“三全育人”教育理念下高校思政教育問題及對策研究

嚴磊

[摘 ? ? ? ? ? 要] ?隨著經濟全球化不斷深入、文化多元化的不斷擴大、數字信息化的不斷發展，國內國際形勢復雜嚴峻，大學生思想政治教育面臨著眾多挑戰。面對新形勢、新情況、新特點，傳統單一灌輸式的大學生思想政治教育方式已經完全不能適應新的教育環境，探索新形勢下加強大學生思想政治教育的路徑這一課題刻不容緩。基于“三全育人”教育理念探索大學生思想政治教育目前存在的問題以及應對路徑，旨在增強大學生思政教育的時代感和實效性。

[關 ? ?鍵 ? 詞] ?“三全育人”;大學生;思想政治教育;對策

[中圖分類號] ?G711 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?[文獻標志碼] ?A ? ? ? ? ? ? ? ? ?[文章編號] ?2096-0603（2022）33-0177-04

一、研究背景

隨著經濟全球化不斷深入、文化多元化的不斷擴大、數字信息化的不斷發展，國內國際形勢復雜嚴峻，大學生思想政治教育面臨著眾多挑戰。國際敵對勢力利用大學生破壞中國發展的意圖日益明顯，西方腐朽的文化和錯誤價值觀對正處于拔節孕穗期大學生的“三觀”影響不可低估。隨著我國社會主義市場經濟快速深入發展，我國社會結構、經濟成分、分配方式等日益多樣化，人們思想活動的獨立性、選擇性、多變性和差異性日益增強，再加上部分大學生由于思想政治立場不堅定，從而導致出現理想信念模糊、價值取向扭曲、誠信意識淡薄、社會責任感缺乏、艱苦奮斗精神淡化、團結協作觀念較差、心理素質欠佳等問題。

面對新形勢、新情況、新特點，傳統單一灌輸式的大學生思想政治教育方式已經完全不能適應新的教育環境，探索新形勢下加強大學生思想政治教育的路徑這一課題刻不容緩。習近平總書記在全國高校思想政治工作會議中指出：“堅持把立德樹人作為中心環節，把思想政治工作貫穿教育教學全過程，實現全程育人、全方位育人。”習近平總書記這段話高屋建瓴，為探討新形勢下加強大學生思想政治教育指明了方向，“三全育人”教育理念可以有效應對國際國內新形勢的挑戰。本文基于“三全育人”教育理念探索大學生思想政治教育目前存在的問題以及應對策略，旨在增強大學生思政教育的時代感和實效性。

二、“三全育人”的內涵

“三全育人”是全員育人、全過程育人和全方位育人的簡稱，分別從育人主體、時間維度和學生發展三個角度實現育人目的。

（一）全員育人

全員育人主要是從育人主體范圍角度而言，傳統的思政育人隊伍是指高校中具有思政育人職責的教職員工，主要包括輔導員、思想政治理論課教師、黨政干部和共青團干部;全員育人主體的范圍是指具有育人功能的一切力量，包含高校職工、社會、家庭和學生本人。高校職工除具有思政育人職責的教職工外，還應該包含專業課教師、研究人員、各級各類職能部門的行政人員、教輔人員乃至后勤管理服務人員[1];社會育人主體主要指社會優秀人物模范、優秀畢業生、成功校友等，通過樹立正向榜樣、先進事跡宣講等方式影響學生的思想和認知。家庭成員是和學生相處時間最長的育人主體，其育人作用不可忽視，家庭成員通過生活中的言行舉止潛移默化地影響孩子的思想和行為，從某種程度來說，家庭的育人作用超過學校;學生本人也是重要的育人主體，學生本人通過朋輩幫扶、正向示范引領影響其他同學的思想和行為，從而起到育人功能，由于學生之間沒有隔閡、沒有代溝、沒有戒備，育人效果顯著，所以高校除了抓好課堂主渠道，還應加強大學生自我教育、自我管理的能力，充分發揮學生主體的育人功能。本文研究全員育人的范圍主要是從高校全體教職工的育人隊伍出發，是高校中所有人員要素在大學生思想政治教育中發揮的育人作用。

（二）全過程育人

全過程育人主要是從時間維度而言，強調育人要貫穿學生學習、生活、成長的全過程[2]。意在強調思想政治教育必須堅持長期性原則，從入學開始到畢業整個動態連續的過程，學生在不同階段展現出的需求是不一樣的，因此思想政治教育必須是連續動態的教育行為，根據大學生不同階段的特點和需求，提供靶向教育，有針對性地幫助大學生解決思想認識、價值取向、學生生活和職業交友等方面的問題，促進大學生全面健康發展。本文主要研究從大學生入學到畢業，包括課上、課下、課余等各個過程開展的大學生思想政治教育。

