于自身的經濟收入較為穩定，并且工作環境具有高度安全性，其社交圈具有一定的固定性，因此在實際發展過程中更加會追求自我實現以及尊重兩個相對概率較高的需求。在教師的發展過程中，其實際的工作目的不僅在于養家糊口，更加需要將自身所學習多年的知識進行綜合性應用，為教育事業作出相應的成績，并且在實際的發展過程當中受到領導的尊重，受到同行的認可，并且能夠被社會所接受，由此實現自身的價值。尊重的需求以及實際的自我實現的需求在構建過程當中屬于高層次的需求，只有通過內部因素才能夠起到一定程度的作用，但剛性管理模式在實際管理過程當中更加重視物質利益的獎懲，無法對精神因素的激勵作用予以重視，相應的教師高層次的需求無法得到豐富性的滿足，由此會使教師在實際工作過程當中所具有的積極性和主動性受到嚴重的影響。

1.3 ?工作創造性較高，環境氛圍要求相對較高

黨校具備一般院校所具有的共性，在實際建設過程當中，其所具有的學術性知識以及學術事務的占比相對較大，教師的主要工作之一在于開展各類學術研究以及學術交流工作。在實際開展過程中富有創造性思維，具有高度人性化、個性化的特征，教師個人思想情緒會影響活動結果，而工作氛圍在構建過程中是對教師情緒產生影響的主要因素。如果教師在發展過程中能夠處于較為寬松和諧且愉快的工作氛圍之中，會使教師身心放松，心情舒暢，從而積極地投入到工作中，對學術活動進行綜合性的開展。但在開展機械刻板且具有僵化無情的剛性管理模式，會制造出緊張、嚴肅且沉悶的工作氛圍。教師在這樣的工作氛圍中可能會情緒低落，并且高度精神壓抑，使教師的工作熱情大幅度降低，難以進行學術創新。

2 ? ?對黨校教師推行剛柔并濟管理模式的現實意義

柔性管理方式與剛性管理方式相對，采用非強制的方式對相關主體產生一種潛在說服力[3]。柔性管理具有內在性、直接性、無形化、肯定性、持久性等方面特性[4]。柔性管理方式的靈活自主性有助于充分發揮各類主體的積極主動創造性，對于黨校教師也不例外。黨校教師職業的特殊性決定對黨校教師推行柔性管理具有重要的價值和意義，為此，需要加快在黨校推行柔性管理方式，以充分發揮黨校教師的工作主動性和激發他們的工作熱情。

2.1 ?有助于實現教師的個人價值

無論在哪種管理模式中，人的因素都極為重要，并且是最具有共性的綜合管理因素。柔性管理在開展過程中需要符合人情的實際管理，在實際管理過程當中會尊重教師的心理特點以及勞動特征，進一步對教師管理制度和長效機制進行構建，使教師的主體性得到一定程度的發揮，使高層次的需求得到滿足，同時也使教師能夠獲得學術研究的自由空間，使其教研壓力能夠得到有效釋放，民主權利能夠得到保障，從而更好地發揮教師自身價值。在柔性管理模式下，教師會以更為積極的姿態投入到相應的科學研究工作中，實現自身所具有的價值。

2.2 ?有助于推動學校事業的綜合發展

教師在心理程度上認同與支持學校的實際事業發展，會以主人公的角色認同積極地參與到學校的構建過程中，將自身的前途與學校的發展緊密相連，做到盡職盡責，愛崗敬業，推進整體學校事業的綜合發展。此外，在柔性管理實施過程中，可以使整體教師資源開發利用不斷得到地完善，選擇出更為優秀的人才，在實際發展過程當中創造出業務經營能力強且具備高素質的綜合科研隊伍，全面提升黨校管理效能。

3 ? ?優化黨校教師柔性管理的具體路徑

黨校教師在全面推動黨和國家各項事業的發展中發揮著重要作用。為此，需要不斷地創新優化黨校教師的各項管理工作。傳統的剛性管理方式已經難以滿足目前黨校教師管理工作，在實際的管理過程中，黨校管理人員需要在全面運用剛性管理模式的基礎上，充分發揮柔性管理模式的作用，剛柔并濟的管理方法以及尊重差異有效激勵等諸多民主管理方式，使黨校教師的管理效果得到提升，真正地做到以教師為本，為教師提供多元化的服務，使黨校教師的管理工作進一步得到創新與完善。

