消防安全管理現狀與消防監督管理模式創新探討

孫昊 陳仁文

摘要：加大消防安全管理力度有利于及時發現火災隱患，保障人民群眾的生命財產安全，促進社會經濟的發展。利用文獻分析法以及調查法對消防安全管理現狀與消防監督管理模式創新策略進行研究與探討，從中發現人們的消防安全意識較為淡薄，從而加大了消防安全管理難度。為此，需要積極創新消防監督管理模式，加大消防安全宣傳力度與消防監督管理隊伍建設，并靈活應用多元化主體管理模式、分類分級管理模式、智慧化管理模式，優化消防安全管理效果。

關鍵詞：消防安全管理;消防監督;管理模式

現階段，社會經濟不斷發展，人們對周圍環境消防安全的要求越來越高，因此，需要明確各方面因素對消防安全管理的影響，并通過有效措施創新消防監督管理模式。

1? 消防安全管理概述

1.1? 消防安全管理的概念

消防安全管理指的是圍繞人民群眾生命財產安全開展的消防管理工作。在開展消防安全管理工作時需要做好消防安全知識宣傳、消防安全設施檢查以及火災隱患排查工作，降低出現火災事故的概率，保障人民群眾的生命財產安全[1]。

1.2? 影響消防安全管理的因素

物質、人員、資金等因素會對消防安全管理產生了較大影響。第一，物質因素。消防安全管理需要大量物質資源的支持，例如物質材料、能源以及配套設施等，如果這些物質資源不符合安全要求就會降低消防安全監督的效率。第二，人員因素。消防安全管理工作需要消防安全管理人員的努力以及群眾的配合，如果群眾消防安全意識低，不積極配合消防檢查，就會阻礙消防安全管理工作的開展。第三，資金因素。如果缺乏消防設施設備的資金投入，會對消防安全管理的效果產生較大影響，所以需要加大資金投入力度。第四，信息因素。消防安全管理需要相關資料與數據信息的支持，如果信息滯后就會降低消防安全管理的實效性。

2? 加強消防安全管理的意義

做好消防安全管理工作具有重要意義，不僅可以保障群眾的生命財產安全，也可以維護社會穩定。

2.1? 有利于降低火災事故率

進行消防安全管理有利于增強人們的消防安全意識，讓人們掌握更多的消防安全技巧，繼而降低火災事故率。同時，加強消防安全管理有利于全面排查消防安全隱患并通過有效措施控制隱患。

2.2? 有利于增強社會穩定性

加強消防安全管理有利于減少群眾的財產損失，繼而增強社會的穩定性。加強消防安全管理有利于提高整個社會防御火災的能力，繼而增強社會的穩定性[2]。

2.3? 有利于促進社會經濟的發展

火災會造成嚴重的經濟損失，而加強消防安全管理有利于減少火災的發生，繼而促進社會經濟的發展。

3? 消防安全管理現狀

3.1? 部分人員的消防安全意識較為淡薄

近年來，我國一些居住、辦公場所仍會發生火災事故，這主要是因為部分人員的消防安全意識淡薄。因此，消防救援部門應在建筑、公共場所中張貼消防安全標語，定期組織消防演練。消防救援部門雖然加強了消防安全管理工作，但仍然有部分人缺乏火災應急常識，人們對消防安全知識的了解相對較少，不知道如何撲滅火災，不會正確使用滅火器材[3]。

3.2? 部分區域的消防安全設施不完善

從實際情況來看，部分建筑工程與公共場所中的消防安全設施不完善，加大了消防安全管理難度。例如，部分老舊小區的消防安全設施缺乏，且部分設施無法正常使用。一些公共場所的安全通道數量不足，導致發生火災后，人員逃生困難。

3.3? 消防安全管理制度不完善

消防安全管理工作具有較強的系統性與專業性，需要相關制度的支持。但部分地區沒有針對消防安全管理重點及現狀制定完善的制度，導致消防安全管理工作得不到貫徹落實。第一，沒有針對消防安全管理現狀補充管理制度。在社會不斷發展的過程中，消防安全管理重心不斷變化，所以需要及時補充新的管理條例、刪除不合時宜的規章制度，增強消防安全管理制度的時代性與實用性。部分地區沒有全面分析現階段人們對消防安全管理工作的新要求，仍然采用傳統的規章制度開展工作。第二，沒有根據新的消防監督管理模式調整制度內容。例如，大部分地區通過網絡化管理等新型管理模式開展工作，但部分地區沒有針對這些管理模式調整制度內容，導致新的管理模式的應用無據可依。

