公園城市示范區(qū)建設(shè)背景下成都市產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的思考與建議

摘要：成都建設(shè)踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)，這是國家賦予成都發(fā)展新的戰(zhàn)略定位。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑，作為公園城市，需要加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，增強(qiáng)城市內(nèi)生增長(zhǎng)動(dòng)力和可持續(xù)發(fā)展能力，更有建設(shè)具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心的迫切需要。本文對(duì)成都市產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的現(xiàn)狀進(jìn)行分析總結(jié)，并梳理了產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新存在的問題。最后，提出公園城市示范區(qū)建設(shè)背景下推動(dòng)成都市產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的對(duì)策建議。

關(guān)鍵詞：公園城市；產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新；建圈強(qiáng)鏈

中圖分類號(hào)：F2文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：Adoi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2022.24.012

公園城市一經(jīng)出現(xiàn)，就引起了各國學(xué)者的廣泛關(guān)注。奧姆斯特德在140年前就從美國波士頓入手，萌發(fā)出公園城市的規(guī)劃理念。將城市街區(qū)與公園綠地充分融合銜接是其基本表現(xiàn)形態(tài)。在以“公共綠地優(yōu)先”的城市綠地系統(tǒng)布局原則基礎(chǔ)之上，又衍生出園林城市、花園城市、田園城市等規(guī)劃理念和建設(shè)實(shí)踐。成都市以建設(shè)踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)為統(tǒng)攬，持續(xù)優(yōu)化空間格局、塑造公園城市形態(tài)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新治理模式，初步探索出人與自然和諧共生、共享、共榮的城市發(fā)展路徑。

1踐行新發(fā)展理念的公園城市建設(shè)背景

公園城市是在新時(shí)代背景下，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本、以生態(tài)文明為引領(lǐng)、以新發(fā)展理念重塑城市發(fā)展的新模式，是以公園城市理念推進(jìn)生產(chǎn)生活生態(tài)空間相適、經(jīng)濟(jì)社會(huì)人文相融、人城境業(yè)高度和諧統(tǒng)一的城市發(fā)展高級(jí)形態(tài)。

1.1公園城市的內(nèi)涵

公園城市是對(duì)城市發(fā)展模式的根本變革和對(duì)推進(jìn)生態(tài)文明建的創(chuàng)新探索與科學(xué)實(shí)踐。公園城市具有公共品屬性、生態(tài)屬性和空間屬性的三重內(nèi)涵。

一是具有公共品屬性。在“城在園中、園在城中、城園一體”的規(guī)劃理念下，公園城市通過建設(shè)星羅棋布、錯(cuò)落有致的具有開放性、連續(xù)性和廣域性的生態(tài)公園系統(tǒng)，從而實(shí)現(xiàn)“生態(tài)福利”的均等化、可獲得性和全覆蓋，增強(qiáng)了城市居民對(duì)生活環(huán)境品質(zhì)提升的獲得感和幸福感。這種公共品屬性，不僅具有社會(huì)屬性，惠及所有居民，也具有經(jīng)濟(jì)屬性，在福利增進(jìn)的同時(shí)提升城市價(jià)值。

二是具有生態(tài)屬性。公園城市要求園林綠化系統(tǒng)能達(dá)到“開門見綠、出門進(jìn)園”，這種綠化增量不僅要滿足視覺的美感和心情的愉悅，更重要的是要讓公園綠地系統(tǒng)擔(dān)負(fù)著城市空氣生態(tài)循環(huán)中的碳匯和氧源的作用。公園城市的生態(tài)屬性強(qiáng)化了公共品屬性，最終實(shí)現(xiàn)城市競(jìng)爭(zhēng)力和城市宜居性的有機(jī)統(tǒng)一。

三是具有空間屬性。公園城市的空間屬性具有經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)等多維特征，且相互促進(jìn)，通過生態(tài)空間的改善推動(dòng)生產(chǎn)空間特別是產(chǎn)業(yè)空間的優(yōu)化，同時(shí)提升生活空間的品質(zhì)，衍生多樣化的消費(fèi)場(chǎng)景和社交生態(tài)，豐富人文空間。公園城市不同于城市公園，它能實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)空間高效集約、生活空間舒適宜居、生態(tài)空間山清水秀、人文空間豐富多彩的四維融合。

