摘? 要:黨中央提出全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大部署,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)分明、治理有效、生活富裕”的總要求,在這總目標(biāo)中,其中“產(chǎn)業(yè)振興”是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點(diǎn)。 本文通過深入廣西南寧市上林縣巷賢鎮(zhèn)長聯(lián)村實(shí)施鄉(xiāng)村戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行實(shí)地調(diào)查,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),并以此為樣本,通過研究鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下的長聯(lián)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,進(jìn)一步有效探索有助于廣西鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的正確發(fā)展道路。
關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)村振興;產(chǎn)業(yè)發(fā)展;
2021黨中央提出全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大部署,全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,抓住機(jī)遇、順勢而為、時不我待、只爭朝夕,才能實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。本文通過深入廣西南寧市上林縣巷賢鎮(zhèn)長聯(lián)村實(shí)施鄉(xiāng)村戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行實(shí)地調(diào)查,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),并以此為樣本,通過研究鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下廣西上林縣長聯(lián)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,試圖為廣西實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)振興提供“長聯(lián)村模式”。
一、上林縣巷賢鎮(zhèn)長聯(lián)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展基本情況
巷賢鎮(zhèn)是上林縣的南大門,而長聯(lián)村又是巷賢鎮(zhèn)的南大門,與賓陽縣交界。其地理位置經(jīng)度108.671490,緯度23.232710,是上林縣走二級公路前往南寧市的必經(jīng)之路。在建的新柳南高速公路橫穿該村,并在離該村4公里處有出口,即將于2021年7月1日通車。長聯(lián)村委會駐地長沙莊,距縣城25公里,距巷賢鎮(zhèn)政府3公里,共轄長沙、良塘、才潘、古民和王西等五個莊,居住點(diǎn)較為分散。根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)形勢,長聯(lián)村的主要產(chǎn)業(yè)是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),分別是種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)。種植方面,主要為大米、柑橘、辣椒、山茶花、玉米、八角、其他農(nóng)作物;而林下養(yǎng)雞是主要的養(yǎng)殖業(yè)。全村已發(fā)展養(yǎng)殖生態(tài)專業(yè)合作社1個,加入合作社農(nóng)戶55戶。
二、上林縣巷賢鎮(zhèn)長聯(lián)村產(chǎn)業(yè)振興面臨的困境與原因分析
通過查閱資料、實(shí)地考察、現(xiàn)場勘查、開展座談等多種方式深入了解后,我們及時匯總整理、經(jīng)過認(rèn)真分析,總結(jié)出在脫貧摘帽后,長聯(lián)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展困難的主要原因有以下幾個方面:
(一)思想認(rèn)識不到位
