黨建與業務工作相融合加強黨支部建設路徑探析

許娜

摘要：高校教師黨支部黨建與業務工作的融合互促是目前基層黨建工作開展過程中需高度關注的問題，黨建與業務工作的同頻共振有利于推進高校各項工作的開展，也是落實全面從嚴治黨主體責任、促進高校基層黨建工作高質量發展的需要。但在工作開展過程中，依然存在圍繞業務抓黨建工作意識不夠、黨建與業務工作的融合度不夠、基層黨務工作者未能有效發揮作用等問題。因此，本文將結合高校教師黨支部黨建工作現狀以及存在的問題，探析在黨建與業務工作相融合下加強高校教師黨支部建設的路徑。

關鍵詞：高校教師黨支部；黨建與業務工作；相融合

中圖分類號：D9文獻標識碼：Adoi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2022.24.073

“高校教師黨支部是教育、管理、監督和服務教師黨員的基本單位，是把黨的路線方針政策落實到高校基層的戰斗堡壘，是黨團結和聯系廣大教師的橋梁紐帶，是辦好中國特色社會主義大學的重要支撐。”在壓緊壓實全面從嚴治黨主體責任的過程中，基層黨建工作任務也越來越多，肩負的責任也越來越重。近年來，中共中央和上級黨組織對基層黨組織建設提出了明確的要求，先后出臺了關于加強基層黨組織建設的制度和文件。這對高校教師黨支部在黨員發展、教育、管理等工作的開展提出了更高的要求。高校教師黨支部大多數是由一個教研室、系等組建而成，支部內黨員多為從事一線教學工作的專業教師。作為專業教師，最重要的任務就是做好教書育人和科學研究的工作。因此，要不斷探討在教學、科研等實踐的過程中，如何保持黨建與業務工作共向而行，為下一步的發展奠定政治基礎和思想發展基礎，以此來滿足兩者融合共促的建設需要。

1新時代高校教師黨支部黨建工作現狀

1.1高校基層黨建工作日趨繁重

在落實全面從嚴治黨主體責任不斷壓緊壓實的時代背景下，高校基層黨建工作的開展也愈加系統與規范。高校教師黨支部黨建工作量、專業課程業務工作量都在增加，如何做好兩者的有效融合是需要不斷創新與探索的工程。“著力把教師黨支部書記隊伍建設成為新時代高校黨建和業務雙融合、雙促進的中堅骨干力量，著力把教師黨支部建設成為新時代高校基層的堅強戰斗堡壘。”這不僅對高校教師黨支部書記隊伍的建設提出了要求，也為基層黨支部在開展日常工作中將黨建與業務工作融合共促提出了更明確的要求。在高標準的嚴格要求下，努力提升高校教師黨支部的規范化建設，提升戰斗力，力爭破解黨建與業務工作“兩張皮”現象，認真落實各項工作任務，不斷自我革新和完善，補齊短板。

1.2黨建與業務工作融合推進程度不斷提升

高校基層黨組織對照中共中央和上級黨組織的要求，主動查擺自身工作中存在的問題。在學校黨委的領導下，高校教師黨支部在一定程度上出現了黨建與業務工作同規劃、同部署、同發展的局面，隨著高校開展實施各類關于黨建的項目，也是為激發提升黨建工作質量，促進基層黨建特色發展。在落實立德樹人根本任務，積極探索“課程思政”改革建設的過程中，高校教師黨支部積極將基層黨建工作與“課程思政”相融合，將提升學科建設等業務工作與整合學校、院系資源相結合，整體上實現了兩者融合程度的不斷提升。

1.3黨建與業務工作融合的形式日趨豐富

高校教師黨支部為適應新形勢、新任務的要求，在不斷探索黨建與業務工作融合的過程中，積極推進黨建與業務工作相結合的高質量創新發展。當前，在探索創新工作新路徑，拓寬開展工作新領域的過程中，積極圍繞基層黨支部組織生活開展的相關要求，努力探索活動開展新方式，提高政治站位，夯實基層黨建工作，強化政治功能，擴大覆蓋面，增強黨員的戰斗力和凝聚力，積極發揮黨支部樹旗幟促發展的作用。努力實現通過業務工作促進黨建工作的開展，實現兩者融合發展的效果。

