中外合作辦學網(wǎng)絡(luò)育人機制創(chuàng)新研究

云兵兵 賈長響 趙長青

摘要：近年來，中外合作辦學逐漸成為推動中國高等教育改革的“三駕馬車”之一，對推動中國辦學體制改革、拓寬人才培養(yǎng)渠道、擴大教育對外開放等發(fā)揮了積極作用。加強和改進中外合作辦學高校網(wǎng)絡(luò)育人工作，守護好大學生思想政治教育的“第三課堂”，是培養(yǎng)新時代創(chuàng)新人才的現(xiàn)實訴求，也是維護高校和社會安全穩(wěn)定的迫切需要。本文分析了高校網(wǎng)絡(luò)育人的重要意義，指出了中外合作辦學高校網(wǎng)絡(luò)育人的現(xiàn)實困境，提出了創(chuàng)新中外合作辦學高校網(wǎng)絡(luò)育人機制的應(yīng)對之策。

關(guān)鍵詞：中外合作辦學；網(wǎng)絡(luò)育人；機制創(chuàng)新

中圖分類號：G4文獻標識碼：Adoi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2022.24.088

0引言

習近平總書記在全國教育大會上強調(diào)，要擴大教育開放，同世界一流資源開展高水平合作辦學。作為一種新興的辦學模式，中外合作辦學規(guī)模日益擴大，學生隊伍不斷壯大，逐漸成為高校思想政治工作不容忽視的重要群體。面對新形勢、新模式、新要求，思想政治教育面臨許多新挑戰(zhàn)、新任務(wù)、新問題，中外合作辦學高校網(wǎng)絡(luò)育人機制的研究還不成體系，加上學生更容易受到西方價值觀、意識形態(tài)和生活方式等影響，部分學生出現(xiàn)政治信仰迷茫，理想信念和民族認同感弱化、缺失，因此，創(chuàng)新中外合作辦學高校網(wǎng)絡(luò)育人機制具有現(xiàn)實必要性和時代迫切性。

網(wǎng)絡(luò)育人利用網(wǎng)絡(luò)平臺和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，有效拓展教育載體，不斷提高學生的參與意識，結(jié)合學生的心理特點和認知規(guī)律，借助網(wǎng)絡(luò)克服跨境教育帶來的時空阻礙，實現(xiàn)高校思想政治工作者與中外合作辦學學生雙向互動、全時溝通，推動思想政治工作傳統(tǒng)優(yōu)勢同信息技術(shù)高度融合，不斷優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)育人成效，培養(yǎng)具有家國情懷和國際視野，能夠參與國際事務(wù)和國際競爭的社會主義建設(shè)者和接班人。

1高校網(wǎng)絡(luò)育人的重要意義

政治工作過不了網(wǎng)絡(luò)關(guān)就過不了時代關(guān)。高校要深刻把握網(wǎng)絡(luò)時代思想政治工作的特點和規(guī)律，充分發(fā)掘“互聯(lián)網(wǎng)+”的教育潛能，強化“互聯(lián)網(wǎng)+思政”創(chuàng)新，著力構(gòu)建富有時代熱度、人文溫度、思想深度、情感厚度的網(wǎng)絡(luò)育人機制。

1.1網(wǎng)絡(luò)育人是拓寬思想政治教育載體的重要路徑

當代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)具有信息量大、多樣化、速度快、不受地域阻礙等特點，其快速發(fā)展突破了課堂、教學、校園的邊界，使得網(wǎng)絡(luò)思想政治教育活動不斷朝著虛擬化、數(shù)字化的方向發(fā)展。一方面，網(wǎng)絡(luò)工具為高校思想政治教育工作提供了便捷平臺，能夠幫助教師及時全面準確把握學生思想動態(tài)，有的放矢地開展育人工作，提高了思想政治教育的靈活性。另一方面，網(wǎng)絡(luò)空間具有豐富、全面、生動的教育資源，為思想政治教育工作提供了多方途徑和渠道，微信、微博、微視、客戶端“三微一端”的大量使用，學習強國、易班等軟件的廣泛推廣，慕課、B站、知乎、智慧樹等網(wǎng)站平臺的不斷興起，讓大學生能夠在網(wǎng)絡(luò)中獲取海量的信息資源，拓寬了思想政治教育的載體。