4? 創新消防監督管理模式的策略

4.1? 加大消防安全宣傳力度

若想做好消防安全管理工作、創新消防監督管理模式就需要加大消防安全宣傳力度，增強人們的消防安全意識。首先，消防救援部門需要提高對消防安全宣傳的重視，更要注重消防安全隱患排查工作。為此，消防救援部門需要根據相關政策以及消防安全管理要求開展消防安全宣傳工作。其次，消防救援部門應創新消防安全宣傳形式。在信息化社會中，消防救援部門可以靈活應用各種消防安全宣傳渠道。例如，應用短信形式，通過手機短信的方式宣傳消防安全知識;還可以靈活應用微信、微博、抖音等新媒體平臺進行宣傳，增強人們對消防安全知識的了解。同時，在戶外廣場上應用LED廣告屏進行宣傳。此外，消防救援部門應完善消防安全宣傳內容。豐富的宣傳內容可以激發人們的學習興趣，所以消防救援部門可以根據受眾群體完善宣傳內容。例如，在組織青少年消防安全宣傳工作時可以通過卡通漫畫等形式展現基礎消防知識與火災逃生技能，在組織中老年人消防安全宣傳工作時需要重點講解廚房、家用電器的消防安全知識。

4.2? 加強消防監督管理隊伍建設

高素質的消防監督管理隊伍可以為消防安全管理工作的開展提供人才支持，因此需要做好消防監督管理隊伍構建工作。第一，消防救援部門需要積極篩選消防監督管理人員，將諸多具備豐富理論知識與實踐能力的消防監督管理人員打造為專業的隊伍。第二，專業消防監督管理隊伍的力量有限，所以也需要構建社會消防檢查隊伍，減輕消防安全管理的壓力。例如，消防救援部門可以在居委會中構建社會消防檢查隊伍，安排消防檢查隊伍全面開展轄區內部的消防安全宣傳工作與隱患排查工作。第三，消防監督管理人員還需要樹立終身學習的意識，不斷豐富自身的理論知識與實踐技能。

4.3? 靈活應用多元的消防監督管理模式

消防安全管理工作具有公共性特點，所以需要靈活應用多元的消防監督管理模式，將管理工作從政府治理轉變為公共治理。在這一過程中需要構建集消防救援部門、第三方消防服務機構、保險公司以及人民群眾于一體的多元管理體系，完善一體化消防監督管理網絡。需要明確各個參與主體的具體職責。消防救援部門是開展消防監督管理工作的主體，所以需要積極承擔制定決策、統領全局的責任，例如消防救援部門需要根據地方消防管理特點制定管理制度與標準，為消防監督管理工作的開展奠定基礎;第三方消防服務機構可以為政府部門以及企事業單位提供消防管理服務，所以應自覺承擔消防安全監督管理的責任，在服務過程中開展消防安全宣傳工作與監督工作;保險公司是意外火災的利益關聯者，所以需要協助消防監督管理隊伍開展各項監督管理工作，全面排查投保企業的消防安全隱患;人民群眾是消防監督管理工作的主要受益者，所以需要積極配合消防安全監督管理工作并積極為相關工作出謀劃策[4]。

4.4? 靈活應用分類分級的消防監督管理模式

從消防安全管理要求來看，只有進一步深化管理工作、將消防安全管理貫徹落實在各個場所、各個環節中才能夠優化管理效果。為此，需要靈活應用分級分類的消防監督管理模式。消防救援部門可以根據生產規模、生產特點、火災發生頻率以及火災風險隱患等情況將轄區內的企事業單位劃分為不同的類型與級別。在明確企事業單位的類型與級別后需要制定分類管理制度，對不同類型的企事業單位采用不同的管理方法。例如，若企事業單位的消防安全隱患較少，且消防安全體系較為健全就可以采用隨機抽查與不定期抽查的方式;若企事業單位的消防安全隱患較多且消防設施不足就需要加大檢查力度與處罰力度。

4.5? 構建智慧化消防監督管理模式

在信息化時代中，人工智能技術與自動化技術水平不斷提升，所以消防救援部門需要構建智慧化消防監督管理模式。第一，構建消防安全監督平臺。構建消防安全監督平臺需要全面采集消防信息，所以消防救援部門要完善數據共享模塊、GPS信息模塊以及語音呼叫模塊，從而完善消防安全監督平臺的功能。同時，消防救援部門需要充分發揮消防安全監督平臺的作用，提高消防安全監督管理效率。例如，消防救援部門可以利用消防安全監督平臺采集企業消防信息，排查企業中的消防安全隱患。第二，構建遠程監控系統。消防救援部門可以構建集GIS定位、視頻監控等功能于一體的遠程監控系統，對企事業單位、公共場所以及住宅區的消防安全管理情況進行遠程監控。第三，構建智能巡檢系統。傳統的人工巡檢存在效率低、覆蓋面小等不足，所以消防救援部門可以利用無線傳感器等技術手段構建智能巡檢系統。消防救援部部門可以利用GIS定位系統構建可視化地圖，全面巡視各個區域的消防設施運行情況、消防標語張貼情況，判斷各個區域是否存在火災隱患。

