淺析國有企業知識產權法律維權管理的問題及對策

樊雅娣

摘要：為了能夠保證企業良性發展與競爭，我國在不斷鼓勵企業進行創新的同時，也越來越注重對創新產業、產品的保護和政策支持，其中知識產權的保護是整個工作的核心內容。國有企業在經營發展過程當中，更應該重視知識產權的管理和保護工作，以此提升國有企業的綜合競爭實力，推動國有企業可持續發展。當前，國有企業知識產權管理過程中存在著一定的問題，或對自主知識產權保護不到位，或因不當使用他人知識產權而造成侵權，均造成不同程度的經濟利益損失。因此，逐漸完善國有企業知識產權管理工作，是保證國有企業的穩定發展關鍵要求之一。知識產權制度是現代經濟發展中企業必須遵守的游戲規則，企業做大做強必將面臨知識產權問題。國有企業知識產權管理工作，是國有企業保護自身企業知識產權、合理使用他人知識產權的重要保障。在國有企業發展過程中，知識產權管理中存在的諸多問題，必將影響國有企業生產經營整體效果的發揮，這就需要不斷對國有企業知識產權管理工作內容進行完善，以通過充分發揮其管理效用，保證國有企業知識產權的安全性，有效維護國有企業的綜合競爭能力的不斷提升，保持國有企業的強勢生命力。

關鍵詞：國有企業;知識產權;侵權糾紛;法律維權管理

一、國有企業知識產權法律維權的工作內容及特點

（一）知識產權資產管理

在當前國有企業的知識產權管理工作當中，由于國有企業的性質特征，使得國有企業的知識產權管理與其他類型的企業知識產權管理存在較多的不同點。一方面是由于國有企業的知識產權資產管理，需要嚴格按照我國當前所制定條例中針對國企業資金、產品等權屬管理的相關條例規定進行管理，其中包含涉及知識產權的重大經營決策以及重大項目安排和國有企業內部大量資金使用等相關決策，都需要經過國有企業內部黨組織討論而作出相關的決策，以保證整個決策的科學性和程序的合規性。另一方面是我國企業在將所擁有的國有出資所形成的知識產權進行轉讓、許可交易等過程，需嚴格按照《企業國有資產法》中的程序和相關標準要求展開工作，以保證整個工作程序流程的規范性，有效地減少國有資產的流失現象。

（二）知識產權風險管理

在進行知識產權風險管理工作中，其中大部分是進行知識產權糾紛管理工作。在整個知識產權糾紛管理中，包含知識產權權屬糾紛、知識產權侵權糾紛以及知識產權合同糾紛和知識產權行政糾紛等多類型法律關系。隨著我國法律制度的不斷完善，關于知識產權保護方面的建設工作也在不斷加強，對于知識產權的保護力度也在逐步提升，各企業在經營發展過程中，對于知識產權訴訟也逐漸增多，使得當前知識產權的訴訟越來越向著集群化、高端化和復雜化發展。知識產權訴訟的集群化發展，使得當前所產生的知識產權訴訟的類型越來越多樣，而且訴訟當中出現多種復雜現象交織的狀況，也就使得當前國有企業在經營型知識產權管理過程當中存在著知識產權風險問題，因此在實際推動我國企業知識產權法律維權工作過程中，要對企業知識產權風險進行全方位管理，結合當前市場所存在的各種知識產權糾紛問題，而設置較為完善的風險防范預警策略，以有效應對所發生的風險。

（三）知識產權基礎管理

國有企業在經營發展過程當中，對于國有知識產權基礎管理主要表現為企業內部知識產權管理體系的建設工作，只有完善相應體系，才能使國有企業內部的相應知識產權部門更加完善，各職能部門分工更加明確，并且有充足的人力物力和財力支持，使得整個知識產權保護工作能夠順利、有序開展，并隨著知識產權的策劃、實施、檢查、改進等環節的循環及優化，不斷發展完善國有企業知識產權管理工作。