1.2公園城市的特征

公園城市是將生命、生態(tài)、生產(chǎn)、生活“四生共融”得以實(shí)現(xiàn)的新型城市高級(jí)形態(tài)，主要可以體現(xiàn)以下六個(gè)特征：

一是共享性。公園城市強(qiáng)調(diào)共同建設(shè)、共同治理、共同分享。公園城市中的“公”字，強(qiáng)調(diào)以人為本，以人民的獲得感和幸福感為根本出發(fā)點(diǎn)，做到城市建設(shè)為全體城市居民，城市治理依靠全體城市居民，城市美好愿景與全體城市居民共同分享。共同分享不僅僅是分享發(fā)展改革的成果，更重要的是要分享生態(tài)福利，從而使人民生活更美好。

二是愉悅性。公園城市以人的精神需求為出發(fā)點(diǎn)，將生態(tài)環(huán)境、功能空間、美學(xué)形態(tài)三方面高度融合，以滿足愉悅性的需要。在生態(tài)環(huán)境方面，通過構(gòu)建城園相融，綠色宜居的全域式公園體系，使人與城和諧相處，為居民帶來舒適愉悅之感；在功能空間方面，通過改善生態(tài)空間來推動(dòng)生產(chǎn)空間以及產(chǎn)業(yè)空間的優(yōu)化，建立多樣化的消費(fèi)場(chǎng)景和社交生態(tài)以及多功能的生活配套服務(wù)，從精神上給居民帶來滿足愉悅之感。

三是發(fā)展性。公園城市是經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人的發(fā)展的高度統(tǒng)一。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，公園城市實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展升級(jí)。公園城市通過優(yōu)美的環(huán)境集聚高端人才，通過鄉(xiāng)村振興謀福農(nóng)村居民。公園城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展最終惠及所有居民，在福利增進(jìn)的同時(shí)提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。

四是融合性。公園城市突出產(chǎn)業(yè)、城市、社會(huì)、自然的和諧融合。產(chǎn)業(yè)發(fā)展保護(hù)和支撐城市和社會(huì)的發(fā)展，城市建設(shè)提供產(chǎn)業(yè)發(fā)展的空間，社會(huì)發(fā)展改善了人與城市和自然的關(guān)系，自然環(huán)境提供了產(chǎn)業(yè)、城市、社會(huì)的生態(tài)本底。

五是共生性。公園城市表現(xiàn)為人、生態(tài)要素、生命系統(tǒng)的共生共榮。公園城市共生性將實(shí)現(xiàn)山水林田湖城之間的統(tǒng)籌優(yōu)化和合理配置，將山水林田湖城作為一個(gè)共同體，構(gòu)筑人與自然之間和諧共處的一體性關(guān)系。

六是安全性。安全是城市發(fā)展最基本的基石，公園城市的安全性體現(xiàn)在城市公共安全管理方式的升級(jí)，將從“應(yīng)急管理”升級(jí)到“全面管理”，將是安全管理、安全保障和安全運(yùn)行的城市，一定意義講從根本上解決了現(xiàn)代化城市的基底安全，實(shí)現(xiàn)城市的長(zhǎng)治久安、永續(xù)健康發(fā)展。

2公園城市的成都實(shí)踐創(chuàng)新

近年來，成都在努力探索具有成都特點(diǎn)的城市發(fā)展新模式，全力踐行新發(fā)展理念下的公園城市，不斷提升城市競(jìng)爭(zhēng)力。

2.1迎接新階段，構(gòu)建公園城市產(chǎn)業(yè)體系

面對(duì)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的歷史性交匯，成都市準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段特點(diǎn)和要求，構(gòu)建起以五大先進(jìn)制造業(yè)、五大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和新經(jīng)濟(jì)為支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。重點(diǎn)布局?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)、智能經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)、流量經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)“六大形態(tài)”，目前新經(jīng)濟(jì)總量指數(shù)居全國第二。新經(jīng)濟(jì)和新動(dòng)能釋放出了強(qiáng)大的創(chuàng)造力，快速帶動(dòng)了城市能級(jí)全方面躍升、發(fā)展方式全方位變革、生活品質(zhì)全方位提升。

