“世界第五”，韓國空軍強大嗎

李成日

2019年首爾國際航空航天與防務展覽會上展出韓國國產FA-50噴氣式戰斗機，盡管如此，韓國空軍武器裝備仍嚴重依賴美國。

近期，關于韓國空軍的新聞多次見諸媒體，引起人們對這支平時并不顯山露水的武裝力量的興趣。

從“大象漫步”到“翱翔鷹”

3月25日和5月24日，韓國空軍分別組織28架F-35A隱形戰機和30多架F-15K戰機，兩次進行“大象漫步”，以回應朝鮮發射彈道導彈的行為。所謂“大象漫步”，是指多架軍機以最小的間距首尾相連滑行，以便最短時間起飛。

6月7日，韓美空軍在半島西部海域上空進行了編隊飛行，同樣是作為對朝鮮發射彈道導彈的回應。據介紹，韓國空軍16架F-35A、F-15K、KF-16等戰斗機、駐韓美軍4架F-16戰斗機參加了此次飛行。

最大的行動是6月20～24日，韓國空軍第29戰術開發訓練飛行戰隊在忠清北道清州空軍基地啟動“翱翔鷹”（Soaring Eagle）上半年空中作戰演習。這是韓國空軍時隔五年再次公開舉行這一演習。演習內容是在敵方發起大規模空襲情況下實施攻防演練（藍紅對抗），提升空中防御能力。具體包括遠程探測、識別、攔截敵方航空和太空武器的襲擊、實行制空作戰，以大規模攻擊編隊懲戒、打擊敵方核心戰力，根據隨時變化的戰況以緊急航空作戰消除敵方的導彈襲擊和補給線等。

“翱翔鷹”演習自2008年起每年進行兩次，是韓國空軍單獨進行的大規模戰區級空中綜合演習。自2018年朝韓關系緩和以來，韓國空軍就未再對外公開這一演習。此次軍演的方針是聯合運用第四、第五代戰斗機，驗證聯合戰術效果，并通過高強度實戰訓練，確保能夠達成即時而迅速應對敵方任何挑釁的較完整的空中防衛態勢。韓國空軍派出F-35A、F-15K、KF-16、FA-50、F-4E、F-5戰斗機、KA-1偵察機、E-737預警機、CN-235運輸機等70多架飛機和200余人參演，規模龐大。

被稱“世界第五”?

韓國軍隊由陸海空三軍組成，空軍的主要任務是防衛韓國領空，負責空中作戰和空中運輸、空中支援等任務，同時配合陸軍和海軍執行有限的地面攻擊任務。現任空軍參謀總長是鄭相和大將，他是韓國惟一的現役空軍大將。

韓國空軍成立于1949年10月，前身是1948年8月成立的朝鮮警備隊航空部隊。成立之初，韓國空軍只擁有1600多名兵力和20架L-型航空機。后從加拿大購入10架AT-6訓練機，改造后用做主力飛機。1950年6月朝鮮戰爭爆發后從美國引進了10架P-51戰斗機，從此開始進行空中軍事活動。1955年從美國引進F-86戰斗機，這被稱為韓國空軍史上最重要的事件之一、空軍發展為“戰術空軍”的重要契機。上世紀60～70年代后引進美國F-4、F-5戰斗機等，逐步擁有獨自作戰的能力。1986年引進美國F-16C/D，開始運用第四代戰斗機。

2000年以后從美國引進“愛國者”導彈，也開始運用韓國獨自開發的“新宮”對空導彈。2011年9月從美國引進了空中預警機E-737（Peace Eye）1號機。2014年3月韓國政府批準購買40架F-35A常規起降型（CTOL）戰斗機。2019年3月首次從美國引進F-35A戰斗機，開始裝備第五代戰斗機，韓國也成為繼以色列和日本后的第三個F-35A軍售客戶。