二、維權管理工作存在的問題

（一）知識產權管理意識不充分

企業領導層缺乏知識產權管理意識，對知識產權重視程度不夠，各層級的維權和侵權行為管理意識均不足。2007年，北京北大方正電子有限公司訴暴雪娛樂股份有限公司等之間由計算機中文字庫著作權產生的糾紛，由于暴雪娛樂等公司在游戲當中使用了由北大方正著作的字體，對北大方正的知識產權造成了侵害，暴雪娛樂等公司需要對北大方正進行相應的賠償，以來彌補對其相關知識產權造成的侵犯。但近年來，侵犯文字庫著作權產生的糾紛仍比比皆是，雖然從歷年國家知識產權局的報告和數據統計中可以看出，企業和個人對知識產權法律維權管理的意識已經有了大幅度提升，但知識產權維權意識的提升更偏重維護自身權利，自身行為是否侵犯他人的知識產權方向的意識較差。

（二）國有企業知識產權管理組織專業化程度不高

知識產權的管理維護工作中專業人員數量不足、專業性不強等原因，導致在實際出現知識產權被侵犯或侵犯他人權利的問題時，不能提前預防，不能及時制定較為完善的解決措施并有效地進行維權工作，從而使國有企業的知識產權維權效果不明顯，影響了其經濟的發展和效益。當前國有企業也很少有針對性強、內容全面的管理規范，相應的知識產權維權管理人員在實際落實知識產權維護工作時所開展的工作內容不夠具體，流程也不夠規范。

加強對于企業內部相關知識產權管理工作，與借助相關的法律規定來保護國有企業知識產權，就需要國有企業更加注重在產品的開發與管理過程中，及時確定知識產權部門或法務部門的介入，對相關產品的知識產權進行保護，保證知識產權得到國家的認可，從而借助法律來維護本企業的知識產權成果。

（三）國有企業知識產權法律維權管理缺乏系統性策略

企業知識產權管理缺乏系統性、規范性和持續性，知識產權工作往往具有臨時性、隨意性、被動性、局部性。部分國有企業在經營過程中，僅重視本企業相應知識產權的維護管理，缺乏其他企業輔助進行維權工作，導致維權取證時的難度相對較大，不能及時收集到有關知識產權被侵犯的相應證據，使企業投入更多的人力、物力、材料，維權的進度仍然發展較慢，過多地分散了企業經營精力，最終損害其經濟利益，影響企業的良好發展勢頭。而且在國有企業經營發展過程中，對于他人知識產權的認識不夠充分，沒有足夠的意識去關注上下游企業使用他人知識產權情況，容易出現侵犯他人知識產權的問題，這也會給國有企業的知識產權的維護帶來不利影響。

（四）政府的推動作用不足

在我國整體經濟不斷發展過程當中，各主體逐漸意識到知識產權已成為影響現代企業經營發展的重要因素，國家、政府層面也越來越重視知識產權保護管理工作，推出了各項政策來支撐我國各種知識產權保護與管理工作的開展。但在各種企業落實知識產權維護工作的細節上并不到位，這也就使得企業在借鑒相關法律的依據不足。國家知識產權局發布的《2020年中國專利調查報告》中指出，專利權人對強化知識產權保護有期待，如加大侵權假冒行為懲戒力度最受期待、跨區域維權難主要原因是證據搜集困難、期望獲得海外知識產權糾紛法律援助等。上述問題均需要政府在知識產權領域建立健全可行性制度，加大對企業的扶植。