3.1 ?以師為本，強化管理的服務性能

柔性管理的主要特點在于以師為本，進一步促進綜合性的發展，需要將人作為實際的發展手段，也作為發展的重要目的，追求手段、目的的綜合性統一。學校管理人員在實際發展過程中需要做到以人為本，遵循師本理念，充分尊重教師，確定教師在黨校發展過程當中所具有的主體地位，進一步創造更為優秀的條件，使教師所具有的綜合能力得到有效的發揮。同時，管理人員需要樹立責任理念，將傳統的管理模式向服務進行轉化，由管理者轉變為服務者，提升教師的綜合素質，部分促進教師能力發揮。一是需要關心教師，讓教師基于自身所具有的專業特長提升綜合業務水平。學校管理人員需要依照教師所具有的特長，指導教師對職業規劃進行細化，建立健全培訓以及培育機制，多途徑安排教師參加進修培訓，使教師所具有的綜合素質及業務水平大幅度提升;構建優秀的的發展平臺，使教師在發展過程當中能夠獲得更為寬廣的專業實踐舞臺，在具體實踐過程當中對經驗進行總結，進一步強化自學能力，使自身得到綜合性的發展。二是需要充分關注教師的生活情況，為教師排憂解難。學校在發展過程中需要深入教師，對教師的需求進行了解，充分解決教師生活中遇到的的困難，使之積極地投入到工作之中。三是需要對教師的工作環境給予關注，營造出更加自由寬松的優質學術環境，并且構建優質、和諧的人文氛圍。學校管理人員需要尊重教師的實際勞動特點以及相應的規律，在工作方法及時間上保障教師的自主權，鼓勵教師在學術領域進行綜合性的探索，充分發揮教師的潛力，使教師能夠在相對自由的氛圍中進行研究。此外，學校管理人員需要對辦公條件進行改善，對實際的校園環境進行美化，使教師在愉悅的工作氛圍中能夠張揚個性。

3.2 ?尊重差別，進行有效激勵

在實際的管理過程當中，對于教師高層次的需求進行綜合性的激勵，能夠使柔性管理更為有效地實施。由于激勵對象是獨立的教師個體，其自身擁有的高層次的需求共性，其年齡、性別、職稱等都會存在差異，而同一激勵方式作用于不同的人將會產生不同的反應，也會形成不同的激勵效果，由此需要學校管理人員真正地了解并且對教師所具有的個性化差異進行把握，對其心理需求進行分析，尊重教師所具有的價值選擇，在滿足其基本物質需求的基礎上通過信任激勵以及情感激勵等諸多方法滿足其高層次的需求。學校需要依照教師的實際情況制定有針對性的激勵措施，由此激發教師的工作過熱情。

3.3 ?共同決策，實施民主管理

學校在管理過程當中需要對教師的權益予以尊重，使教師參與管理以及決策的程度及水平得以提升。管理需要可信度及公開透明，還需要注重權利平等，使教師能夠體會到當家作主的感覺，由此提升其積極性、自覺性。將他人管理轉化為自我管理，使實際的組織目標轉變為自覺行為，由此實現柔性管理的目標。管理人員應克服形式主義，使教師能夠通過各類渠道參與學校管理。對各項制度進行有效完善，確保教師擁有實際的學校管理事務的知情權，實現教師的民主權利。

參考文獻

[1]習近平.在全國黨校工作會議上的講話[N] .求是，2016-5-1.

[2]闞道遠.黨校教師應當成為黨性原則的模范踐行者[J].紅旗文稿，2017（03）：30-32.

[3]黎慈，紀阿林.柔性管理：政府走出網絡輿論管理困境的有效路徑選擇[J].湖北行政學院學報，2010（06）：47-51.

[4]曹國圣，繆秀梅.柔性管理在政府管理中的應用探析[J].現代管理科學，2005（01）：57-58.