韓國空軍現役兵力為6.5萬人，擁有740多架飛機，其中200多架是美國F-16戰斗機。空軍人數雖然少于擁有7.1萬人的海軍，但如果不算海軍中2.8萬多人的海軍陸戰隊，實際上規模僅次于陸軍，其預算也僅次于陸軍。

韓國空軍本部位于忠清南道雞龍市，下設作戰司令部、教育司令部、軍需司令部。作戰司令部下面還有空軍戰斗司令部、空中機動偵察司令部、防控導彈司令部、防控管制司令部。韓國空軍是由戰斗機（F-35A、F-15K、KF-16C/D、FA-50、F-4E、F-5E/F）、轟炸機、偵察機（E-737、KA-1）、運輸機（KC-330、C-130J、CN-235 100M/220M、CH-47D、HH-60P）、訓練機（T-50、KT-1、KT-100）等飛行團及飛行戰隊、運用防空武器的防空導彈司令部及下屬的防空導彈部隊、監視及控制領空的防空指揮司令部及下設的防空智慧部隊、其他各種支援部隊所組成的部隊。韓國防空炮兵原先屬于陸軍，為有效執行防空攔截作戰，于1991年被編入空軍。

據韓媒報道，2021年英國一家報告將韓國空軍排名列為世界第五。美國“全球火力指數”（Global Fire Power，GFP）排行榜在2021年將韓國軍力排名為世界第六。韓國媒體也常稱韓國為國內生產總值（GDP）第十大國、第六大軍事強國。

雖強大但不能獨自作戰

韓國是亞洲經濟強國之一，科技水平較高，而且是美國在亞太地區重要盟國之一，在軍事裝備上得到了美國的幫助和支持。目前韓國空軍擁有包括F-35A、F-16、F-15K等大量的美式裝備，在性能上確實達到或接近了世界先進水平。近年來韓國也在研發KF-21、FA-50等國產戰斗機，但空軍基本裝備仍大多是美式武器，對美依賴嚴重。韓國國防領域仍然缺乏自主創新的武器裝備，空軍是三軍中武器裝備國產化率最低的軍種。

從韓國空軍作戰能力看，其擁有第五代戰斗機F-35A共40架，計劃今后再增加40架;第4.5代戰斗機KF-16V共20架，今后計劃增加到292架;第四代戰斗機F-16PBU、KF-16C/D、F-15K、FA-50等共266架，今后將減少到60架;F-4E、F-5E/F、KF-5E/F等第三代戰斗機共127架，其中F-4E預定到2024年退役，F-5E/F預定到2030年退役。另外擁有空中預警機E-737共4架，預定今后增加2架;擁有電子戰機“全球鷹”無人偵察機4架，A330 MRTT空中加油機4架，UH-60、HH-60P、HH-47、HH-32等直升機41架。此外，今后將會增加F-35B戰斗機等的部署。

韓國空軍曾經參加過朝鮮戰爭，還多次配合美軍參加過越南戰爭、海灣戰爭、阿富汗戰爭、伊拉克戰爭等。盡管如此，韓國空軍不同于陸軍，沒有平時指揮權。1994年12月韓國陸軍從駐韓美軍收回了平時指揮權，但戰時指揮權仍由韓美聯合司令部掌握。而空軍和海軍的平時、戰時指揮權則都仍然由韓美聯合司令部掌握。韓美聯合司令部司令是由駐韓美軍司令擔任，因此韓國軍隊的作戰指揮權實際上是由美軍掌握。另外，駐韓美軍司令還兼任駐韓聯合國軍司令部（UNC）的司令。

據韓媒報道，2010年發生“延坪島炮擊事件”時，韓國空軍F-15K、KF-16戰斗機未按照時任總統李明博的命令轟炸朝方炮臺，就是因為駐韓美軍司令不允許韓國空軍單獨作戰。對韓國空軍來講，能否獨自完成作戰，關鍵在于能否收回作戰指揮權。韓美之間的作戰指揮權收回問題多年沒有解決，而且顯然在短期內仍難以解決。所以韓國空軍雖然號稱強大，但仍無獨自作戰權利。