通過實(shí)地走訪,我們發(fā)現(xiàn)群眾安于現(xiàn)狀、得過且過、不求進(jìn)取、甘于落后的思想意識比較深厚。很多受訪群眾認(rèn)為,在二級公路沒有開通之前,長聯(lián)村位于上林的邊緣地帶,落后主因是“窮山惡水”的自然環(huán)境所致。普遍過多地強(qiáng)調(diào)客觀條件限制,主動性不強(qiáng),沒有從自身查找問題,積極性不高,內(nèi)生發(fā)展動力意識不足。有的甚至以當(dāng)經(jīng)濟(jì)落后為榮,認(rèn)為國家鄉(xiāng)村振興就是直接給予資金扶持,存在不同程度的“等靠要”思想,對國家鄉(xiāng)村振興政策存在錯誤的思想認(rèn)識。
(二)地理位置劣勢明顯,特色產(chǎn)業(yè)難以發(fā)展
由于長聯(lián)村位于大明山山麓,人均可耕地面積較少,可耕地地勢高低起伏平整度較差,嚴(yán)重制約著大規(guī)模土地流轉(zhuǎn);同時,村里缺少成規(guī)模的致富帶頭人,無法引導(dǎo)群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè),從而無法形成優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)發(fā)展普遍滯后。大多數(shù)人只解決了基本溫飽和衣食住行問題,普遍缺乏發(fā)展資金和生產(chǎn)投入。他們也沒有更多閑余資金購買農(nóng)藥等基本生產(chǎn)資料,更不用說促進(jìn)新的技術(shù)、新的品種和發(fā)展多元化的經(jīng)濟(jì)。而且由于農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)對群眾支持也有限,資金短缺是群眾開發(fā)特色產(chǎn)業(yè)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。此外,由于各農(nóng)戶的自我學(xué)習(xí)能力、管理水平、責(zé)任心等因素的不同,造成產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展參差不齊、快慢不同,水平高低不同的現(xiàn)象。
(三)文化素質(zhì)和科技水平低
由于留在村子里的群眾以中老年人為主,他們年齡偏大,受教育程度低,習(xí)慣于傳統(tǒng)的種植習(xí)慣。對新生事物、知識接受能力程度有限,甚至有些畏懼,不愿意改變,存在得過且過思想。從調(diào)查情況看,長聯(lián)村群眾的文化層面非常低,大多數(shù)人只有初中的文化層面。而且對子女教育不夠重視,只滿足于完成九年義務(wù)教育。大多數(shù)小孩初中一畢業(yè)就前往廣東省、海南省或者廣西南寧市等地打工。大多參與技術(shù)含量低、報酬少的建筑、保潔、裝修、搬運(yùn)等工種,導(dǎo)致外出務(wù)工收入偏低,嚴(yán)重制約家庭收入的增長。
三、上林縣巷賢鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑
(一)實(shí)施鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興戰(zhàn)略,必須貼近實(shí)際做好長遠(yuǎn)、整體規(guī)劃
沒有調(diào)查,就沒有權(quán)利說話。無論實(shí)施什么時候項(xiàng)目、發(fā)展什么產(chǎn)業(yè),都要對村兩委、村里群眾的需求進(jìn)行了深入地調(diào)查了解,確保所做工作能得到群眾的支持和擁護(hù),確保所做工作正好是群眾的所需所盼,確保所做工作切實(shí)能起到改變一方面貌,改善群眾生活的目的。另一方面要圍繞一個“遠(yuǎn)”字定規(guī)劃。堅(jiān)決摒棄那種管三五年就算的觀念,緊緊盯住社會發(fā)展大趨勢,緊緊盯住農(nóng)村發(fā)展長遠(yuǎn)需求,要求所做工作至少能讓群眾一二代人都能用得著,用得上,把項(xiàng)目的確立、規(guī)劃、質(zhì)量放在十年,甚至二十年不落后的長遠(yuǎn)要求上。最后,要盯住一個“優(yōu)”字抓規(guī)劃。通過第三方專業(yè)的設(shè)計(jì)公司進(jìn)行規(guī)劃,設(shè)計(jì)效果圖,力求一個多方滿意認(rèn)可的產(chǎn)業(yè)發(fā)展整體規(guī)劃。
(二)結(jié)合村情村況實(shí)事求是謀產(chǎn)業(yè)
