論出版工作防盜版的“道”與“術”

摘要：當前，雖然我國對知識產權的保護力度逐步加大，但在利益驅使下，書籍的盜版和盜印情況仍然屢見不鮮。文章旨在探究我國盜版現象產生的根源，分析盜版書的類別及其特點，并從宏觀和微觀層面提出應對的辦法，這對保護知識產權、鼓勵創新、維護著作權人和出版社的合法權益都有一定的理論價值和現實意義。在具體構架方面，文章簡要梳理各國反盜版的歷史和法律法規，分析盜版產生的根源和重點領域，并將合作出版作為一個特殊的情形進行分析，在此基礎上從國家社會層面和出版單位層面提出防治盜版盜印的對策建議。

經過分析，文章認為盜版問題是經濟問題，是各參與方權衡收益與成本之后的選擇，因此從提高違法成本和降低盜版利潤方面提出對策建議，主要側重于出版社如何在各環節防范盜版。當然，筆者還沒有注意到其他一些盜版方式，提出的對策在實踐方面的效果也有待觀察。

關鍵詞：盜版盜印；著作權法；成本收益分析；公眾認知；全流程監控

中圖分類號：G230.7 文獻標志碼：A 文章編號：1674-8883（2022）05-0203-03

一、引言

圖書的盜版現象由來已久，隨著印刷術的出現和普及，書籍的生產效率大幅提高，市場也迅速擴大。在利益的驅使下，盜版書也出現了。時至今日，盜版現象仍屢見報端。例如，2020年山東淄博“9·01”涉嫌制售盜版教材教輔案，截至2022年1月，共查扣涉嫌盜版中小學教材教輔170余萬冊，總碼洋約2900萬元；2021年河南開封“2·21”涉嫌制售盜版教輔案，公安機關查獲成品、半成品盜版圖書50余萬冊，涉案價值7000余萬元，其他許多案件的盜版數量也是動輒幾十萬本，碼洋成百上千萬元[1]。

因此，分析我國書籍盜版的原因，并提出應對的建議，具有一定的理論和現實意義。既能完善我國防治盜版政策，促進圖書行業的健康發展，又能進一步激發內容創作者的創作熱情，鼓勵更多創新和創意。創造更大的價值，促進經濟社會有序發展。

二、國內外著作權法律法規概覽

鑒于盜版問題由來已久且危害巨大，大多數國家都制定了法律法規以保護作者的著作權。從世界范圍來看，英國1710年頒布的《安妮女王法令》是世界上公認的第一部版權法，該法令制定了保護主體、登記注冊、權利期限、繳納樣本以及侵權懲罰等方面的規范，形成了現代版權立法的基本模式；法國1992年頒布了《知識產權法典》（法律部分），包括知識產權保護的各領域，條理清晰嚴密，法國因此成為第一個建立知識產權法典的國家；美國保護著作權的法律法規門類眾多，包括1790年的《版權法》、1796年的《版權法》、1998年的《版權期間延長法案》、1998年的《數字千年版權法》和2005年的《家庭娛樂和版權法》，在司法實踐過程中，這套法律體系的內容詳細而嚴密，違法處罰也較重，能有效地震懾盜版行為[2]。

在我國，有關“禁止擅鐫”的最早記載為唐文宗太和九年（公元830年）。四川官員馮宿上呈朝廷的“請禁印時憲書疏”奏文，要求禁止民間刻印日歷。五代后唐長興二年（公元932年），朝廷命田敏在國子監主持校正《九經》，其后“天下書籍遂廣”。在北宋神宗即位前，為保護《九經》藍本，朝廷下令禁止隨便刻印這部書，刻印前必須報請國子監批準。近現代版權保護工作的標志是1910年頒布的版權法《大清著作權律》。1915年，北洋軍閥政府通過版權法。1928年，中華民國政府通過版權法[3]。

中華人民共和國成立后，尤其是改革開放以來，隨著經濟社會的快速發展，我國逐漸加大了對知識產權的保護力度。1990年我國頒布了第一部《著作權法》，此后分別于2001年、2010年和2020年進行修訂。國務院制定了相關的執法行政規則，最高法院也對著作權案件做過司法解釋。可以說在立法、執法、司法各環節都涉及著作權保護。

三、盜版現象的原因分析

雖然在我國已有多部涉及著作權保護的法律法規，在實踐層面也有一定的執法和司法經驗，但為何盜版現象還是屢禁不止？其實說到底，盜版問題主要還是經濟問題，是各參與方基于收益和成本的比較后作出的選擇。文章主要從盜版的客體和主體兩方面來進行分析。

先說盜版的客體。有三類圖書深受其害：一是暢銷書，這一類書因為銷量大，碼洋總量大，因此總體利潤高；二是專業書，這類書雖然讀者范圍有限，但有穩定的受眾群體，而且定價通常較高，因此單品種利潤率較高；三是教材教輔，由于這類書屬于行政體系發行范疇，發行量大且比較穩定，總體利潤率也很高。盜版這三類圖書潛在的高收益，吸引著各類不法群體的目光。

盜版書有幾個特點。一是定價低。由于盜版書制作程序簡單，用料便宜，且不必支付作者稿酬、宣傳推廣費、稅費等，因此定價能大大低于正版書。二是流通面廣。以前的盜版書多在流動書攤、地攤、超市銷售，如今隨著消費者購物習慣的變化，一些小書店，甚至在全國都有名氣的網絡書店也有盜版書的影子，還有一些民營書商也自建了銷售盜版書的線下渠道，這些都使盜版銷售網絡點多面廣。三是有針對性。由于盜版書商的收入與其銷售額直接掛鉤，他們通常會更仔細地研究市面上的暢銷書和消費者的心理，篩選出更適合其目標讀者的書，有的還會附加導購服務，客觀上降低了部分讀者信息搜索的成本，討價還價的過程也讓一部分讀者得到滿足，激發購買欲望[4]。