4.6? 利用物聯網創新消防監督管理模式

物聯網在消防安全監督管理中發揮著重要作用，因此消防救援部門需要利用物聯網創新消防監督管理模式。首先，利用物聯網技術進行全天候多級預警監控，降低出現火災事故的概率。消防安全監督管理工作中的消防設施監督管理存在檢查任務多的特點，例如需要對水系統的壓力數據、流量數據進行檢查，也需要對防排煙系統的風量風壓數據進行檢查，加大了消防安全監督管理難度。所以消防救援部門需要在消防監督管理系統中安裝監測設備，通過遠程監控的方式采集消防設施數據并對數據信息進行智能化處理。例如，消防監督管理人員可以直接利用消防監督管理系統采集企業消防安全方面的數據信息，判斷企業中是否存在火災隱患。其次，通過數據分析提高消防安全監督管理效率。消防救援部門可以構建消防物聯網并利用云平臺處理大量的數據信息，準確評估各行各業的消防安全水平。此外，需要構建關聯體系，增強人們的消防安全意識。消防救援部門可以利用物聯網技術構建多方關聯體系，將各個小區、公共場所、企事業單位的消防設施情況、消防負責人等信息納入到關聯體系中，及時明確消防安全責任。

4.7? 應用網格化消防監督管理模式

第一，網格化消防監督管理模式指的是將小區、公共場所以及企事業單位劃分為小網格，并為每一個網格安排消防安全監督管理人員，從而減少消防安全隱患。常見的網格化消防監督管理模式為三級網絡模式，例如將街道、鄉鎮劃分為大網格;將社區、村劃分為中網格;將場所、單位劃分為小網格，可以提升消防安全監督管理的精細化管理水平[5]。

第二，應用網格化消防監督管理模式的意義。首先，可以提高消防監督執法效率。應用網格化管理模式將轄區劃分為多個管理區域并在每一個管理區域中安排專業人員，可以及時發現各個區域中的消防安全隱患、提高消防監督執法效率。其次，可以提升消防監督控制能力。在應用網格化消防監督管理模式后，每一個消防安全監督管理分隊只需要負責相應區域的消防監督管理工作，以提高消防安全監督管理效率、提升消防監督管理能力。此外，可以提升消防監督管理水平。網格化消防監督管理模式需要計算機技術的支持，而應用計算機技術可以提高信息處理效率，繼而提升消防監督管理水平。

第三，應用網格化消防監督管理模式的方法。在應用網格化消防監督管理模式時應明確劃分工作職責、細化網格管理任務、完善網格化工作制度。首先，消防救援部門需要深入研究網格化消防監督管理模式，加強組織領導。在這一過程中，消防救援部門應構建網格化消防安全監督管理領導小組并科學選擇組長、副組長以及成員。同時，消防救援部門應設置網格化消防安全監督管理辦公室，為網格化管理工作提供組織保障。消防救援部門需要將街道、鄉鎮、社區、村、單位的相關負責人設置為網格化管理第一責任人。其次，消防救援部門需要明確管理內容、細化網格化管理任務。消防救援部門應做好摸底調查工作，構建消防安全隱患臺賬，增強網格劃分的合理性。同時，應利用分層分級的方式構建責任區，明確大網格管理責任、中網格管理責任以及小網格管理責任。此外，消防救援部門應完善網格化工作制度，對網格化管理進行嚴格監督。例如，完善領導干部定點巡查制度、消防安全大檢查制度。

5? 結語

人們的消防安全意識、各個區域的消防安全設施等因素都會對消防安全管理產生影響，但部分人的消防安全意識較為淡薄，且部分區域的消防安全設施不符合要求，在一定程度上降低了消防安全管理效率與質量。為此，需要積極開展消防安全宣傳工作，增強人們的消防安全意識;加強消防監督管理隊伍建設，為消防安全管理工作提供人才保障;靈活應用多元化主體的消防監督管理模式，形成消防安全管理合力;靈活應用分類分級的管理模式、智慧化管理模式以及網格化管理模式，提高消防安全管理的智能化與自動化水平。

參考文獻：

[1]孫婧.探究消防安全管理現狀與消防監督管理模式創新[J].今日消防，2022，7（4）：58-60.

[2]常海軍.消防安全管理業務外包工作探索[J].今日消防，2021，6（12）：68-69+72.

[3]梁辰.應用物聯網強化消防安全管理的實踐與思考[J].科技與創新，2021（22）：144-146.

[4]趙雷.消防安全管理中網格化的作用研究[J].消防界（電子版），2021，7（20）：124-125.

[5]岳清春，李全政.基于網格化理論的社會消防安全管理研究[J].中國應急救援，2021（05）：22-25+39.

Discussion on the current situation

of fire safety management and the innovation

of fire supervision and management mode

Sun Hao，Chen Renwen

（Hangzhou Municipal Fire and Rescue Brigade，Zhejiang? Hangzhou 310000）

Abstract：Strengthening fire safety management is conducive to timely discovery of fire hazards， ensuring the safety of people's lives and property， and promoting social and economic development. The current situation of fire safety management and the innovation strategy of fire supervision and management mode is studied and discussed by means of literary analysis and investigation. It is found that people's fire safety awareness is relatively weak， which increases the difficulty of fire safety management. Therefore， it is necessary to innovate the fire supervision and management mode actively and increase the fire safety publicity and fire supervision and management team building. And it is necessary to flexibly apply the diversified subject management mode， the classification management mode， and the intelligent management mode to optimize the fire safety management effect.

Keywords：fire safety management; fire supervision; management mode