“大類招生+書院制”背景下加強大學生黨建工作的思考

陳春曉 尹鵬

[摘 ? ? ? ? ? 要] ?“大類招生+書院制”模式成為近年來諸多高校教育教學改革的選擇。大學生黨建是高校育人工作的關鍵核心，在“大類招生+書院制”模式下，大學生黨建工作面臨著諸多困難與挑戰，需要學校、書院、專業院系之間建立有效聯動機制：學校層面加強黨建工作的頂層設計，書院層面重在為大類培養階段的學生黨建工作創造條件，學院層面重視專業教育期間學生黨建工作的重要作用，最終加強學校、書院、學院黨建工作的有效銜接，形成育人合力。

[關 ? ?鍵 ? 詞] ?大類招生;書院制;大學生黨建工作

[中圖分類號] ?G645 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?[文獻標志碼] ?A ? ? ? ? ? ? ? ? ?[文章編號] ?2096-0603（2022）28-0169-03

隨著我國高等教育改革的不斷深入和發展，本科大類招生和通識教育在國內高校已成為改革主要趨勢。在開展通識教育的有效實踐中，書院制建設越來越滿足大類招生、大類培養和學分制選課制等改革的需求，“大類招生+書院制”模式成為諸多高校教育教學改革的選擇。但教學培養模式改革在更好地服務于立德樹人任務和目標的同時，也帶來了學生教育教學體制、機制的深刻變革。尤其是作為高校育人工作的關鍵核心部分——大學生黨建工作，在“大類招生+書院制”背景下，面臨諸多新的挑戰與困難。如何以學生黨建工作為突破口，探索解決大學生黨建工作全過程培養教育中的銜接關鍵問題，強化大學生黨建工作和其他育人工作的互動促進，是高校教育者尤其是思想政治教育工作者面臨的一個重大課題。

一、“大類招生+書院制”

（一）大類招生

大類招生是高校為了適應社會對復合型人才的需求，在教育教學過程中實行的人才培養模式的發展與變革，是提升人才培養質量、促進學校內涵式發展的重要探索。大類招生以立德樹人為根本，以社會需求為導向，突破單一學科專業設置模式，實行按學科大類招生，設置柔性專業方向和個性化、定制化培養方案，激發與培養學生自我學習動力與能力，拓寬基礎、發展個性，培養德、智、體、美、勞全面發展的社會主義合格建設者和接班人。在“厚基礎，寬口徑”的原則下，大類招生培養模式探索“一人一課表”等開放選課、專業分流、育人導師等制度，建立“全校通修課程+學科通修課程+專業發展課程+開放選修課程”的新型模塊化課程體系，完善和豐富第二課堂資源[1]，建立多元化、個性化的教育教學體系，實現學生的自主學習、持續發展和個性發展的培養目標。大類招生培養模式下，學校能更好地統籌協調、合理配置校內各單位師資、資金、設備等教學資源，有利于構建新的學科體系優化人才培養模式，提高辦學效益和辦學水平。

（二）書院制

國內實行書院制的高校大致分為三種管理模式：以香港中文大學為代表的住宿制書院模式，以復旦大學、西安交通大學為代表的通識教育和大類招生模式，以北京大學為代表的精英教育模式。無論哪種模式，現代大學書院制積極回應了大類招生背景下人才培養存在的問題與挑戰。大類招生背景下，學生班級的組建模式、課程教學的組織模式正在發生變化，“同學不同班”“同班不同學”的現象大量出現。而書院制直接指向了本科人才培養“專業教育至上”、通識教育弱化、全面素質培養不夠等弊端，在跨專業、跨學科、跨院系的教學組織中培育出具有影響力和凝聚力的社區班級組織，面向未來、關注個人，推進通識教育、促進師生交流、增強社區文化熏陶，為不同學科交叉融合、跨界培養提供了更多的可能，更好地承接、呼應了大類招生背景下的本科教學組織創新。

“大類招生+書院制”模式下，書院、學院共同育人、優勢互補、分工合作、協同工作，同時整合學校其他部門、單位的育人力量，構建“全師育人、全程培養、全校協同”的育人體系，打造以學生為中心，以書院為載體，以學院為主體，相關單位、部門廣泛參與的“矩陣式與人共同體”。

二、大學生黨建工作在育人過程中的作用

作為大學生思想政治教育系統工程的核心，大學生黨建工作凝聚滲透到工作的方方面面，有效凝聚起青年學生的力量與智慧，引導青年學生堅定理想信念，促進德、智、體、美、勞全面發展，對青年學生在思想行為上起到目標導向和約束規范的作用。