2.2踐行新理念，建設(shè)內(nèi)陸開放經(jīng)濟(jì)高地

成都市堅(jiān)持以全球化視野和國際化標(biāo)準(zhǔn)來推進(jìn)城市建設(shè)，著力打造西部地區(qū)最具活力的新興增長(zhǎng)極和全國高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)。立足“一帶一路”建設(shè)和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)融入國家開發(fā)戰(zhàn)略、推動(dòng)更高水平的開放發(fā)展，建設(shè)內(nèi)陸開放經(jīng)濟(jì)新高地。通過加快構(gòu)建“空中絲綢之路+陸上絲綢之路”的立體大通道體系，努力打造泛歐泛亞國際門戶樞紐。

2.3服務(wù)新格局，開創(chuàng)共建共享的創(chuàng)新生態(tài)

聚焦打造最適宜新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的城市品牌，成都以政府采購支持種子企業(yè)產(chǎn)品應(yīng)用，以定制化方式賦能獨(dú)角獸企業(yè)市場(chǎng)拓展。通過平臺(tái)化思維來推動(dòng)頭部企業(yè)與城市發(fā)展的深度融合，賦予新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)容錯(cuò)試錯(cuò)機(jī)會(huì)，加快打造營(yíng)商環(huán)境，積極建設(shè)公共服務(wù)平臺(tái)。

2.4創(chuàng)造新生活，營(yíng)造以人為本的和諧環(huán)境

成都不斷推動(dòng)生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化，用良好的生態(tài)本色吸引優(yōu)質(zhì)人才。通過實(shí)施幸福美好生活十大工程，提升全民共享的高品質(zhì)公共服務(wù)。統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村振興“十大重點(diǎn)工程”“五項(xiàng)重點(diǎn)改革”專項(xiàng)實(shí)施方案，持續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治。

3成都市產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)狀及面臨問題

3.1成都市產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)狀

一是產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)初具規(guī)模。成都市在電子信息、生物醫(yī)藥、軌道交通、航空航天等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域布局了電子終端產(chǎn)品制造智能化技術(shù)工程研究中心、航空航天伺服及關(guān)鍵部件制造技術(shù)工程研究中心等創(chuàng)新平臺(tái)。截至2021年，全市擁有國家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)130家、國家企業(yè)技術(shù)中心54家，僅2021年全市有19家獲批省級(jí)工程研究中心，數(shù)量占到全省65%，目前全市省級(jí)工程研究中心增至124家。

二是自主創(chuàng)新能力持續(xù)提升。2020年，成都投入研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）經(jīng)費(fèi)為551.40億元，占四川R&D經(jīng)費(fèi)投入比重達(dá)52.3%，同比增長(zhǎng)21.8%。2021年，成都市專利授權(quán)達(dá)到88414件，同比增長(zhǎng)35%。

三是重大創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)。成都市電子信息產(chǎn)業(yè)處于全國領(lǐng)先水平，軍工電子、網(wǎng)絡(luò)通信、軟件產(chǎn)業(yè)等多個(gè)領(lǐng)域發(fā)展齊頭并進(jìn)。高端制造產(chǎn)業(yè)在全國范圍內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)，能源化工產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢(shì)較明顯，水電、風(fēng)電、核電等新能源產(chǎn)業(yè)的核心技術(shù)與工程技術(shù)均居于全國領(lǐng)先水平。

3.2產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展面臨的問題

一是產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新要素聚集度不夠。企業(yè)發(fā)展經(jīng)營(yíng)對(duì)研發(fā)內(nèi)在需求相對(duì)較低，原始創(chuàng)新能力不強(qiáng)，在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域突破方向不明朗。目前，全市確定的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域涉及具體門類較多，在具體突破方向上聚焦度不夠。

