水利工程運行管理與水資源的可持續利用分析

丁興石

摘? 要：隨著社會經濟的快速發展，水利事業得到了迅速發展。水資源運行管理是一項非常重要的工作。其管理內容與項目管理相吻合。它不僅關系到整個水利工程的施工質量和安全，還關系到生產管理技術和其他服務。但是，水利工程的運行管理還存在一些問題。基于此，本文分析了水利工程的發展現狀，對水利工程的管理和水資源的可持續利用進行了研究，并針對存在的不足提出了有效的解決方案，以進一步促進我國水利工程的健康發展。

關鍵詞：水利工程;運行管理;水資源;可持續;利用分析

水資源是人類生存的基本條件。水利工程作為水資源綜合利用的技術手段，在我國社會經濟發展中發揮著重要作用，對流域的防洪、排澇、抗旱、區域調水、農業灌溉、水資源的合理配置具有重要意義。當前，水利工程的安全運行管理已成為穩定社會發展，滿足人民日常生活需要，實現生態環境的可持續發展和水資源的可持續利用的重要內容，其重要性不言而喻。

一、水利工程概述及必要性

水利工程是人們用于控制和調配自然界的地表水和地下水而修建的工程設施，工程類別包括防洪工程、灌排水工程、水力發電工程、水運港口工程、城市供水排水工程、水環境工程、河口堤防工程、海塘工程等各類水利工程。水利工程運行管理的目的和任務主要是：一是確保工程的安全運行;二是按照工程管理的法律法規和技術要求，維護工程的完整性和正常運行能力;三是利用工程運行技術確保防洪減災及水資源的合理利用和調度，滿足經濟社會發展的需求;四是改善提升工程管理條件和水平，提高效益輸出;五是改善所在區域的生態環境，人與自然和諧共存。水利工程對社會發展和國民經濟具有十分重要的意義，長期以來發揮著重大的作用。近年來，水利工程管理體制改革的步伐，促進水利工程運行管理持續發展，以實行水資源的可持續利用，是我們每一位水利工作者義不容辭的責任和義務。

二、水利工程運行管理中與水資源可持續利用的問題

2.1水資源存在嚴重浪費現象

我國地域遼闊，不同的地區受到自然環境的影響，水資源的準備與調用情況有很大的差異，從理論觀念上，人們并沒有充分認識到水資源的重要性，雖然倡導節約，但以往人們在用水上已經形成了我行我素的習慣，難以全面干預人的思想落實節約計劃，現階段的水利工程建設上，還有部分地區由于設備老化，長年沒有得到整改和修護，使得水利工程中的滲漏量較大，工程本身難以徹底維護水資源的協調利用，農業用水上，灌溉的技術不先進，自流式農田澆灌形式，水資源的灌溉不均勻，且需要的用水量更高，工業用水上，部分水資源受到污染，在遭到水源破壞的情況下，很多水被白白浪費，城市對于循環用水的設計不合理，雨水等難以蓄積再次過濾應用。

2.2水資源管理缺乏有效監督機制

我國用水多取之于江河，但缺乏系統化的管理機制，水利工程在建設后續一段時間里，監督檢查的力度小，難以自由的控制引用水量，各個水域期間缺乏對水資源浪費的控制要求，行政層面未建立合法的懲治手段，使得水利工程整體上的取水用水難以協調化，管理落實不夠全面。

2.3缺乏充足資金的提供

水利工程是國家的重要工程，也是利國利民的基礎工程，但水利工程的技術施行較為復雜，且工程是一個系統化的操作過程，牽涉的工程問題較為復雜，部分地區難以長期的支撐水利工程的經濟填補，工程在養護的過程中，錯過預算的申報時間，管養經費沒有及時的落實，縱觀整體上的水利工程運行管理經費的投入情況，主要針對病險水庫進行險情的控制與加固處理，中小河流的治理，所形成的固化資產劃歸到原有的管理單位，導致工程運行管理的狀態不明朗，沒有組建國有水利工程的運行管理單位，部分地區對于下屬的水利工程區域水資源管理情況了解的不清晰，資產與運行管理的落實情況不一。

三、水利工程運行管理與水資源的可持續利用的方略探究

3.1加強對水利工程的管理，不斷強化人們的節水意識

目前，我國人口眾多，水資源嚴重缺乏，人均水資源占有量也在逐漸遞減。隨著社會經濟的不斷發展，人們對于水資源的需求也在不斷增加，在水資源總量有限的情境下，不加強對水利工程的管理，不強化人們的節水意識是不行的，是無法滿足日益增長的用水需求的。因此，節約水資源絕不是一種權宜之計，而是一種可持續發展戰略，也是促進我國節水型社會建設的重要方法和途徑。在水利工程的運行管理工作當中，不斷完善水利工程的各項管理工作內容，充分認知當前管理工作中存在的問題，并提出有效的解決方略和措施，堅持以科學發展觀為指導，堅持公益性與水資源市場化相融合，堅持目標導向和政策導向相結合，并強化對節水工作的宣傳，不斷提升國民節約用水的意識，非常必要。

3.2科學、合理的運用水資源，增強水利工程的供水能力

由于我國的水資源分配不均，很多地區水資源出現嚴重缺乏問題，已對人們的生活和生產造成了很大的影響。為了能夠更好地解決我國缺水地區的用水問題，增強水利工程的供水能力，引導人們科學、合理的運用水資源是非常必要的。現在的水資源開發必須與保護水資源、防止水環境污染、改善生態環境和地區經濟發展同步規劃和實施，并以此來協調地區人口、環境、資源以及發展的關系。因此，我國的水利部門須做好綜合規劃，加強對地區的水資源評價、水環境容量以及水的承載能力分析，加強從宏觀到微觀的水污染防治和防洪減災、水資源保護等規劃，不斷促進水資源更加可持續利用。

結語：

目前，水資源短缺已成為全世界共同關注的話題。各地區的生態環境和經濟發展受到嚴重影響。管理作為一項服務性和技術性的工作，直接影響到整個工程建設的施工安全和施工質量。為此，本文從多個層面分析了水利工程的運行管理和水資源的有效利用，并提出了提高保護意識、促進社會經濟可持續發展的管理措施和建議。

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