三、國有企業知識產權法律維權管理的應對策略

（一）加強基礎性工作的建設與完善

1. 建立健全管理機制和組織架構

為了更加科學地提升當前國有企業知識產權法律維權管理工作，建設更加科學的管理機構是非常有必要的，但是當前國有企業內部所建設的相關機構并不完善，缺乏較為確切的模式支撐，也就使得其整體的企業知識產權管理力度不足，因此各國有企業就可以根據自身企業的實際性質，結合企業在市場當中的經營方式以及內部的決策形式去分析，科學根治企業的實際狀況中的種種弊端，建設當前企業內部的知識產權管理機構。對當前我國國有企業知識產權管理機構的建設主要需要考慮兩個因素：一是需要授權有知識產權方面的部門及組織機構相關工作，并且給有關部門決策的權力，使其能夠根據企業的各項狀況而去進行決策;二是公司企業也需要在企業內部全面開展知識產權的普及工作，使得各部門人員都能夠認識到知識產權維護的重要作用，在參與工作時注重維護自身所運用的相應知識權利內容，同時也能夠在工作過程當中遵守企業內部規范，保守企業內部的商業機密，以有效減少因意外泄露國有企業內部的信息，從而導致國有企業內部知識產權受到侵犯的現象。

2. 提升專業人員和員工的維權意識

一是加強國有企業知識產權管理制度的建設和完善工作，保證國有企業有專門的知識產權管理工作人員，以有效提升國有企業知識產權的安全性。在國有企業構建專門的知識產權維權部門時，也需要不斷加強對于本部門工作人員的培訓工作，使其能夠不斷通過學習獲取到更加專業性的知識理論，并且不斷提升自身對于知識產權的維護意識，從而及時地對國有企業內部的知識產權內容進行全方位分析，合理地制定知識產權的風險防范方案，在國有企業知識產權被侵犯時，及時地利用相應的應急預案開展法律維權工作，以保證國有企業的知識產權維護工作，能夠迅速開展，從而降低國有企業因知識產權被侵犯而造成的各項經濟損失。

二是使國有企業內部員工充分提升知識產權管理意識，使員工意識到自身是知識產權管理的一份子、重要一環，并積極主動維護國有企業的核心知識產權。這就需要在國有企業內部不斷加強相應知識產權管理相關知識內容的宣傳、教育工作，不斷提升國有企業管理層人員對于知識產權管理的重視程度，以使得每一名員工都能夠有較強的維權意識，推動國有企業知識產權管理工作的順利開展。

三是注重在日常工作中對于各項數據信息的收集和整理，從而保證相應知識產權部門有充足的數據信息，為不斷增強國有企業知識產權法律維權管理的效果，在國企內部健全相應的知識產權法律維權管理體系是非常重要的，通過對當前國有企業的實際發展狀況進行分析，根據國有企業所擁有的知識產權，構建出更加完善的知識產權法律維權管理體系，同時也將信息收集保證各部門人員都能夠主動對自身部門所擁有的各項技術知識進行保護。在管理體系建設過程當中，要能夠對相應知識產權部門人員的具體工作內容進行全方位的分析，合理地設置出相應知識產權維護的規范要求，保證相應工作人員能夠按照規范的程序去開展知識產權法律維權的工作，注重在日常工作中的收集有關，從而提升知識產權部門工作的可行性，有效保證整個知識產權維護活動能夠更加合理地開展。

當前我國企業也需要加強內部人才隊伍的建設工作，只有具備豐富的相關專業人才，才能夠保證內部有更多的人士參與知識產權維護工作，更加科學地維護國有企業內部的各項知識產權，減少國有企業的經營發展過程當中所擁有的知識產權被侵犯被泄露的現象，通過借助專業人才不斷加強相關管理體系的建設工作，嚴格按照規范要求，對國有企業內部所涉及知識產權的部分內容進行全方位管理，收集企業內部各項數據信息。這就需要國有企業在經營發展過程中，針對國有企業知識產權加強相關人才建設，要與高校做好合作，積極引入高校的專業人才，在企業內部搭建信息收集處理系統，加強相關部門人員的知識產權培訓工作，為相關部門人員提供學習平臺，以獲得更加專業的知識，使其運用這些知識在國有企業知識產權維護與保護的工作中，提升其對于國有企業內部知識產權的維護質量。