二是技術(shù)轉(zhuǎn)讓市場(chǎng)不夠健全。技術(shù)轉(zhuǎn)讓政策不夠完善、技術(shù)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍素質(zhì)不高、技術(shù)交流渠道不暢、科技成果評(píng)估作價(jià)難等問題依然存在。產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵技術(shù)“卡脖子”問題仍然突出，創(chuàng)新投入與創(chuàng)新產(chǎn)出不匹配。

三是企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)之間缺乏協(xié)調(diào)性。高校和科研單位技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)在與地方、企業(yè)合作的過程中，往往存在對(duì)接精準(zhǔn)度低、工作效率低，缺乏有效的、多層次的合作形式，缺乏常態(tài)化合作機(jī)制等問題，導(dǎo)致很多高校和科研單位在地方設(shè)立的技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)沒有發(fā)揮到應(yīng)有的作用。

四是人才引進(jìn)政策疲軟。部分人才政策還沒有真正落地，科技人員的思想顧慮沒有真正解除，政策紅利沒有充分顯現(xiàn)。科技人員的干部從嚴(yán)管理和人才放開搞活政策還需協(xié)同配套。缺乏科技人才分類評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)主體、社會(huì)組織和市場(chǎng)認(rèn)可的多元評(píng)價(jià)機(jī)制尚未形成。

五是金融支撐能力不足。金融機(jī)構(gòu)支持成果轉(zhuǎn)化的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制不完善。有針對(duì)性的產(chǎn)業(yè)金融體系尚未建立，科技成果轉(zhuǎn)化資金總量不足、投入結(jié)構(gòu)不夠合理，科技成果中試階段的投入明顯偏低。圍繞創(chuàng)新鏈的資金配置還不夠完善。雖然全市已設(shè)立成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金、知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)基金、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金，但運(yùn)轉(zhuǎn)效率還不夠高，科技信貸產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新不足。

4公園城市建設(shè)背景下加快成都產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的對(duì)策建議

4.1優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快城市綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展

讓物質(zhì)和能量的消耗控制在生態(tài)系統(tǒng)承載力范圍之內(nèi)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)綠色低碳發(fā)展，是公園城市示范區(qū)建設(shè)的內(nèi)在要求。一是不斷要優(yōu)化空間結(jié)構(gòu)，持續(xù)開展全域增綠，推進(jìn)生態(tài)廊道建設(shè)和生物多樣性保護(hù)。二是要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，建設(shè)以清潔能源、節(jié)能技術(shù)引領(lǐng)的綠色低碳產(chǎn)業(yè)集群，加快綠色生產(chǎn)方式示范應(yīng)用與推廣。三是要優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，打造綠色能源、低碳建筑、低碳交通、低碳生活等多元應(yīng)用場(chǎng)景，提升新能源供給和安全保障能力。

4.2實(shí)施“建圈強(qiáng)鏈”，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級(jí)

公園城市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，是在關(guān)注生態(tài)環(huán)境保護(hù)的基礎(chǔ)上，追求經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益的最大化。一是要科學(xué)謀劃產(chǎn)業(yè)藍(lán)圖，充分掌握成都優(yōu)勢(shì)、把握世界趨勢(shì)，不斷增強(qiáng)成都產(chǎn)業(yè)生態(tài)集聚力、產(chǎn)業(yè)鏈建構(gòu)力、高端要素運(yùn)籌力，培育具有成都特色的世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。二是強(qiáng)化鏈主龍頭企業(yè)的引領(lǐng)作用，圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域培育引育鏈主企業(yè)，充分發(fā)揮引領(lǐng)效應(yīng)和帶動(dòng)效應(yīng)。三是營(yíng)造優(yōu)質(zhì)的營(yíng)商環(huán)境，聚焦企業(yè)多元復(fù)合需求，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心功能，不斷提升公共服務(wù)力，優(yōu)化城市宜居宜業(yè)的水平。

4.3實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)筑高水平產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)