上林縣政府在開展產(chǎn)業(yè)發(fā)展中強(qiáng)調(diào)切忌“一窩蜂”式地、不切實(shí)際情況地發(fā)展產(chǎn)業(yè)。必須深入農(nóng)村實(shí)地實(shí)際考察,進(jìn)行深度市場調(diào)研,進(jìn)行產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境調(diào)研,要充分考慮產(chǎn)業(yè)發(fā)展地的生態(tài)環(huán)境、勞動力資源、交通運(yùn)輸條件等,因村施策。如長聯(lián)村因?yàn)橛袀鹘y(tǒng)的淘金歷史,當(dāng)?shù)卣行虻亟M織勞動力前往非洲淘金,淘金客月平均工資均有一萬元以上。鄰村因?yàn)橛薪ㄖ┕さ膫鹘y(tǒng),當(dāng)?shù)匕ゎ^帶領(lǐng)本地勞動力前往大城市承包道路、房地產(chǎn)勞務(wù)工程,收入也是節(jié)節(jié)攀高。長聯(lián)村在上級資金支持下,打造上林縣巷賢桂紅生態(tài)農(nóng)民專業(yè)合作社。該合作社目前年出欄生態(tài)雞達(dá)2萬羽,帶動全村55戶建檔立卡農(nóng)戶戶加入合作社發(fā)展致富。同時,長聯(lián)村還積極培育和發(fā)展了7名致富帶頭人,在資金、技術(shù)、政策等方面給予極大支持,這些致富帶頭人在長聯(lián)村的幫扶下,不斷發(fā)展壯大,還帶動了100多戶農(nóng)戶進(jìn)行產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2021年長聯(lián)村生態(tài)雞年出欄3萬多羽;沃柑種植基地已經(jīng)發(fā)展到100多畝的規(guī)模,綠色蔬菜基地發(fā)展得有聲有色。再次,長聯(lián)村結(jié)合本村實(shí)際,加強(qiáng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興政策的宣傳,引導(dǎo)戶種植優(yōu)質(zhì)稻、八角、油茶等產(chǎn)業(yè)。目前優(yōu)質(zhì)稻種植規(guī)模大2000多畝,八角種植達(dá)8000多畝,油茶種植達(dá)500多畝。其中,八角的投入產(chǎn)出比最高。因?yàn)榘私鞘且淮畏N植,終身受益的經(jīng)濟(jì)作物。八角種植后,幾乎無需太多的人工護(hù)理,自然生長,幾乎常年有果實(shí)可以采摘。由于近兩年八角市場價格較高,最高可達(dá)到生果22元/斤,一棵八角平均可以產(chǎn)100斤八角,一畝大概有60棵,其產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益較其他經(jīng)濟(jì)作物可觀很多。同時,當(dāng)?shù)厝罕姺e極對八角林進(jìn)行改良嫁接,將傳統(tǒng)的八角樹換代升級,種植樹形矮化、豐產(chǎn)的八角樹,將過去難以采摘、欠產(chǎn)的八角變得易于采摘及高產(chǎn)的產(chǎn)業(yè),2021年八角行情生果達(dá)到20元每斤,通過此舉當(dāng)?shù)厝罕娖毡樵鍪粘^2萬元以上。
(三)多措并舉抓好產(chǎn)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)
上林縣巷賢積極爭取資金安排在家勞動力前往技術(shù)學(xué)校進(jìn)行培訓(xùn)。2019年、2021年分別安排50多名勞動力到玉林農(nóng)校、桂林農(nóng)校進(jìn)行特色產(chǎn)業(yè)種植及銷售培訓(xùn);充分利用本村的新時代農(nóng)民講習(xí)所、農(nóng)家書屋及文化室等場所,定期邀請駐縣的科技特派員向全村群眾進(jìn)行各種技能培訓(xùn);同時發(fā)動群眾勞動力積極參加政府舉辦的家政、電工、建筑等短期培訓(xùn)班,并為參與者每天發(fā)放一百元的誤工費(fèi)。抓好各類職業(yè)教育、經(jīng)營管理、專項(xiàng)技能培訓(xùn),全面免費(fèi)向建檔立卡家庭勞動力提供培訓(xùn)需求,使培訓(xùn)學(xué)習(xí)形成常態(tài)化、鼓勵全體群眾人人學(xué)技術(shù)、個個有本領(lǐng)。
(四)大力發(fā)展鄉(xiāng)村特色旅游經(jīng)濟(jì)
旅游產(chǎn)業(yè)被譽(yù)為“綠色無煙經(jīng)濟(jì)”,因?yàn)槠渚哂袩o污染、可持續(xù)、效益長等特點(diǎn),在發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)的同時可以帶動當(dāng)?shù)厝罕婁N售農(nóng)產(chǎn)品、民宿、農(nóng)家樂等,廣受各地好評。長聯(lián)村由于背靠大明山,風(fēng)景秀麗、山青水秀。特別是位于大明山腹地的古民莊依山傍水,風(fēng)光迤邐,而且保存著完整的明清和民國時期古民居。但由于缺乏資金,再加上交通不便,一直養(yǎng)在深閨無人識。上林縣政府通過招商引資吸開發(fā)鼓鳴寨旅游開發(fā)項(xiàng)目。總共占地規(guī)模達(dá)到14平方公里,建設(shè)用地規(guī)劃達(dá)到兩千畝,總投資超過7億元。該項(xiàng)目創(chuàng)新實(shí)施保障性住房建設(shè)、就業(yè)支持、養(yǎng)老支持、創(chuàng)業(yè)支持、收入共享“四支一扶”共享戰(zhàn)略,使昔日貧窮落后的小山村獲得了“五變”。公司為莊里60歲以上的老人均購買了失地養(yǎng)老保險,每月失地養(yǎng)老保險金達(dá)1200多元。公司的貢獻(xiàn)收益模式,為莊集體經(jīng)濟(jì)每年帶來15萬元的收入,為村集體經(jīng)濟(jì)每年帶來16萬元的收入,極大的促進(jìn)了莊、村兩級的集體經(jīng)濟(jì)收入。