（三）全方位育人

全方位育人主要是從學生發展角度而言，強調育人要體現在促進學生全面發展的各個方面和各個環節。育人主體通過各種方式、措施、路徑開展大學生思想政治教育，通過校內與校外、課內與課外、線上與線下多重維度培養學生，構建“思政”格局[3]。從空間維度來看，學校是思想政治教育的重要場所，課堂和第二課堂都是有效路徑，提高課堂主渠道作用的同時，要積極開展形式多樣、內容豐富的活動，發揮第二課堂的作用;除了學校之外，還應重視家庭育人場所，將家庭教育、家風、家庭成員的行為舉止納入思政教育的體系中，充分發揮家校聯動的教育功能;社會場所，要凈化社會風氣，創造風清氣正的社會大環境，正向影響學生的思想行為。本文研究主要是從充分利用各種形式、各種載體開展符合大學生身心特點的思政教育活動，提高思政教育的時代感和實效性。

三、“三全育人”教育理念下高校思想政治教育存在的問題

為應對新形勢、新情況、新特點，基于“三全育人”教育理念的高校思想政治教育被大力推行，但是在實際落地推行的過程中部分問題凸顯，主要表現在以下幾個方面。

（一）全員育人方面存在的問題

1.高校非思政專業教育隊伍職責需進一步明確

部分高校對于全員育人的重要性認識不足，從而導致從宏觀層面制定落實政策制度時沒有涵蓋所有育人主體，或者對于某些育人主體的育人職責不明確，導致某些育人主體在落實育人職責時流于形式，由于政策制度制定時不重視，是缺乏必要的政策保障，使有些育人主體直接完全忽略這部分職責。例如，部分高校的食堂、圖書館的工作人員只是盡力完成崗位的事務性工作，思想上不重視育人功能，沒有很好地履行育人職責。

2.高校思想政治教育專業教師隊伍需要進一步加強建設

這些年，在黨中央的正確領導和大力扶持下，各高校嚴格落實相關精神，大學生思想政治教育和以前相比成就顯著，尤其是專業的思想政治教師隊伍無論是數量還是質量都有明顯的提高，這支隊伍在思政教育領域付出了艱辛，也取得了令人矚目的成就。但是，現階段的成就和培養社會主義合格建設者和接班人的目的之間還有一些差距，思想政治教育過程中還存在一些問題。一方面，思想政治教育實效需要進一步提高。當前部分高校思想政治教育的形式還是以理論課為主，思政課的案例比較陳舊，已經不適應當代大學生的身心需求，導致思政課的育人實效較低;另一方面，部分專業思想政治教師的專業能力需要進一步加強。相較以前，專業思想政治教師隊伍的數量大幅增加，有的在教育實踐層面經驗幾乎為零，所以各高校要加強培訓，明確育人職責，不斷提高綜合素質，以適應新形勢、新環境、新要求。再者，輔導員的思想政治教育參與度需進一步加強。教育部第43號令明確了高校輔導員的九大職責，包括思想政治教育和價值引領、黨團和班級建設、學風建設、學生日常事務管理、心理健康教育等，不難看出輔導員是大學生思想政治教育的主力軍，重要性不言而喻。但是在實際的工作中，輔導員的日常事務性工作多、雜、難，很難將大部分的精力投入思政教育，導致輔導員在大學生思政教育中的參與度不高。

3.學生主體育人功能需進一步挖掘

學生主體教育力量利用不足。一方面學生主體對自我的定位不夠精準，潛意識認為自己是教育的被動接受者，對于自我教育、自我管理、自我服務的“三自”理念認識不足，導致這部分力量沒有發揮出應有的育人實效;另一方面作為教育主體對于開發學生自我教育的力度還不夠，沒有將學生自我教育放在一個重要位置，有的甚至根本就沒有落實。開發學生自我教育、自我管理、自我服務，既可以發揮學生主體育人功能，又可以鍛煉學生的實踐能力。

（二）全過程育人方面存在的問題

1.大學生思想政治教育在不同學習階段力度不均衡

立德樹人是高校辦學治校的根本任務，思想政治教育是落實立德樹人的主要抓手，高校應該將思想政治教育貫穿于學生學習生活的全過程和各階段。目前，部分高校思想政治教育在不同階段的力度不均衡，不同階段的目標和形式不明確，導致不同階段的思政教育效果有差距。部分高校特別重視學生的入學教育和過程教育，但是對于學生假期還有社會實踐環節的思想政治教育還是比較薄弱的。

2.大學生思想政治教育在學習生活工作等方面的發展不平衡

從橫向來說，思政教育應該涵蓋學生的學習、生活、工作等不同方面，不單單要重視學生的某一方面，而是要全方位同力度加強，這樣才能做好全方位育人。目前部分高校思政教育還是以課堂教育為中心，在生活和工作等方面的教育比較缺失，缺乏對學生成長全過程的均衡關注，“課上”和“課下”的教育不均衡，脫節比較嚴重，導致育人實效降低。