1.2網(wǎng)絡(luò)育人是提升思想政治教育實效的必然要求

融媒體時代，傳統(tǒng)思想政治教育內(nèi)容受到挑戰(zhàn)，環(huán)境愈加復(fù)雜，方法陳舊落后，影響了高校思想政治教育工作的實效性。占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)這一戰(zhàn)略“新陣地”，創(chuàng)新宣傳思想工作“新話語”，運用宣傳思想工作“新方法”，形成網(wǎng)絡(luò)思想政治教育協(xié)同育人機制，可以有效打破傳統(tǒng)教育“滿堂彩”“大雜燴”的枷鎖。高校通過開展線上紅色教育、推進名師微課互動、連線先進典型等，教育引導(dǎo)廣大學生樹立正確的人生觀、價值觀、世界觀，不斷增強學生的愛國主義情感，激發(fā)報國之志。學生利用網(wǎng)絡(luò)平臺隨時提出疑惑、分享心得，打破受教育者獲取信息的時空局限，擁有選擇教育內(nèi)容和學習時間、進行教育互動等的自主性，使其不再只是“坐等受教”的角色，大大提升學生的參與意識和教育教學實效。

1.3網(wǎng)絡(luò)育人是提高高校人才培養(yǎng)質(zhì)量的題中之意

立德樹人是新時代教育的根本任務(wù)，而推進網(wǎng)絡(luò)育人是落實立德樹人根本任務(wù)的有效舉措。網(wǎng)絡(luò)時代，教育手段日益多樣化、多元化，作為思想政治工作的堅強陣地，實現(xiàn)現(xiàn)實社會與網(wǎng)絡(luò)資源融合發(fā)展，線上教育方式與線下教育方式同向發(fā)力，在網(wǎng)絡(luò)空間積極培育和踐行社會主義核心價值觀，弘揚民族精神和時代精神，加強愛國主義、集體主義、社會主義教育，建設(shè)具有強大凝聚力和引領(lǐng)力的社會主義意識形態(tài)，才能全面落實好立德樹人根本任務(wù)，努力提高高校人才培養(yǎng)質(zhì)量。

2中外合作辦學高校網(wǎng)絡(luò)育人的現(xiàn)實困境

2.1多方協(xié)同尚顯乏力

中外合作辦學高校對網(wǎng)絡(luò)育人工作的認識不到位，在具體實施過程中行動力不夠，執(zhí)行力不足，沒有形成同頻共振、同向發(fā)力的強大合力。有的高校沒有從全局高度看待網(wǎng)絡(luò)育人工作，缺少整體性的規(guī)劃和謀慮，錯誤地認為只是把線下的日常工作放到線上平臺而已，重視“平臺建設(shè)”，忽視“內(nèi)容建設(shè)”。有的雖然進行了整體設(shè)計和全局規(guī)劃，但在具體工作中僅僅滿足于完成上級任務(wù)要求，甚至出現(xiàn)消極應(yīng)付、敷衍塞責、落實不力等情況。有的仍把主要精力放在校報?？?、校園廣播、宣傳櫥窗、學校網(wǎng)站、校電視臺等傳統(tǒng)媒體平臺上，不重視對新興社交媒體的開發(fā)、運營、維護，導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)育人陣地出現(xiàn)弱化、孤立化、邊緣化的困境。

2.2育人制度仍不規(guī)范

網(wǎng)絡(luò)育人的管理制度尚未健全，缺少組織性和指導(dǎo)性，缺乏深入研究和統(tǒng)一部署，極易出現(xiàn)錯位、越位、缺位現(xiàn)象。“黨委宣傳部-各職能部門-各學院”的宣傳報道矩陣還不完備，統(tǒng)一調(diào)度、部門聯(lián)動的管理機制還不健全，各個部門各自為政，職能交叉、邊界模糊，造成了資源利用不充分，工作效率較低。有的高校沒有建立新媒體資源整合和技術(shù)平臺共享機制，智慧樹、學習通、學習強國等兼容性較強、訪問速度快的移動客戶端應(yīng)用較少，學生在使用網(wǎng)絡(luò)平臺過程中，缺少明確行為規(guī)范和網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督管理。

