新時代高校思政課教師隊伍建設存在的問題與對策

柳玉民 秘密

新時代背景下，高校思想政治理論課確立了前所未有的位置，高校思想政治理論課教師受到了前所未有的重視，高校思想政治理論課教師隊伍建設面臨著前所未有的挑戰。本文從高校思想政治理論課質量評估指標體系內容要求出發，結合實踐中發現的問題，對目前高校思政課教師隊伍建設中存在的主要問題進行梳理，并給出相應對策。

2019年3月18日，習近平總書記在北京主持召開了全國思想政治理論課教師座談會并發表了重要講話，習近平總書記從黨和國家事業長遠發展的戰略高度出發，深刻闡明了學校思想政治理論課的重要意義，就如何辦好新時代思想政治理論課作出了部署、提出了要求，為做好新時代學校思想政治工作、培養擔當民族復興大任的時代新人提供了根本遵循?！稗k好思想政治理論課關鍵在教師，關鍵在發揮教師的積極性、主動性、創造性?！痹趯W校思想政治理論課教師座談會上，習近平總書記發表了重要講話，為加強思政課教師隊伍建設指明了方向，對廣大教師寄予了殷切期望。在思政課教師座談會上，習近平總書記對思政課、思政課教師以及思政課教師隊伍建設都提出了明確要求，旨在全面加強大中小學的思想政治教育。

新時代加強思政教師隊伍建設的重要意義

（一）思政教師隊伍建設是高校落實立德樹人根本任務的必然要求

高校思想政治理論課承擔著貫徹國家大政方針、宣傳主流意識形態的重要教學任務，而辦好思想政治理論課關鍵在教師。習近平總書記指出：“教師要時刻銘記教書育人使命，甘為人梯，甘為鋪路石，以人格魅力引導學生心靈，以學術造詣開啟學生的智慧之門。”因此思政課教師素質高低直接影響學生價值觀引領和塑造，加強思政課教師隊伍建設，要按照習近平總書記關于思政課教師六個要素即：政治要強、情懷要深、思維要新、視野要廣、自律要嚴、人格要正的要求，高校必須打造一支政治素質過硬、家國情懷深厚、理論功底扎實的思政課教師隊伍，自覺擔負責任和使命，用高尚的人格感染學生贏得學生，用真理的力量感召學生，用深厚的理論功底說服學生，幫助處于“拔節孕穗期”的青年學生“扣好人生第一?？圩印保媛鋵嵑酶咝Ａ⒌聵淙说母救蝿?。

（二）思政教師隊伍建設是加強高校意識形態工作的重要一環

高校作為宣傳馬克思主義意識形態的關鍵陣地，有必要從思想政治教育出發，主動應對新時代高校在意識形態領域的各種問題和挑戰，發揮馬克思主義在意識形態領域的領導地位，探索出意識形態建設的新方法，確保習近平新時代中國特色社會主義思想的引領地位，為黨和國家培育新時代能夠擔負民族復興使命的青年。

思政課教師作為高校意識形態工作的重要成員，在傳播主流意識形態、宣傳黨的最新思想、引領大學生的價值觀中有不可替代的作用。高校加強思政教師隊伍建設，培育一支政治覺悟高、理論功底強，能夠與時俱進和時代同頻共振的思政教師隊伍，對于高校意識形態工作至關重要。在思政教師隊伍建設過程中可以通過更新教學觀念，突出教師理論研究水平和關注思政教學能力的提升來更好發揮思政教師育人功效，創新意識形態工作方法，改變傳統話語模式，發揮價值觀引領作用，切實增強意識形態傳播能力，適應新時代高等教育發展和現代化教育的理念。

（三）思政教師隊伍建設是培育時代新人的關鍵之舉

習近平總書記指出：“今天，我們比歷史上任何時刻都接近實現中華民族偉大復興的中國夢?！痹诖藭r，對卓越人才的渴望更為迫切。黨的十九屆六中全會通過了《中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議》指出：黨和人民事業發展需要一代代中國共產黨人接續奮斗，必須抓好后繼有人這個根本大計。因此培育時代新人是我們完成第二個百年奮斗目標全面建成社會主義現代化強國的人才保證。只有同時具備馬克思主義理想信念、較強的專業技術本領并且綜合素質過硬的新時代青年才是擔負民族復興大任的時代新人。在百年未有之大變局的當下，加強思政教師隊伍建設，充分發揮思政課教師在思想政治教學中的功效，大力推進黨的最新理論成果進教材、進課堂、進頭腦，系統講好講清黨的各項理論創新，利用好思政課主渠道作用，讓思政課成為高校培育時代新人的重要陣地。