3.大學生思想政治教育在不同過程的深入度有待加強

高校的思政教育除了范圍的廣度盡量做到全覆蓋之外，在每個階段、每個過程的深入度直接影響最終的教育實效。部分高校的大學生思想政治教育范圍很廣，基本囊括了學習各階段和生活學習各方面，但是均淺嘗輒止，對于學生的實際需求了解不夠深入，教育最終流于形式，缺乏實效。另外，深入度除了表現在某一方面的程度之外，還要體現在對不同學生的不同需求、分門別類地開展教育，滿足不同學生的不同需求。

（三）全方位育人方面存在的問題

1.學校、家庭和社會聯動性有待提高

目前大部分高校還是以學校的教育為主，在某些方面會利用家庭和社會力量開展大學生思政教育，但無論是平衡性還是聯動性都是遠遠不夠的，這三方面的力量是割裂開的，不能發揮協作力量，導致不能實現1+1>2的效果。學生除了在校之外，大部分時間都是和父母生活的，所以家庭扮演著重要的育人角色，如果學校和家庭聯動，對于同一育人目標，從不同角度、不同方位開展教育，則育人效果必然大大提高。

2.思政理論課和其他課程協作育人有待加強

思政課作為大學生思想政治教育的主渠道，其育人作用不言而喻，但是如果單單通過思政課開展教育，學生的接受度和實踐能力的提高會大打折扣。目前，部分大學生對于思政課的興趣和認可度不是很高，一方面是由于客觀上思政課的理論性比較強，學生接受起來難度較大;另一方面思政課的內容在實際學習生活中實踐度較低，導致學生無法將理論課的知識應用于實踐，從而降低了育人實效。如果思政課和其他課程聯動，將思政課的育人目的要求和其他專業課有機結合，將專業課作為思政課的實踐環節，則在鞏固育人目標的同時，也可提升學生理論指導實踐的能力。

四、“三全育人”教育理念下解決高校思想政治教育問題的對策

針對上述“三全育人”理念在落實過程中存在的問題，結合一些好的工作經驗，以落實立德樹人為根本任務，以培養社會主義合格建設者和接班人為目的，提出以下對策。

（一）構建全員參與的一體化育人隊伍

1.加強頂層設計，完善育人制度

一方面，要構建大學生思想政治教育的制度體系。學校、二級學院（單位）、崗位小組應該分級制訂相應的育人制度，對大學生思想政治教育實施的各環節進行把控，明確每個環節的責任、每個環節要達到的目的以及后期的整改、反饋的要求，用明確的制度把控育人工程的質量，使各育人力量和育人資源協同發展。另一方面，要完善考核激勵機制。學校、二級學院（單位）、崗位小組要根據育人職責完善考評機制，以評促建，不斷提升育人隊伍的綜合素質。

2.強化專業思政教師隊伍作用

一方面，發揮黨、團干部的重要育人功能。黨、團干部應該發揮管理育人職責，通過宏觀層面的管理和人格魅力發揮育人功能。例如，結合學校實際制訂切實可行的育人制度，發揮榜樣模范正向引領作用。另一方面，要鞏固思政教師的主導作用。思政課是大學生思想政治教育的主渠道，思政教師對于大學生思想政治教育的主導作用不言而喻，思政教師教學水平和個人魅力對于大學生的政治觀念、價值準則、行為規范、道德水平的塑造起著重要作用[4]。因此，在育人工作中一定要明確思政教師的職責，加強課堂教學改革，優化課程設置，修訂專業教材，完善教學設計，加強教學管理，完善思政教師的考評機制，強化思政教師在大學生思想政教育中的主導作用。最后，發揮輔導員的育人骨干作用。輔導員是大學生思想政治教育的骨干力量，在學生的思想認識、價值取向、學生生活和職業交友等方面起著重要作用。輔導員應該幫助學生在堅定理想信念、厚植愛國主義情懷、加強品德修養、增長見識、培養奮斗精神、增強綜合素質上下功夫，全面提高學生的綜合素養。

3.發揮行政管理人員的育人作用

一方面，發揮管理育人作用。把規范管理的嚴格要求和春風化雨、潤物無聲的教育方式結合起來，軟硬結合增強育人實效。例如，圖書館工作人員可以在借書環節，強化學生的時間意識、誠信意識，引導學生愛惜圖書、按時歸還、丟失補償，在加強圖書管理的同時培養學生良好的行為習慣;食堂工作人員可以在學生用餐時，以節約糧食光盤行動、餐后自我送盤等形式培養學生良好的品質和行為習慣。另一方面，發揮服務育人功能。把解決實際問題與解決思想問題結合起來，圍繞師生、關照師生、服務師生，把握師生成長發展需要，提供靶向服務，在關心人、幫助人、服務人中教育人、引導人。例如，后勤工作人員，通過熱情、友善、敬業的服務幫助學生解決生活中的困難，通過潤物細無聲的方式感染學生。資助中心的教師在幫助困難學生解決經濟問題的同時，開展愛國教育、誠信教育、勵志教育，培養受助學生知恩感恩、自立自強的良好品質。