2.3內(nèi)容形式創(chuàng)新不足

部分高校教師對網(wǎng)絡(luò)育人工作認可度不高，參與度不強，導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)育人覆蓋面不廣，實效性不強。一方面，個別教師參加網(wǎng)絡(luò)育人專題培訓的機會較少，與同行專家的經(jīng)驗交流機會不多，導(dǎo)致教師網(wǎng)絡(luò)育人的工作水平不高，形式不夠新穎，內(nèi)容缺乏吸引，創(chuàng)新能力不足。另一方面，網(wǎng)絡(luò)育人的產(chǎn)品供給側(cè)結(jié)構(gòu)不合理，內(nèi)容同質(zhì)化嚴重，缺少鮮活事例和感人素材，話語體系不接地氣，只是簡單地把線下資源直接復(fù)制到網(wǎng)絡(luò)空間，網(wǎng)絡(luò)育人難以回應(yīng)學生思想關(guān)切，解決學生價值困惑，與學生產(chǎn)生共鳴，耗費了大量的人力、物力、財力，但瀏覽量少、轉(zhuǎn)載量低，學生參與不多，育人效果不佳。

2.4平臺建設(shè)不夠充分

當前，大部分高校都建立了網(wǎng)絡(luò)育人平臺，但大多投入資金較少，功能單一，建設(shè)滯后，使用效率不高，甚至有的平臺沒有專人管理，內(nèi)容更新不及時，整體制作不精致，不能很好地運用新媒體平臺與學生進行溝通交流。當前，網(wǎng)絡(luò)育人平臺的建設(shè)發(fā)展尚處于起步期，許多平臺普遍存在監(jiān)管體系不科學、監(jiān)管執(zhí)行不到位等情況，容易出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)謠言、庸俗信息、錯誤思潮、網(wǎng)絡(luò)暴力和敵意傳播等不良現(xiàn)象，造成高校網(wǎng)絡(luò)輿情頻發(fā)，給高校聲譽帶來不可忽視的負面影響。

2.5育人隊伍參差不齊

一方面，育人隊伍建設(shè)普遍缺少科學合理的規(guī)劃，相關(guān)人員務(wù)實高效開展工作的積極性和主動性較低，對網(wǎng)絡(luò)輿情缺乏事前研判和主動引導(dǎo)。高校教師缺少網(wǎng)絡(luò)育人平臺的技能培養(yǎng)，他們對網(wǎng)絡(luò)信息、網(wǎng)絡(luò)語言、網(wǎng)絡(luò)表達的了解掌握不足，無法將網(wǎng)絡(luò)社會中的熱點話題分析轉(zhuǎn)化為育人內(nèi)容傳授給學生。另一方面，網(wǎng)絡(luò)育人工作團隊少又不精，兼職多，專職少，隊伍看似龐大，但各自水平不一，能力參差不齊，對網(wǎng)絡(luò)育人建設(shè)缺乏認識、疏于學習，理論和實踐研究不深入，缺少網(wǎng)絡(luò)育人的專業(yè)人員和創(chuàng)新人才，導(dǎo)致無法實現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+”與高校思想政治教育的有機融合、一體推進。

