關鍵詞:水利工程;市場經濟;運行管理方式
在市場經濟發展的過程中,外部環境不斷變化,這就導致傳統的水利工程管理辦法已經不再適合當前的發展形勢,而且還會存在管理方法落后、各部門之間權責不清等問題,導致管理的效果不佳,水利工程的發展與時代不相符,無法對我國的經濟發展做出應有的貢獻。
在水利工程運行的過程中,不僅要關注社會效益的實現,還需要增加收益,如果不適應市場發展,就會導致企業的發展較差。在市場經濟條件下,各個主體在發展經營的時候需要自負盈虧,因此需要應用先進的管理模式,對經營的風險進行控制,從而創造良好的發展環境。
在我國水利工程運行管理發展的過程中,可持續發展為其指明了發展的方向,因此需要加強改革創新,使水利工程的運行持續、穩定發展,適應社會的發展需要。在改革的過程中,水利工程運行管理可以整合資源,促進資源的高效利用,從而推動水利事業的發展,為社會經濟發展和人民的生活提供更多的便利。
我國的水利工程運行管理仍然受到傳統管理理念的影響,很多人對改革工作的認知程度較低,水利事業的發展和運行管理的改革沒有形成協調配合的模式,因此導致管理的水平較低。因此,相關部門在推動改革的時候,應該突破傳統思維的限制,理解改革的重要性,從而使改革工作適應市場環境的發展,符合我國人民的需求,促進改革工作的進步。企業應加快推進養護和管理分離的制度,提高管理工作的整體水平。
我國的水利工程類型有公益性和非公益性的,對于不同類型的水利工程而言,其在功能上以及所承擔的任務上是存在著較大的差距的,因此在管理的時候應該采取合理的管理辦法,但是相關的管理單位在進行管理的時候對工程的運行進行統一的管理,影響管理的有效性,不利于改革的發展。因此,相關管理單位應該不斷提升經營和管理的能力,對水利工程進行分級化管理,應該明確各級水利水利管理部門的責任,省級部門應該統一跨流域的水利工程的管理標準,河湖堤防等流域性的工程應該推行分級和統一相結合的管理機制,省級部門加強對項目所占用的水域、提防、岸線的審查,市、縣級部門應該做好分段管理,明確管理的目標,符合管理的要求[1]。同時,應該細化管理的責任,明確在水利工程影響到2個及以上的縣、鎮時,應由上級單位進行負責,在一個鎮、縣、市內部,則需要由這個鎮、縣、市進行負責。
在我國的水利工程管理中,經營的業態過于單一,導致管理部門對工程的特點以及優勢分析不全面,土地、水、砂石等資源的利用存在著一定的局限性,造成水利工程在發展的時候缺乏后續的動力。因此,相關單位要想促進水利工程的發展,提升經濟效益,可以開展多元化的經營,從而獲取更多的資金,減少對國家財政的依賴。管理部門應該對水利工程進行全面的評估,了解其特點與優勢,從而制定合理的經營模式。首先,管理部門應該促進土地資源的合理利用,可以開發房地產項目、道路治理項目以及景觀項目,實現經濟效益與生態效益的雙贏。其次,管理部門應該提升水資源的利用效率,可以建立水電站、發展水產養殖業,并帶動周邊產業的發展,實現經濟效益。最后,對于砂石的利用,管理部門可以與相關企業合作,通過開采砂石實現經濟利用,同時解決河道的堵塞問題。
在水利工程管理的過程中,沒有進行現代化的管理模式的建立,導致各個部門之間的配合較差,信息的傳遞速度較慢,信息共享效率低,對改革工作造成了較大的阻力。因此,管理部門應該積極引進現代化的信息工具,建設現代化的信息管理中心,對水利工程運行進行科學的管理。管理部門應在水利工程的運行管理中加強信息技術的應用,建立數據庫,及時采集和分析各項數據信息從而有效掌握水利工程的運行狀況,并據此進行管理對策的制定[2]。
在市場經濟發展到一定程度以后,水利工程建設的管理方式已經無法適應市場的需要,就要求其進行合理化的改革。在改革中,管理部門應該加強對相關工作的了解,從而創新管理的觀念,應用科學的管理辦法,實現對水利工程運行的高效管理。
參考文獻:
[1]王發兵.水利工程運行管理方式改革分析[J].科技視界,2021(22):172-173.
[2]高興,張瑩,周旭東.水利工程智慧化運行管理方式分析[J].中國設備工程,2022(03):253-254.
(作者單位:山東省諸城市林家村水庫運營維護中心 吳運華)