聚焦重點(diǎn)任務(wù)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈、人才鏈的深度融合，加快建設(shè)科技創(chuàng)新高地。一是重視產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)的建設(shè)。針對(duì)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的共性需求，通過采取企業(yè)主導(dǎo)、院校協(xié)作、市場(chǎng)運(yùn)作、多元投資、成果分享的新模式，在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域布局建設(shè)一批制造業(yè)創(chuàng)新中心、技術(shù)創(chuàng)新中心和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心等新型產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)。二是支持行業(yè)內(nèi)鏈主企業(yè)聯(lián)合科研院所，建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟等不同形態(tài)的協(xié)同創(chuàng)新組織，共同推動(dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展。三是加快建設(shè)綜合性國家科學(xué)中心、天府實(shí)驗(yàn)室，聚焦先進(jìn)核能、信息技術(shù)、航空航天、軌道交通、生命健康、空間天文等優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域，打造具有全國重要影響力的原始創(chuàng)新聚集地。

4.4營(yíng)造良好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)，激發(fā)全社會(huì)科技創(chuàng)新動(dòng)力活力

打造創(chuàng)新生態(tài)是建設(shè)公園城市有機(jī)生命體、打造宜居宜業(yè)示范區(qū)的內(nèi)在要求。一是加快推進(jìn)校院企地合作。支持高校科研院所與產(chǎn)業(yè)功能區(qū)、科技企業(yè)建立常態(tài)化、多層次的對(duì)接合作機(jī)制，鼓勵(lì)企業(yè)聯(lián)合高校院所共同組建創(chuàng)新聯(lián)合體。加快建設(shè)環(huán)高校知識(shí)經(jīng)濟(jì)圈，打造跨高校院所新型中試研發(fā)平臺(tái)，促進(jìn)科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。二是強(qiáng)化金融政策支持。組建科創(chuàng)投資平臺(tái)，對(duì)早期創(chuàng)新項(xiàng)目、科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目等高風(fēng)險(xiǎn)的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行投資，以專利、著作權(quán)、收益權(quán)等為標(biāo)的，積極開發(fā)科技信貸、科技保險(xiǎn)等金融產(chǎn)品，提升科技創(chuàng)新融資能力。推動(dòng)銀行設(shè)立特色科技分行、支行機(jī)構(gòu)，開展專利權(quán)質(zhì)押、商標(biāo)質(zhì)押貸款、應(yīng)收賬款保理等服務(wù)，拓展科技型中小微企業(yè)融資渠道。發(fā)揮國有擔(dān)保企業(yè)的作用，建立健全科技創(chuàng)新企業(yè)融資風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制，由地方財(cái)政、擔(dān)保企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)共同分擔(dān)科技企業(yè)的貸款風(fēng)險(xiǎn)。三是提倡建立寬容創(chuàng)新失敗的氛圍。在人才保障、產(chǎn)權(quán)保護(hù)、金融政策支持、創(chuàng)造寬松環(huán)境等領(lǐng)域著力，為創(chuàng)新提供良好的服務(wù)生態(tài)，降低各環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)，提升創(chuàng)新成功概率。四是營(yíng)造優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新服務(wù)生態(tài)。增強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)能力，拓展眾創(chuàng)空間市場(chǎng)化、專業(yè)化服務(wù)功能，建設(shè)“孵化+創(chuàng)投”“孵化器+商業(yè)空間”“互聯(lián)網(wǎng)+”等新型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化器。完善社會(huì)創(chuàng)新服務(wù)體系。加強(qiáng)社會(huì)化科技中介服務(wù)體系建設(shè)，拓展企業(yè)獲取信息渠道，發(fā)展現(xiàn)代咨詢業(yè)，設(shè)立科技咨詢及服務(wù)機(jī)構(gòu)，為企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)提供指導(dǎo)、咨詢和幫助。

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作者簡(jiǎn)介：周杰（1981-），女，經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士，四川省社會(huì)科學(xué)院產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所副研究員，主要從事產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)與區(qū)域發(fā)展研究。