建筑施工企業財務集中核算的利弊分析

□ 成都 王 偉

我國建筑企業具有較強的行業特征，組織機構設置相對復雜，涉及資金規模較大，因此企業在生產運營過程中會面臨諸多問題，甚至導致經濟效益難以達到預期。基于此，需要對企業財務管理工作進行優化和改革。

一、建筑施工企業的財務集中核算模式

建筑施工企業進行財務集中核算，能夠解決企業資金流向分散、兼管難以全面等問題。根據該制度實行的經驗能夠發現：財務集中核算制度在規避財會合規風險、提高資金使用效率方面有著明顯的優勢。但是，隨著企業經營規模的不斷發展擴張，尤其是大型企業集團地域經營范圍、產業經營范圍、資產經營規模不斷擴大并呈現多樣化的趨勢。為了保證企業能夠穩定實現可持續發展的目標，并能夠及時有效地掌控和監督企業各項資本投入和資產經營狀況，企業財務管理職能有順應企業發展而自我改革的現實需求，這當中也包括對企業核算模式的改革。

二、建筑施工企業實施財務集中核算制的優勢

1.有利于提高資金使用效率。建筑施工企業實施財務集中核算后，更便于執行資金集中管理及提高資金集中度，將各個下級單位的閑置資金匯聚起來，能顯著提升企業資金安排的靈活性及周轉能力；通過這種方式，可有效減少企業總體的沉淀資金量，實現對資金的高效利用。同時，財務集中核算間接強化了資金管制制度的效能，維護了企業整體利益，能有效杜絕下屬企業層層卡扣、層層加碼現象。

2.有利于加強總部監督。引入財務集中核算模式后，建筑施工企業總部通過核算中心、審計中心及資金結算中心的直接參與提高了對下屬單位財會業務與資金的管控，監督模式也實現了全業務監督；避免了企業資金下撥的層層卡扣與層層加碼現象，避免下屬企業截留資金挪作他用，能夠對資金的使用效果和流向實現了全過程監督，提高了資金使用的安全性。

3.有利于增強企業投融資能力。財務集中核算模式下，企業資金以較高集中度的形式由企業總部統一管理，企業便于根據資源優化配置原則將資金傾向投資于重點項目、高盈利項目中，防止投資過渡分散、下屬單位各自為政、成本管控不到位等低效行為。另外，財務集中核算集中資金后有利于提高企業的信用評級，提升企業的融資能力，通過建筑施工企業整體名義進行信貸活動，能夠享受到更加優惠便捷的信貸，進而為企業的發展增添活力。

4.有利于統一會計核算口徑。大中型企業下屬單位較多，企業實行財務集中核算制度，能夠高標準的把控和執行統一的會計核算口徑、會計政策、費用標準等會計事項。會計核算口徑意義重大，其保證了會計信息的可靠性與一致性，能夠為企業決策層管理層提供可靠的決策有用信息。傳統會計管理模式中，下屬單位因所處地域不同、過往財會習慣、經濟狀況甚至主觀故意等多方面因素，容易導致會計核算口徑不一致、會計政策執行不一致、費用標準執行不統一等諸多差異，帶來財務信息失真與對比矛盾。

三、建筑施工企業實施財務集中核算制的劣勢

1.相關程序過于冗長和繁雜。就目前施工建筑企業而言，財務集中核算制度在規模較大的企業中應用較為廣泛，能夠高效處理企業相關業務，但是在小微企業中該制度的應用較少。其原因在于處理相關業務的過程中流程較為復雜，資金難以快速實現調撥和使用；集中核算集中資金的弊端大于由此帶來的利益。以建筑企業急需物資采購為例，項目施工過程中，關鍵設備物資的及時到貨是影響施工進展的重要因素，若相關采購流程拉長到企業總部，容易導致一部分物資難以快速到位而影響到施工。同時，涉及項目各種事項需要結算中心處理，而不對項目進行授權，會增加項目工作人員的報批工作量，處理效率降低。因此，會計集中核算模式主要適用于大中型建筑企業及業務量較少的總承包單位，項目多而規模小的小微型施工企業及業務量繁多的承建單位采用集中核算時弊端也較多。

