申論作文的思路和技巧點撥

桑助來

申論作文題，是申論考試中最后一道題，也是分量最重、分值最大的題。它綜合考查考生的閱讀理解、綜合分析、政策思維、文字表達等能力素質。從近幾年申論命題的趨勢看，有明顯特色。一是題材上，主要是公共政策性的話題，重點圍繞治國理政問題進行論述，而不是抒發個人的生活感悟。二是內容上，要以“給定資料”為基礎。所給定的資料，是對實際工作和情景的模擬，對資料的理解和概括分析，是申論作文的關鍵。三是論述上，要聯系實際。寫作基于資料，但又要高于資料，如果僅是將資料內容進行濃縮改寫，那得不了高分。四是角度上，要站在維護公共利益的立場。大多數情況下，要站在政府管理者的角度，提出問題、分析問題和解決問題。

一篇高質量的申論文章是綜合能力的體現，重點要把握好審題立意、提綱框架、開頭結尾、論證論據等環節的寫作規律和要求。

申論審題立意的要求

審題立意，是確定所寫文章的中心論點及其思路框架的思維過程。一要提煉題意，申論作文題的表述比較長，內容也比較豐富，要明晰答題任務、答題要求，領會精神實質，緊扣題意作答，確保不出現偏題、跑題。二要分析資料，通過資料解讀，進一步明確題意要求，確定寫作主題和角度。一般來講，給定資料都會提出一些觀點和思想，會給出傾向性意見，特別是通過一些權威人士的話，或者群眾的愿望或要求，表達出來。資料中的傾向性意見，代表命題的意圖，因此在確定寫作主題時，一定要保持與資料傾向性觀點的一致性，這是確保文章觀點正確的基本方法和要求。三要聯系實際，公考題材大都是公共政策性的題材，是現實社會生活和機關管理工作中經常遇到和談論的問題，如環保、扶貧、城市管理等。這些問題，國家政策上有比較明確的導向，社會上有基本的共識，在文章立意構思中，一定要聯系這些政策導向和社會共識進行思考，保持文章的觀點思想，與政策導向一致，與社會共識不矛盾。

申論提綱框架的構思

申論提綱框架的構思，要依據主題和給定資料的內容，對整篇文章的框架內容進行構思，確定大致要寫哪幾個部分，采取什么樣的行文路徑，從哪個角度進行切入等等。提綱開始可以粗一些，然后在寫作過程中，要不斷深化和細化。一篇文章的框架，大致要包括擬定標題、提出觀點、進行論述、總結結尾等內容。

擬定標題的基本要求是，簡明扼要，切合主題，同時要盡可能出奇、出新，給人眼前一亮。常用幾種標題寫法，一是直陳式，就是直接用一個陳述性的短句亮明觀點，揭示寫作的主題，如“城市建設要以人為本”。二是對稱式，用兩個相互銜接的短語或短句作標題，如“以‘水為師，提升生命境界”。三是批判式，適用于對一些錯誤觀點或現象的批駁式文章，如“還需要損害環境的GDP嗎？”

標題確定以后，圍繞著標題揭示的總論點，列出相應的提綱框架。申論作文，屬于千字的小作文，框架體系不宜搞得太復雜，以簡明清晰為要。一般要先明晰主題思想、提出觀點，再分幾個方面去論證說明觀點，最后結束全篇。比如，2021年國考題，要求談“改革創新問題”，標題思路可確定為“改革創新永遠在路上”。具體提綱內容可表述為：①開頭提出觀點，“我國的改革開放取得巨大成就，但前進路上還面臨多種挑戰，要繼續用改革創新精神去克服困難，創造新的輝煌”；②論證觀點，回答“為什么”，可從內部發展不平衡、外部挑戰、民族復興要求等角度來論證；③回答“怎么辦”，結合“給定資料”要求，可從敢于擔當、求真務實、以人民為中心等方面去論述；④結尾總括全文。

申論開頭結尾的方式

開頭結尾，是文章的重要組成部分，也是申論文章能否吸引人、獲得高分的關鍵。

文章開頭當然可以有多種方式，但由于受時間和篇幅約束，申論作文一般應開門見山，文章第一段，就要亮明觀點，明確主題，不宜過于鋪墊和曲折。當然，開門見山，快速切入主題，并不等于不要承接過渡，要做到自然流暢，給人水到渠成之感。同時，開頭段的功能，還要能自然地引出下文，承上啟下，引出應有的話題，達到自然過渡效果，真正做到開好頭、起好步。

好的申論結尾，應起到畫龍點睛作用，一是結構完整，文章的開頭、主體、結尾是一個有機組成的整體，缺一不可。二是深化主旨，結尾不管采取什么形式，都是對主旨的論述，為文章中心論點服務。特別是到結尾時，要更加突出中心思想，將主旨的意義和要求，用結尾的形式凸顯出來，以便給人留下難忘的印象，達到說服人、激勵人、感染人的效果。三是不無病呻吟，結尾要言之有物，不講一些大話、空話和套話，要善于抒發自己的真情實感和獨特思考。

申論論證的技巧

申論作文論證是文章寫作理性思維過程，也是文字形成的過程。基本的方式就是運用論據表達和支持觀點。寫文章論證的方式方法，多種多樣，從申論寫作看，以實用為主，重點要掌握3種基本的論證方法，即“講道理”“擺事實”“作對比”。議論文的寫作就是一個擺事實講道理的過程，將這3種論證方式和方法，融會貫通，就能在申論寫作中應對自如。

常用的論據包括事實論據、數字論據、權威論據等，論據運用要把握這樣幾條原則：一要與觀點一致。論據是作為論證材料來使用的，要能支撐觀點，這樣才有說服力。二要充分用好“給定資料”。申論寫作由于受時間約束，許多論據來不及查找和收集，主要依據“給定資料”內容作為論據來進行論證，所以要對資料中的相關信息，進行分類概括整理，將有論據價值的材料標出來，并根據事實論據、數據論據、權威論據3個方面進行適當分類，以便在寫作中更好地使用。三要加強平時積累。要認真研究以上3種論據的特點，在平時的工作學習中，多積累一些相關論據，如常用統計數據、哲學原理等，將其爛熟于心，這樣到考試時就能運用自如、下筆成章。

（編輯 文鳳）