（一）提升推動作用：提升思想政治教育工作成效

大類招生背景下，高校學生黨建工作已不再停留在黨員發展、學生黨組織建設等基礎工作內容，實質上已覆蓋到育人工作的方方面面，并貫穿思想政治教育工作的全過程。它強調理論教育與實踐教育的統一，將黨的教育覆蓋面從學生黨員擴大到普通高校學生，傳播黨的理論、路線、方針和政策，注重學生思想和行動上的入黨。而“互聯網+”時代，學生不同程度地存在政治信仰迷茫、理想信念模糊、價值取向扭曲、社會責任感缺乏、艱苦奮斗精神淡化、團結協作觀念較差、心理素質欠佳等問題[2]。對于大類培養階段的學生來說，由于黨支部缺乏有力抓手，通過開展豐富多彩的黨建教育活動吸納更多的青年學生參與進來，對學生可起到潛移默化的作用，無形之中增強了黨團的凝聚力和向心力。

（二）目標導向作用：理想信念堅定，促進德、智、體、美、勞全面發展

大學階段是學生世界觀、人生觀、價值觀形成的關鍵時期。“00后”大學生是新時代成長起來的一代，思維敏捷、個性突出、獨立自信、思想開放，更容易接受新鮮事物和前沿科技，也更容易受到信息和思潮多元化的影響。作為帶領中華民族走向偉大復興的中國共產黨，其理想信念指引著中國人民的前進方向。高校在開展學生黨建工作過程中，將黨的理論知識、價值信仰、思想觀念、目標宗旨通過系列黨課、教育活動等多種形式傳遞給青年學生，從入黨申請人、入黨積極分子和發展對象的培養，到學生黨員的教育管理過程中，對各個層次的學生都貫穿著理想信念教育。同時，黨員發展既堅持基本條件，又結合學生特點制定要求，以思想政治覺悟、綜合素質能力和先鋒模范作用發揮等為考核重點，對學生思想言行都具有導向和約束作用，促進學生德、智、體、美、勞全面發展。

三、“大類招生+書院制”背景下大學生黨建工作面臨的困難與挑戰

（一）不同培養階段基層黨組織之間黨建工作的銜接問題

大類招生背景下，隨著學生黨員、黨員發展對象、入黨積極分子因教育管理單位改變，組織關系也因黨員的流動發生變動，進而產生了不同基層黨組織之間黨建工作的銜接問題，是“大類招生+書院制”背景下大學生黨建工作面臨的困難與挑戰，如培養不同書院的黨員發展時間、培養內容與具體標準不同勢必造成學院黨員發展與教育銜接上的困難，對專業院系來說沒有參與前期的考察培養，對低年級階段確定為入黨積極分子、滿足發展條件的學生前期思想情況了解較少，可能會造成后續發展過程中的偏差;對大類培養階段，一年級時期年滿十八周歲方可遞交入黨申請書，因此書院黨組織中一般沒有學生黨員，造成在入黨積極分子的培養過程中缺少高年級學生黨員作為培養聯系人定期開展教育活動，而書院黨組織中的入黨積極分子體量龐大，無法做到精準教育培養。

（二）學生黨支部戰斗堡壘作用的發揮問題

目前，大一新生中極少有學生黨員，絕大多數學生到大學二年級即專業分流之后才能發展入黨。大類招生背景下，“一人一課表”使得傳統的年級和專業班級的概念被模糊，同一支部的學生黨員和入黨積極分子可能來自不同的大類行政班級。缺少了前期的集體生活，黨支部或黨小組的影響力、凝聚力和戰斗力被極大削弱，支部成員之間缺乏充分的信任關系，歸屬感不強、擔當協作精神不足。此外，在專業分流過程中，由于專業建設水平、冷熱程度不均、學生選擇意向不定等因素，客觀上導致入黨積極分子和學生黨員在不同學院、專業之間的不平衡，造成支部戰斗堡壘作用不能得到有效發揮。

（三）學生黨員的培養、教育和管理問題

1.學生黨員培養、教育和管理的連續性問題。專業分流必然導致培養教育主體的轉變，但在已經實行“大類招生+書院制”的高校中，專業院系與書院制建在黨員培養、教育和管理尤其是組織關系轉接過程中容易出現相互配合不默契、職責不明、標準不統一等問題，給學生黨員培養、教育和管理帶來一定的難度。

2.學生黨員的先鋒模范帶頭作用發揮不充分。大類招生模式下，學生所在大類行政班級因專業分流而散開，前期階段的班團概念和意義被淡化，黨、團、班建設相對分離，學生黨支部建設在團支部和班級的引領作用不強，學生黨員在班級、團支部的先鋒模范帶頭作用未能得到充分發揮，影響良好班級氛圍的營造。