2新時代高校教師黨支部在黨建與業務工作相融合中存在問題

2.1思想認識不到位，圍繞業務抓黨建工作意識不夠

黨建與業務工作的同頻共振是落實管黨治黨政治責任以及推動業務發展的必然要求。堅持“圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發展”的工作方針，推動基層黨建工作高質量創新發展、特色發展，提升基層黨組織凝聚力和戰斗力。在黨建與業務工作不斷融合的過程中，仍然有“重業務、輕黨建”的思想存在，導致基層黨建工作開展過程中出現黨建與業務工作脫節的現象，這對當前黨建工作的開展很不利。出現這種現象的原因主要在于思想認識還不到位，圍繞業務抓黨建的工作意識還不夠。存在認為作為專業教師，業務工作的好壞直接影響自身的發展，與職稱評定等都有著直接的關系。黨建工作作為“軟指標”，有些教師認為對自身的發展影響不大，而且工作繁雜瑣碎，時間周期長，就把黨建工作放在了次要的位置。思維方式不轉變、認識不夠，就容易把黨建工作放在邊緣地位。

2.2工作方式缺乏創新，黨建與業務工作的融合度不夠

在新時期、新形勢下，找準黨建和業務兩者的結合點，推進兩者有效融合，正確處理兩者的關系，是當前各基層黨支部開展工作的重中之重。努力探索“三會一課”、主題黨日、組織生活等活動新方式，以此促進業務發展，才能促使黨建工作發揮作用，實現更高質量發展。然而，在現實的工作中，仍然存在黨建與業務工作難以做到真正的相輔相成，有的在工作的分配與考核上，沒有把兩者結合起來考慮；有的雖然把黨建與業務工作的融合發展納入工作計劃與目標，但在真正實施過程、制度制定的過程中沒有做到一視同仁，缺乏系統有效的制度保障；有的雖然能認識到黨建工作的定位，但是在真正實踐工作中找不到與業務工作結合的突破口，想開展工作卻找不到工作的切入點；有的仍然在工作中存在黨建、業務分開抓，沒有找到黨建與業務工作的融合點，不能形成黨建促業務的發展形式。還有的在不斷適應高校改革發展過程中，基層黨建工作方式缺乏創新，在思想上、工作方式上仍然被舊思想、舊觀點束縛。

2.3黨建引領發揮不夠，黨務工作者的素質能力有待加強

在新要求、新任務下，由于對新時代的高校基層黨建工作要求越來越高，黨務工作者的專業、業務等能力很難與當前的基層黨建工作相匹配。也存在部分黨務工作者因剛剛從事該項工作，對工作的開展、工作的性質都不熟悉，不能做到合理的統籌安排，不能很好地把握黨建工作開展的重點，在工作的開展中也沒有好的工作方法。導致黨建與業務工作融合的工作方式缺乏創新，動力不足。有的雖然在工作的開展中將兩者結合起來，但因為工作能力有限，找不準兩者的結合點，反而導致起反作用。還有一些黨務工作著的思想觀念還未轉變，認為黨建工作是內容虛，周期長，在工作上只求完成，往往就應付了事。因此，要多組織基層黨務工作者培訓，結合理論學習和具體實踐，提高黨建與業務工作融合的能力。要充分發揮基層黨組織的活力，提高基層黨組織的戰斗力，需要基層黨務者與時俱進地學習，提高工作能力，將兩者的融合繼續往深里走、往實里走、往心里走。