3中外合作辦學高校網(wǎng)絡(luò)育人的應(yīng)對之策

3.1加強頂層設(shè)計，完善網(wǎng)絡(luò)育人體系

高校肩負著立德樹人的光榮使命和為黨育人、為國育才的責任擔當，網(wǎng)絡(luò)育人又是“十大育人”體系中的重要內(nèi)容，必須把網(wǎng)絡(luò)育人作為政治任務(wù)抓緊抓實。作為一項系統(tǒng)工程和全局工作，高校必須總攬全局，協(xié)調(diào)四方，加強網(wǎng)絡(luò)育人工作的戰(zhàn)略謀劃和頂層設(shè)計、統(tǒng)籌部署、有機聯(lián)動、相互配合，形成“學校—學院—年級—班級”的縱向教育體系及“思政教師—黨政干部—學工干部”的橫向教育體系。一是高校要成立“網(wǎng)絡(luò)育人”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，把網(wǎng)絡(luò)育人工作擺到重要位置，納入重要議事日程，作為思想政治教育工作的有效抓手和創(chuàng)新載體，進一步明確學校黨委、各中層黨組織和相關(guān)職能部門的工作職責，形成工作合力，發(fā)揮育人功能。二是出臺“網(wǎng)絡(luò)育人”工作領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機制、運行模式，制定網(wǎng)絡(luò)育人體系實施方案，確定育人目標、工作原則、任務(wù)舉措和條件保障，促進網(wǎng)絡(luò)育人工作的管理體系和運行機制的逐步完善，推進網(wǎng)絡(luò)育人工作深入推進。三是建立科學有效的評價機制，將網(wǎng)絡(luò)育人作為基層黨組織量化考核項目之一，不斷細化考核標準，增強考核實效。

3.2優(yōu)化內(nèi)容供給，豐富網(wǎng)絡(luò)育人內(nèi)涵

習近平總書記強調(diào)，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強國，要有豐富、全面的信息服務(wù)，繁榮發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)文化。高校要將中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會主義先進文化和新時代中國特色社會主義鮮活的實踐案例融入網(wǎng)絡(luò)育人中，打造具有時代特征、學校特色、院系特點的網(wǎng)絡(luò)文化作品和網(wǎng)絡(luò)思政精品項目。一是激勵優(yōu)秀網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品創(chuàng)作，培育網(wǎng)絡(luò)文化精品，引導(dǎo)廣大師生積極參與網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品的創(chuàng)作生產(chǎn)，不斷創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品的內(nèi)容、形式，豐富載體，推出一批思想精深、藝術(shù)精湛、制作精良的優(yōu)秀網(wǎng)絡(luò)文化作品。二是培育網(wǎng)絡(luò)文化品牌，注重將思想政治教育融入校園網(wǎng)絡(luò)文化活動中，開展國家網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周、大學生網(wǎng)絡(luò)文化節(jié)、網(wǎng)絡(luò)教育優(yōu)秀作品推選展示、“五個一百”網(wǎng)絡(luò)正能量精品評選、輔導(dǎo)員網(wǎng)絡(luò)作品大賽等活動，積極打造校園網(wǎng)絡(luò)文化品牌。三是推進優(yōu)秀網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品傳播，通過微課堂、微視頻、微電影、微公益廣告等形式，堅持符合網(wǎng)絡(luò)傳播和學生思維特點，貼近學生現(xiàn)實生活、使用學生語言，不斷提升網(wǎng)絡(luò)育人平臺內(nèi)容的吸引力和感染力。

3.3加強平臺建設(shè)，構(gòu)筑網(wǎng)絡(luò)育人陣地

網(wǎng)絡(luò)育人平臺的服務(wù)對象是高校大學生，它通過符合社會價值觀念，蘊含哲理，富有教育意義的題材內(nèi)容，對大學生進行思想引領(lǐng)。高校要打造師生切合度高，受眾面廣，影響力大的網(wǎng)絡(luò)平臺，利用網(wǎng)絡(luò)開展融思想性、知識性、趣味性、服務(wù)性于一體的網(wǎng)絡(luò)育人平臺。一方面，要以傳統(tǒng)平臺建設(shè)為基礎(chǔ)，增強育人陣地的聯(lián)動性，形成集學校主頁、學院網(wǎng)站和各職能部門網(wǎng)站于一體的網(wǎng)絡(luò)平臺，及時發(fā)布學校信息，實時更新重要數(shù)據(jù)，全面宣傳學校辦學成就，展現(xiàn)學校良好形象，充分體現(xiàn)學校的厚重辦學歷史和鮮明辦學特色。利用好網(wǎng)頁，設(shè)計好欄目，定期制作發(fā)布優(yōu)秀學生、教師、校友的事跡材料，發(fā)揮其在教育教學管理和人才培養(yǎng)中的功能。另一方面，要以新興媒體平臺為重點，推動校園媒體融合發(fā)展，構(gòu)建以易班和新媒體矩陣為載體的網(wǎng)絡(luò)思政教育大平臺，推動實現(xiàn)育人全過程、影響全方位、傳播全效能。高校各層次媒體網(wǎng)絡(luò)都要充分發(fā)揮育人作用，積極占領(lǐng)學生碎片化閱讀時間，潛移默化中給學生施加影響，積極培育思政“網(wǎng)紅”，有效傳播社會正能量，使高校網(wǎng)絡(luò)育人平臺更接地氣、聚人氣。