四、“大類招生+書院制”背景下加強大學生黨建工作的途徑

（一）學校層面：加強黨建工作的頂層設計

加強黨對高校工作的全面領導，加強和改進黨建工作，是中國特色社會主義高校辦學方向的內在要求，也是高校面臨國家發展新形勢、新階段下促進內涵式發展的重要內容。大類招生背景下，無論是書院還是學院，都承擔起育人工作的具體環節，學校的頂層設計與規劃更顯重要。做好學生黨建工作和黨員發展規劃，厘清各教育單位職責定位，已經實行大類招生的一些高校都對此進行了實踐探索，形成了制度性文件措施。如西安電子科技大學出臺了《書院和學院共同育人實施細則（試行）》《九支隊伍進書院實施方案》《大類招生背景下“雙院”大學生黨建工作實施細則（試行）》等文件，厘清了書院和學院黨組織在學生黨建工作中的職責定位和工作銜接問題。

（二）書院層面：為大類培養階段的學生黨建工作創造條件

大類培養階段，書院黨建和政治教育工作至關重要，它是學校學生黨的組織建設和思想建設的基礎。除了學校提供財力、物力和政策上的支持，書院可依托學生社區開展系統化社區黨團工作，加強思想引領、服務學習生活、助力社區治理。

1.書院成立功能性社區黨組織，社區范圍內建立跨支部、跨學院、跨專業的黨建活動陣地，依托輔導員工作開展教育活動，并為學生黨員開展活動提供必需的場所、設施、物資保障等。

2.發揮書院團工委、基層團組織和青年團員的作用，開展一系列豐富多彩的教育活動，實現引領青年、服務青年、凝聚青年的作用。

3.書院做好培養記錄，從思想覺悟、理論學習、專業知識、作用發揮等方面全面記錄入黨申請人、入黨積極分子、發展對象和學生黨員的培養成長情況，方便學院更為深入、全面地掌握學生轉入前和培養過程中的政治、思想及各方面表現。

（三）學院層面：重視專業教育期間學生黨建工作的重要作用

學生成長和成才的關鍵在專業學習階段，且學生發展入黨大多在專業學習階段，因此，必須加強專業教育階段學生黨員的教育管理和黨支部建設。大類招生條件下，專業院系負責高年級學生入黨申請、入黨積極分子培養和所有預備黨員的接收與教育管理，缺乏低年級階段的教育主體作用發揮。因此，專業院系基層黨組織應做好以下兩個方面的工作：

1.在大類培養階段提前介入開展工作，可利用專業導學、黨員領航、主題黨日活動等有效吸納低年級學生入黨積極分子參加，能掌控其不同發展培養階段的情況。

2.在大類培養階段學生黨建工作的基礎上，結合專業院系的學科特色與優勢，進一步加強學生黨員的業務和專業素質培養，結合專業學習和社會實踐組織開展黨內生活、理論學習和主題教育活動。

（四）加強書院學院黨建工作的有效銜接

“大類培養+書院制”條件下，由大類培養到專業教育，由書院到學院，學生基層黨組織之間關于學生黨員教育、入黨積極分子培養、考察和發展過程的對接，組織關系、黨建材料的轉接，以及保持信息和溝通渠道有效連接[3]是學生黨建工作的關鍵步驟，需要學校、書院、學院的協調合作共同完成。

1.學校需要統一培養內容與標準、發展流程與時間，規范黨員發展過程中的檔案歸檔和管理，以保證在轉移過程中造成標準、時間上的不一致。

2.書院做好學生黨員培養教育全過程的記錄。大類培養階段，書院要做好學生申請入黨、入黨積極分子的確定與考察等具體工作的落實與記錄，并將入黨志愿書、談話記錄、推優材料、會議記錄、培訓情況、思想匯報等材料進行歸檔，并與專業院系通過輔導員進行逐一對接與關系轉移。

3.書院、學院協同育人共同做好學生黨建工作。專業培養階段，學院黨組織要加強與書院黨組織的溝通協作，將學生黨建工作納入單位工作計劃和進度安排中，書院要加強社區黨建對學生黨員、入黨積極分子的培養教育作用，開展豐富多彩的教育實踐活動，做到雙院育人的有效協同。

參考文獻：

[1]張美玲，李曉書，趙子涵冰.大類招生模式對學生管理工作的挑戰與對策[J].東北農業大學學報（社會科學版），2020，18（2）：86-90.

[2]余應坤.“六個為什么”融入大學生理想信念教育研究[D].淮北：淮北師范大學，2011.

[3]雷凱，丁金鳳，周軼峰，等.大類招生模式下加強本科生黨建工作的思考[J].北京教育（德育），2017（5）：90-92.

編輯 魯翠紅