4.發揮學生自我教育功能

面對新形勢、新環境、新特點，學生自我教育、自我管理、自我服務的作用越來越重要。在實際的工作中，高校教師要有意識地培養學生自我教育、自我管理、自我服務的意識，給學生創造更多的機會進行“三自”實踐，如此既可以減輕自身事務性工作的壓力，又可以增強學生的實踐能力。例如，輔導員在班級管理工作中，可以將班級事務制度化，責任到人，自身只要做好平時的管控和一些突發狀況的處理即可，在特定的情形下，學生與學生之間溝通起來更方便，效果更好，班級管理的效率會更高。

（二）強化學生思政教育的薄弱環節

一方面，根據學校實際狀況，從縱向角度對學生的成長階段進行劃分，可以按照重要節點的形式進行劃分，梳理目前各個階段所有的育人活動，對于真空地帶進行填補，對于薄弱階段予以加強，全面加強育人實效。例如，在學生暑期可以開展重溫紅色足跡活動，增強學生的政治意識，引導學生傳承紅色基因，賡續精神血脈。另一方面，從橫向角度對學生的日常進行劃分，可以從學習、生活、工作方面劃分，羅列這些方面現有的育人功能，根據大學生的身心特點和實際問題，對于薄弱環節予以加強。例如，如果近期校園大學生被騙案件頻發，可以請銀行工作人員加強學生的金融安全教育，請公安機關工作人員加強學生防詐防騙教育，增強學生的自我保護意識。

（三）構建全方位育人環境

1.構建學校、家庭、社會一體化育人體系

對于同一育人目標，學校、家庭和社會可以通過不同形式在不同程度上對學生開展教育，通過這種全方位立體式的教育，增強育人實效。學校作為育人重要角色，在構建三方一體化育人環境中應該發揮主導作用，家庭和社會應該配合好、落實好。學校既要利用學校的相關資源，通過理論授課、第二課堂等形式對大學生進行思想政治教育，又要很好地與家庭進行溝通銜接，利用親情、家風等重要育人資源開展育人活動;社會也是重要育人力量，學校也要充分挖掘社會中蘊含的重要育人資源，將其融入大學生思想政治教育活動中。例如，可以邀請社會道德模范、名師大家到學校開展講座，發揮榜樣示范和道德引領作用;可以將社會中的一些案例、熱點引入課堂，提升課堂的趣味性，以大學生喜聞樂見的方式開展育人活動，增強時代感和實效性。還可以利用社會實踐資源開展育人活動，帶領學生參觀紅色教育基地，學習革命英雄主義精神，厚植愛國主義情懷。

2.利用網絡構建全方位育人平臺

當代大學生是伴隨網絡成長的，網絡已經滲透到他們學習生活工作的方方面面，利用好網絡既符合當代大學生的身心特點，激發學生參與教育的熱情，提升育人實效，也可以將育人活動滲透到學生學習生活工作的方方面面，真正做到全方位育人。一方面，網絡為我們的育人活動提供了豐富的育人資源，以往思政課和第二課堂活動的案例大多是陳舊的，完全不符合當代大學生的身心特點，而網絡資源十分豐富，我們可以選擇大學生感興趣的資源作為我們教學和實踐的案例，增強育人活動的時代感和實效性。另一方面，我們要利用好網絡App的溝通交流功能，在一些特定情形開展特定的育人活動。例如，對于一些存在心理問題的學生，他們自尊心強，不愿透露自己的真實情況，這種情形下我們就可以利用網絡App匿名對學生進行心理輔導，可有效克服上述問題。再如，疫情期間由于防疫要求可能無法面對面開展一些育人活動，我們可以利用網絡App開展育人活動。

參考文獻：

[1]王麗萍.“三全育人”視域下大學生思想政治教育問題及對策研究[D].西安：西安科技大學，2019.

[2]姜雪.高校“三全育人”：內涵、路徑與機制研究[D].石家莊：河北師范大學，2021..

[3]沈黎芳，莊麗，馬曉軒.“三全育人”視域下大學生思想政治教育存在的問題及對策研究[J].決策探索（中），2021（9）：51-52.

[4]黃文專.“三全育人”理念下高校思想政治教育工作的開展新思路[J].公關世界，2021（18）：33-34.

編輯 馬花萍