3.4壯大工作隊伍，夯實網(wǎng)絡(luò)育人力量

一是通過校內(nèi)培育、校外招聘等方式，不斷充實工作隊伍的人員數(shù)量，建立專兼結(jié)合、一隊多能的工作團隊，精心打造一支政治性強、業(yè)務(wù)精干，講情懷樂奉獻的網(wǎng)絡(luò)育人隊伍。二是加強管理隊伍的專業(yè)素養(yǎng)，強化政治理論學習，提高政治站位，增強政治判斷力政治領(lǐng)悟力政治執(zhí)行力，善于從政治上分析問題、解決問題。加大對教育工作者網(wǎng)絡(luò)技能和網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)的培訓力度，做到熟知網(wǎng)絡(luò)傳播規(guī)律，深諳學生心理愛好，掌握網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用技能，具備快速處理網(wǎng)絡(luò)信息的能力。三是結(jié)合新時代特點，選拔道德高尚、品質(zhì)優(yōu)良、熱愛新聞傳播事業(yè)、擁有互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的先進骨干力量，建立一支擁有技術(shù)、能奉獻、講情懷的新媒體網(wǎng)宣精英隊伍，分領(lǐng)域、分層次、分類型地開展網(wǎng)上思想價值引領(lǐng)和輿論導(dǎo)向工作，唱響網(wǎng)上主旋律，傳播社會正能量。四是完善隊伍激勵機制，實施校園網(wǎng)絡(luò)名師培育支持計劃，成立輔導(dǎo)員網(wǎng)絡(luò)思政教育工作團隊，將發(fā)表優(yōu)秀網(wǎng)絡(luò)作品納入思政教師系列職稱評審條件，逐漸培養(yǎng)打造一支政治站位高，家國情懷深、網(wǎng)絡(luò)思維新、育人初心牢、人格魅力強的網(wǎng)絡(luò)育人工作隊伍，營造風清氣正的網(wǎng)絡(luò)空間。

3.5健全管理機制，營造網(wǎng)絡(luò)育人格局

一是強化制度引領(lǐng)，將網(wǎng)絡(luò)育人作為“十大育人”體系的重要內(nèi)容統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)籌整合、統(tǒng)籌推進，制定網(wǎng)絡(luò)育人工程落實方案，出臺網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)、新媒體管理、輿情工作實施方案。二是激發(fā)調(diào)動師生上網(wǎng)發(fā)文、發(fā)聲的內(nèi)生動力，科學構(gòu)建評價體系，完善成果獎勵機制，分類運用認證成果，推動建立優(yōu)秀網(wǎng)絡(luò)文化成果評價認證體系，不斷深化網(wǎng)絡(luò)育人工作評價模式改革。三是完善校園網(wǎng)絡(luò)管理制度和運行機制，按照“誰主管誰負責，誰主辦誰負責”的原則，建立健全網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作責任制，完善校園網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測、突發(fā)事件應(yīng)急反應(yīng)機制和部門聯(lián)動工作制度，實行校內(nèi)部門信息共享，聯(lián)防聯(lián)控。四是構(gòu)建學生訴求聯(lián)動反饋機制，時刻關(guān)注學生網(wǎng)絡(luò)訴求，分析學生思維動向，觀察學生復(fù)雜行為，審視學生心理需求，建立科學有效的應(yīng)對措施，不斷提高思想政治教育的針對性和實效性。

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