（四）思政教師隊伍建設是推動思政課教學改革的有力保障

新時代中國特色社會主義事業的發展，有必要發揮思政課的育人主渠道作用，用馬克思主義理論筑牢大學生成長成才的思想根基。那么新時代如何提升思政課程的整體效果并滿足學生對于思政課的預期都是高校思政課面臨的新問題新挑戰。在推進思政課教學改革實踐中，著力解決好教學內容缺乏層次性、教學方法選擇不恰當、思政課親和力有待增強等具體問題，深化新時代思政課教學改革，有必要從增強思政課教師責任感和使命感做起。用全新的教學理念武裝思政課教師，增強思政課教師職業自信，能夠理直氣壯講好思政課，在傳播理論知識、先進思想的同時啟迪學生智慧，塑造學生靈魂，始終用習近平新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人。

目前高校思政課教師隊伍建設中存在的主要問題

（一）高校思政課教師隊伍呈現“一多一少”，即：專任教師數量明顯增多，但是優質教師資源卻明顯偏少

2016年，全國高校思想政治工作會議以后，思想政治工作得到了進一步重視，一系列制度文件相繼出臺，學校的思想政治工作得到了一定加強。2019年，習近平總書記主持召開了學校思想政治理論課教師座談會，強調用新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人，貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務。這就是我們所常說的“3·18”談話，隨后教育部出臺了46號令，各省市也相繼出臺了加快思想政治理論課教師隊伍建設的有關規定。隨著落實1∶350的專任教師規定，高校思想政治理論課專任教師隊伍迅速擴大，隨之也帶來了一個突出問題：那就是數量增加的同時，優質教師資源卻明顯偏少。各高校為了評估達標，紛紛通過招聘、轉崗等多種方式補充思政課教師，但是這種新補充的思政課教師很多為剛畢業的碩士、博士，其中還有一部分是非思政專業，缺少思政課教學經驗，等等。由于以前的重視不夠，即使是原有的老教師，在面對新時代下的高校思政課教學也是準備不充分，多數還停留在傳統的教學方式上，離總書記提出的“六有”“八統一”還有很大差距，所以，目前思政課教師隊伍個體能力不強，整體戰斗力不高的問題普遍存在。

（二）高校頂層設計不完善，領導層對思政課教師的重視程度有待提高

盡管黨和國家對思政課建設、思政課教師隊伍建設有了明確要求，但不可否認的事實是一些高校的領導政治站位不高，對思政課以及思政課教師的地位作用認識不到位，缺乏有效的頂層設計，沒有給予足夠的重視和有力的支持。這體現在一些學校的人員、編制、資金沒有全部到位，課程建設沒有得到足夠重視，思政教師的激勵約束機制不健全，在評先評優、學科建設上沒有給予傾斜，馬克思主義學院在學校領導的心中地位不夠，重視不夠，尤其是在一些理工科學校，重視技能，輕視育人的現象普遍存在。

（三）思政課專任教師隊伍年齡結構不合理，呈現兩極化現象

隨著思政課專任教師1∶350要求的落實，高校大部分教師來自于剛畢業的碩士、博士，甚至出現了“水往高處走”的人才虹吸現象。在“3·18”談話前，全國的高校幾乎都缺思政課教師，那么隨著政策的落實，各高校開始爭搶思政課教師，使得思政課教師變得“一師難求”。與此同時，一些名牌學校和一些經濟較發達地區的高校，開始從偏遠地區、層次低的學校挖走優秀思政課教師，弄得本來就人員緊張的一些學校不得不繼續補充新的師資，這也就是一些非專業畢業生、一些不符合要求的畢業生進入思政課隊伍的原因。同時，大批新人的涌入，使得思政課教師隊伍年齡結構一下子失衡，變得“老的少，小的多”起來。