3新時代高校教師黨支部黨建與業務工作相融合的實現路徑

3.1建立健全基層黨組織建設相關制度

對于高校教師而言，教學與科研工作是一切工作的中心。要實現黨建工作、業務工作的有效融合，需要建立健全、補充完善相關規章制度。在制度保障下，積極探索創新黨建工作的活動方式與工作機制，有效推進兩者的結合。在日常教學、科研、學科建設等工作開展，有效融入黨建工作中，將政治素養的培養與業務工作的開展結合起來，使黨支部在教學、科研等業務工作開展中真正起到促進作用。此外，也要建立教師黨支部、普通黨員積極參與教學、科研等學院發展重大事項的參與與決策的相關制度，讓黨員真正參與到學院、系等發展的各項工作中，比如教師職稱的評定、評獎評優、教職工年度考核、師德師風考核等。要繼續強化黨支部書記隊伍建設，建立有關落實基層黨務工作者待遇、福利等的規章制度，通過在績效津貼、評獎評優等方面體現出鼓勵與關懷，讓基層黨務工作者的付出得到肯定，在獎勵與考核上要與教學、科研等工作獲得等量評價，才能激勵基層黨務工作者的工作積極性。

3.2形成述職考核評價的長效機制

建立并完善高校基層黨建工作的監督考核機制，有助于明確基層黨建工作目標與方向，促進基層教師黨支部標準化、規范化建設。完善考核評價體系，形成兩者的有效融合。將黨建工作的考評納入個人年終的績效考核指標，與業務工作同步考核，并將考核結果與領導干部選拔聘用、教師的職稱評聘、評優選先掛鉤，讓那些承擔黨建和業務雙重工作、并做出突出成獻的教師黨員得到組織上肯定和獎勵，確保其熱情不消減，在黨建與業務共發展的改革創新中形成合力。持續完善工作方案，落實開展黨支部書記抓基層黨建工作述職評議考核工作，通過量化指標考核工作質量，強化責任落實。在年度述職考核評價中，要將黨支部推動黨建工作與業務工作相結合所取得的成果作為指標，有效推動黨建與業務工作相結合。在教職工年度考核中，也可將黨建工作的開展與參與情況作為黨員考核優秀的標準之一；在各類評獎評優、考核評價、干部選拔等工作中，考察教師業務能力和教學科研成果的同時，也要將政治素養、思想品德等作為首要條件。通過不斷細化量化指標，形成述職考核評價的長效機制，才能有效促進黨建與教學科研工作的相互融合、共同發展。

3.3加強基層黨務工作者的業務培訓

黨支部書記、支部委員、組織員等基層黨務工作者是帶領廣大黨員積極參與基層黨建工作的最前沿力量。激發高校基層黨支部的活力，提升戰斗力的關鍵在于提升基層黨務工作者的工作能力。因此，必須要對高校基層黨務工作者的業務培訓下功夫。結合頭雁計劃等培訓工作的開展，加強基層黨務工作者隊伍的發展。首先，要加強理論培訓。要以上級相關文件精神為指引，自覺地加強政治理論學習，深入領會文件精神，增強自主學習意識，培養政治素養，提高自身的綜合素養。其次，要加強業務培訓。隨著全面從嚴治黨主體責任落實的壓緊壓實，黨建工作的要求不斷增高、工作量不斷增大，管理愈加規范，這對基層黨務工作者的工作能力提出了更高的要求。在工作上要學會不斷創新，要積極開展對黨的各項方針政策、規章制度、辦事流程等黨務知識的培訓，讓黨務工作者牢記黨的規章制度，提高工作效率。最后，要加強實踐培訓。“實踐是檢驗真理的唯一標準。”一切的理論學習最終都要落到工作實際中來。因此，要在日常的工作中不斷積累經驗，加強理論學習，創新工作方法，做一個能適應新時期發展需要的基層黨務工作者。

在不斷夯實基層黨建工作的背景下，各基層黨組織的工作量也逐漸變大，工作方式方法也更加標準、規范。如何深入開展基層黨建工作，將黨建與業務有效融合是需要我們不斷思考、探究的課題。黨建工作不能脫離業務工作去開展，業務工作不能離開黨建工作的監督，兩者需要同推進、同考核。不斷加強思想認識，完善制度建設，改進工作方式，通過推動黨建與業務工作相融合，來加強高校教師黨支部建設。

參考文獻

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