（二）政府加強知識產權維護

在進行知識產權維護工作中，政府所發揮的作用也相當重要，雖然隨著我國的不斷發展，越來越重視知識產權相關工作，但是其由于發展時間上的較短，整體體系建設不夠充分，進行知識產權保護方面仍然存在較多問題，這就需要我國政府不斷加強與發達國家的交流和溝通，學習發達國家知識產權相關方面的優勢，將其借鑒到我國知識產權工作當中，通過了解其他國家的知識產權法律，來不斷完善我國的相應知識產權法律體系，不斷完善的法律政策來支撐我國所開展的各種知識產權工作。

為了更加有效地保護國有企業的相應知識產權，也需要政府根據知識產權內容設置相應的知識產權法律維權資源共享平臺，加強企業與企業的溝通聯系，從而在出現知識產權被侵犯問題時能夠聯合其他企業共同開展維權工作，以保證整個維權工作的有效落實，充分發揮法律維權的重要作用，維護國有企業的經濟利益。

（三）加大知識產權法律維權的防范力度

為了能夠對國有企業所研發出的各種創新性技術進行更加全面性保護與防范，要利用相應的科學技術構建防火墻、外來入侵預警設施，科學防范國有企業知識產權泄露的風險。為了防止涉密人員泄密問題，在當前國有企業的工作制度中，也要不斷健全員工個人涉及相應知識產權維護的條例，減少員工受到利益的誘惑而出賣國有企業知識產權的問題，增加其違法違規成本，使員工能夠遵守相應的規定，有效維護企業知識產權。加強國有企業之間的信息的溝通與交流，共同構建侵犯知識產權行為的失信名單，當出現侵犯國有企業知識產權的人員予以辭退之后，及時地將其錄入到相應的失信名單，使其他企業在錄用該員工時能夠注重到相應員工給其他企業造成的不良影響。同時也要不斷推動國有企業知識產權部門加強對于其他各個部門的溝通和聯系，從而及時發現國有企業員工所創新技術的知識產權，及時地做好權利歸屬、申請保護等工作，在相應知識產權受到侵犯時，能夠有效利用法律手段進行維權。

（四）利用知識產權的保險進行風險分散

隨著我國對于知識產權保護力度的不斷提升，以及各企業對于知識產權重視程度的不斷提升，越來越多的保險產業抓住了這一機遇，推出了相應的知識產權保險內容，以有效幫助企業防范和緩解知識產權侵權給企業帶來的風險，也就需要國有企業充分認識到這種保險業務的重要性，從而能夠根據本企業的實際知識產權狀況合理挑選相應的知識產權保險進行風險分散，以在該知識產權出現被侵權問題時，及時應用保險以維護國有企業的經濟利益降低因知識產權被侵權而給國有企業帶來了經濟損失，同時這種保險也能夠幫助國有企業開展相應的知識產權維護工作，從而減少國有企業在進行知識產權維護過程當中所投入的各項資金。企業在發展的過程當中，可以根據本企業內部所涉及的知識產權相關內容不斷加強有關知識產權保險的投保工作，要積極地對國企所擁有的先進性知識產權進行維護，以通過保險的方式，有效分散國有企業的經濟發展過程當中所面臨的知識產權被侵犯的風險。

四、結語

隨著我國企業所開展的創新工作不斷增多，為了更好地維護企業的知識產權，我國不斷加強對知識產權的保護，企業也越來越注重自身企業相應知識產權的維護工作。在這種背景之下，我國國有企業在不斷壯大和發展的過程中，更加注重知識產權法律維權的管理工作，以能夠對國有企業的核心競爭技術進行有效的管理和維護，在國有企業的知識產權被侵權時能夠快速應對，用法律武器維護自身權益，從而保障自身知識產權的安全性和經濟效能。為了不斷提升我國國有企業知識產權法律維權管理水平，也需要對當前國有企業在管理工作當中所存在的問題進行分析，針對不同問題不斷完善。當前國有企業知識產權法律維權管理的工作內容，使得其所開展的工作更加具有全面性和針對性，助力國有企業的穩定發展。

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（作者單位：北京市軌道交通運營管理有限公司）