(五)發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”
互聯(lián)網(wǎng)是當(dāng)今世界最重要的發(fā)明之一,誰利用好互聯(lián)網(wǎng)這個平臺,誰插上互聯(lián)網(wǎng)的翅膀,誰就走得更高、更快、更遠(yuǎn),因此國家提出“互聯(lián)網(wǎng)+”的戰(zhàn)略。鄉(xiāng)村是農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)出地,擁有數(shù)量眾多、深受人們喜愛的農(nóng)產(chǎn)品及手工藝等產(chǎn)品。然而,由于交通狀況的影響,信息被封鎖,市場發(fā)生變化,很多產(chǎn)品沒有得到很好的銷路,極大地制約了鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。有了互聯(lián)網(wǎng)這個利器,農(nóng)村群眾可以在沒有離開家的情況下在世界上銷售他們的產(chǎn)品,他們也可以使用淘寶、微商、抖音等平臺進(jìn)行產(chǎn)品的推介與推廣,讓更多人了解鄉(xiāng)村產(chǎn)品,然后通過快遞等物流途徑將產(chǎn)品銷售到千家萬戶。上林縣政府因勢利導(dǎo),加大對上聯(lián)村農(nóng)戶的互聯(lián)網(wǎng)電商技術(shù)培訓(xùn),讓農(nóng)戶懂得怎么利用好互聯(lián)網(wǎng)平臺,怎么進(jìn)行產(chǎn)品包裝及宣傳。
(六) 保護(hù)傳承鄉(xiāng)風(fēng)文明,發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)
在數(shù)千年的發(fā)展過程中,中國保留了大量的精神和文化遺產(chǎn)。為了保護(hù)和繼承農(nóng)村地區(qū)優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化,創(chuàng)造現(xiàn)代文明的農(nóng)村文化是農(nóng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施不可或缺的一部分。鄉(xiāng)村振興還應(yīng)同時注重文化考量,注重保護(hù)我們的鄉(xiāng)土文化,捍衛(wèi)我們民族的精神家園和心靈棲息地,特別是在開展農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)過程中,要把那些古老的建筑、悠久的場所、祖先的祭祀地等具有歷史傳承意義的物質(zhì)遺產(chǎn)保留下來,不搞千村一面、否定一切。在尊重歷史傳統(tǒng)和習(xí)俗的基礎(chǔ)上,注重保護(hù)獨(dú)特的歷史和文化傳統(tǒng),文化也可以成為產(chǎn)業(yè),一個村落一個社區(qū)的生活方式,如果是傳承了它獨(dú)特的傳統(tǒng),甚至還有所創(chuàng)新,它就可能成為別人可以欣賞、學(xué)習(xí)、觀摩的一種生活方式,它就會變成一種產(chǎn)業(yè)。上林縣巷賢鎮(zhèn)長聯(lián)村古民莊,該莊位于大明山麓,擁有現(xiàn)存最大的壯族夯土建筑群,水域面積廣闊的古民水庫,廣袤的森林及高山草甸,還有抗日戰(zhàn)爭期間的昆侖關(guān)大戰(zhàn)遺址,當(dāng)?shù)攸h委政府整合資源,把原來貧窮落后的小山村改造為美麗的旅游公司,被國家旅游部作為旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的亮點(diǎn)進(jìn)行推廣。
2021年6月《中華人民共和國鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》已頒布實(shí)施,上林縣推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興還需要如何進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接、農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,不斷拓寬農(nóng)民共享全產(chǎn)業(yè)鏈增值收益,進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營信息化水平等方面還需要深入研究。
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作者簡介:韋柳,(1979一),女,瑤,廣西南寧人,公共管理碩士,副教授,廣西職業(yè)師范學(xué)院旅游與公共管理系教師。主要從事旅游管理、人力資源管理研究。