2.資金的靈活使用權被剝奪。實施集中財務管理制度后，建筑施工企業下屬企業賬戶中可用于周轉的資金將顯著減少，對項目施工的組織指揮帶來一定的限制，工作靈活性便利性顯著降低后，可能會影響到下屬企業經理人員和財務負責人的積極性。在該模式下，因會計工作人員集中于核算中心而不受項目部管理，對會計工作的開展造成了阻礙，會計人員也不可能熟悉各個項目具體情況，難以提升其工作的質量。

3.會計應有職能被嚴重弱化。財務集中核算制度對企業運行也會帶來負面影響，在會計核算職能從下屬單位向核算中心集中后，容易產生下屬單位與核算中心缺乏有效而全面的溝通，因此會計的多項職能作用將會被削弱。譬如出現重視資金而輕預算管理、重視采購而輕保管盤點、重視支付而輕監督、項目主動規避監督等等。此類現象主要是由于財務管理權限的部分轉移后帶來的積極性減退，項目可能簡單認為只需簽字和傳遞資料數據回中心即可。同時，會計多項職責向核算中心轉移后，下屬企業無需記賬、編制財務報告及預算報告，尤其是預算報告的編制，業務發生單位是第一現場，是最熟悉該單位財務情況也最能提供準確預算的，將預算職能轉移至總部中心后預算結果難免會失真。

4.內部監督監控機制的失效。監督也是會計人員的一項重要職能，會計監督在企業的健康發展中起到了至關重要的作用。執行集中核算后會計人員回撤中心后，原本對項目的各項經濟業務非常熟悉的會計人員，此時對項目的經濟業務將變得陌生，只能從僅有的傳遞資料數據上了解概況，其監督職能很難完全發揮；此時項目也更容易刻意規避監督。內部監督的失效容易造成項目挪用、截留資金及腐敗現象。

四、建筑施工企業財務集中核算制的改進策略

1.健全和完善集中核算體系。目前，我國建筑施工企業主要是以現行企業會計準則為標準，根據企業實際情況建立企業財務核算系統并制定配套制度，明確財務工作人員的職責，使之成為較為完善的財務管理體系。在建立的過程中，應對企業財務系統組織結構進行調整，在核算中心下設置會計核算、數據分析、報表管理和財務預算等崗位，而項目財務人員主要發揮管理會計作用；加強內控制度設計，強化審計工作等進一步完善企業的財務管理體系。

2.建立管理會計運行新模式。在財務集中核算制度的框架內，不可避免地會出現財務管理與財務核算分離的情況。由此，項目的財務人員主要職能應該從核算會計向管理會計轉變， 以提高企業的經濟效益為工作目標，為管理和決策層提供決策有用信息，積極參與企業的經營管理，發揮更具價值創造性的作用，主動深入參與企業增收創利的決策管理當中。具體來說，管理會計應將工作重心轉移至解析過去、控制現在、籌劃未來的主軸上；解析過去、控制現在要求管理會計要對過往的經濟數據進行歸納、總結、分析、加工，提煉出其中的規律與趨勢，為決策者作出科學決策提供數據支持，發現其中重要指標的偏差，為這些指標的控制與糾正提供依據；籌劃未來要求管理會計要對項目未來經濟指標作出準確預測，從而進一步從結果導向為經理層提供需要優化的方向參考，同時也要求管理會計注重稅務籌劃工作，通過稅務籌劃為企業合理避稅創造更多利潤。

五、結束語

財務集中核算制度的實施是建筑企業財務管理的一次改革，財務管理模式發生了深刻變化，實現了核算、資金的統一管理和調度。目前，財務集中核算制度主要在大型建筑施工企業及總承包單位中試行，總體來說只有一部分企業執行此制度，其效果還未得到充分論證，但從發展趨勢來看，具有較明顯的導向作用，需要企業通過不斷加強自我完善與優化管理，將此種制度的優勢充分發揮出來，為企業更好地增收創利。