（四）思政教師職業自信不足，制約教師專業化發展

“欲人勿疑，必先自信?！敝挥兴颊處煂ψ约簜魇诶碚撝R和精神有充足自信，學生才能將“第一粒扣子”扣得更緊。思政教師的職業自信是以政治信仰為基礎，包括對職業發展定位和前途命運的自信。當下的實際情況是由于高校更加注重專業課程建設及學生實際操作動手能力的培養，對于思政課的重視程度依舊不夠，存在舊有的觀念將“夠用”“必需”直接應用在思政課教學中。具體表現在對于思政教學專業性認識不足及思政學科意識認識不夠。認為思政課教學只是傳播國家和黨的路線方針，非專業教師也可以從事該類教學，思政教師沒有被看作專業人員，部分高校思政教師長期處于邊緣化地位。在這樣的背景下，思政教師職業自信度、歸屬感都受到極大影響，是思政教師職業自信不足的原因。加強思政教師隊伍建設，必須改變思政教師專業權威受挑戰，專業地位被忽視的現實問題，也要求思政課教師增強自我教學水平提升科研能力，才能贏得職業自信的同時贏得社會地位。

對目前高校思政課教師隊伍建設的幾點建議

（一）要解決學校層面頂層設計問題

高校的頂層設計決定著各高校思政工作能否得到有效執行，決定著高校思政課在教學中的地位，決定著高校思政課教師在學校的地位?！敖忖忂€須系鈴人”，高校的頂層設計需要高校頂層解決，基層及二級單位是解決不了學校頂層問題的。解決高校頂層設計還需要各高校的主管部門加大工作力度，甚至在巡視巡察中都要給予足夠考量。沒有上級部門的全力推動，想讓一些高校的領導們重視思政課，對思政課以及思政課教師隊伍建設給予足夠重視是不可能的。

（二）要解決教師層面教學能力提升問題

新時代新要求新標準。對于新時代的思政課教學，習近平總書記提出了明確要求，即政治性和學理性相統一、價值性和知識性相統一、建設性和批判性相統一、理論性和實踐性相統一、統一性和多樣性相統一、主體性和主導性相統一、灌輸性和啟發性相統一、顯性教育和隱性教育相統一。面對新的要求，無論老教師還是新教師，都需要圍繞“如何讓學生愛上思政課”這個話題，全面提升教學能力，才能完成思政課育人的使命要求。思政課教師只有改變固有灌輸式教學模式，才能更好調動學生在思政課中的積極性和自主參與性，在教學中可以創新教學方法，探索線上線下混合式教學模式在思政課教學中的應用。

（三）要解決高校各個職能部門的協同問題

立德樹人是根本任務，思政育人是系統工程，“三全育人”需要同向同行，思政課教師隊伍建設需要學校各職能部門協同配合。比如，思政教師開展教科研研究，離不開科技部門、高教部門的支持;開展課程建設離不開教務部門的支持;職務職稱晉升、激勵約束機制等離不開組織人事部門的政策。所以，加強思政課教師隊伍建設，不能全靠馬克思主義學院來完成，更不應該只是馬克思主義學院的事，既需要頂層設計，又需要馬院執行，更需要各職能部門協同。

（四）要解決青年教師隊伍培育成長問題

習近平總書記對思政課教師提出了明確要求，政治要強、情懷要深、思維要新、視野要廣、自律要嚴、人格要正是新時代思政課教師的更高要求，也是基本要求。面對突然擴大的思政課教師隊伍，面對這么多的“新人”，面對這么高的要求，年輕的思政課教師培育任重而道遠，有大量的工作等著去做，這既要有思想上的足夠重視，又要有切實可行的制度;既要有從上到下的傳導，又要有從下到上的執行;既要有長遠的規劃，又要有立行的措施。

（五）要解決思政課教師的激勵與約束機制問題

激勵與約束并重是人才培育機制的兩把利劍，缺一不可。新時代新問題新要求，面對一支迅速壯大的年輕思政課教師隊伍，要使其快速健康成長，激勵與約束也是必不可少的。激勵機制能夠解決激發熱情、精力投入、催進成長、選拔優秀以及多出成果的問題;約束機制能夠保證實現底線要求、約束后進、督促改進、全面提高的問題。激勵機制看起來是面對的全體，實際上是少數的激勵;約束機制看起來是面對的少數，實際上是對全部的約束。所以，年輕的思政課教師隊伍，要想盡快達到新時代的新要求，激勵與約束機制都是必須的，而且十分迫切。只有加大思政課教師培養和激勵力度，創新思政課教師評價方法才能更好調動思政教師群體的積極性、主動性和創造性，培育一支可信、可愛、敢為且有為的思政教師隊伍，讓真正有信仰的人講信仰，解決好培養什么人、怎樣培養人、為誰培養人的根本問題。

參考文獻

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作者簡介

柳玉民 河北石油職業技術大學思政部主任（馬院院長），教授，研究方向為思想政治教育