再說盜版的主體。由于盜版書的定價低、折扣低，容易大量賣出，帶來很高的利潤，而盜版成本較低。目前我國各級政府的主體作為不夠突出，往往只有出版社或作者深受盜版困擾，向有關部門提出維權時，有關部門才采取收繳行動，而且如果涉案范圍較廣，異地執法和網絡執法也有一定難度。

即使破案定罪，整體量刑也偏輕。刑法第二百一十七條規定，出版他人享有專有出版權的圖書的，違法所得數額較大或者有其他嚴重情節的，處三年以下有期徒刑，并處或者單處罰金；在違法所得數額巨大或者有其他特別嚴重情節的，也只判處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金。新版《著作權法》中雖然規定對故意侵犯著作權或者與著作權有關的權利，情節嚴重的，可以給予一倍以上五倍以下的賠償，但前提是可以查明權利人的實際損失或者侵權人的違法所得，在司法實踐中較為困難。這樣的量刑標準，恐怕無法起到足夠的威懾作用[5]。

在內在驅動力方面，一些民營書商和印刷廠維持運轉的壓力很大，迫使其鋌而走險，尋找快錢。一方面，除了一些頭部民營書商能以品牌和高稿酬約到暢銷書外，大多數書商都只能在市場的夾縫中生存。另一方面，目前國內總體印刷產能供過于求，許多中小印刷廠開工率不足，因此也急于承攬各類業務，這些都讓盜版業務看起來更具誘惑性。這兩類參與者構成了盜版行為的供給方。

在公眾認知方面，雖然近年來已經加大了知識產權的保護力度，但目前在這方面的宣傳力度依然偏弱，多數地方僅局限于街頭宣傳和標語宣傳，受眾面有限。而且，由于目前市場上發行渠道和發行方式的變化（更多出版社采用高定價高折扣策略）、成本的上升（紙張價格等印刷成本上漲），正版書價格普遍偏高，正版書與盜版書的價格落差更大。在居民消費能力的限制下，盜版書還是具備一定的市場空間。這是盜版行為的需求方。

隨著國家對盜版的打擊力度加大和公眾鑒別能力的增強，盜印也成為盜版的一種特殊表現方式。與大多數讀者認為的排版錯漏、紙張粗劣、印刷不清的盜版書不同，現在市面上有一些與正版書一模一樣的盜版書，究其原因，這些書就是和正版書從一個流程制作出來的，但并未取得出版社或著作權人的授權。它們或是出版社委托印刷廠為解決殘次率問題而加量印刷，或是某些不規范的出版社為了少支付作者稿酬而指使印刷廠加量印刷，還有就是印刷廠瞞著出版社偷偷加量印制。

還有一種特殊場景，比如合作出版領域，存在著三方關系人：合作單位、出版社、印刷廠。單位提供經費，找出版社出書，同時指定要在與其長期合作的印刷廠印制，并通過自有渠道銷售；出版社除了向合作單位交付合同約定的冊數外，也有權利加印一部分，自辦發行。

在這種情況下，合作單位與印刷廠是強關系，而出版社與它們是弱關系。雙方實際上有一定的利益沖突，只要合作單位動了歪腦筋，指使印刷廠私自加印一部分，就會影響出版社的銷售，而出版社對此幾乎無法控制，因為紙張、印刷、裝訂等環節都掌握在印刷廠手里，而且為了維護這種合作關系，出版社也不容易拉下臉面進行嚴格的檢查。即使派人去印刷廠監督，所派出的代表也未必足夠精通印刷環節。只要印刷廠想加印，幾千冊書很快便可印刷出來，難以有效控制。而且，即使本次印刷按合同執行，也難保印刷廠日后不會私自重印，這使得出版社的利益受到了潛在的危害。

四、針對盜版問題的解決思路

既然盜版行為主要是參與各方比較成本與收益后作出的選擇，那么解決的思路就是提高盜版的成本，同時降低盜版的收益。以下有針對性地提出幾點控制盜版行為的建議。

宏觀層面上，各級政府應當繼續重視這個問題，完善相關法律，加大執法處罰力度，提高盜版行為的成本，并進一步擴大宣傳面。除了在每年的“4·26世界知識產權日”進行宣傳外，還應當在傳統媒體和新媒體定期開展法制教育活動，線下也要安排進社區、學校，普及著作權法。這些活動既可以由政府部門舉辦，如果精力與資源有限，也可以由政府部門牽頭，由社會組織協辦。只有宣傳真正到位，才能讓知識產權觀念扎根在大眾心里，從源頭上鏟除滋生盜版的土壤。

宏觀層面的努力在短期內恐怕難以收到實效，因此在微觀層面上，出版社也可以采取一些措施盡可能保護自己。

一是更注重研究和分析市場。要多利用目前的大數據和專業的信息咨詢服務，更準確地策劃選題，定位目標讀者，確定定價和折扣，選擇發行渠道。在充分做好這些調研的情況下，盡量一次性印刷足夠的冊數，迅速利用渠道大量鋪貨，最大化觸及消費者，減少留給盜版的空間。

二是完善出版環節全流程監控。首先杜絕社內工作人員監守自盜，這就從最上游消除了隱患。其次認真挑選排版公司和印刷及裝訂公司，完善合同條款，定期考核合作單位，一旦發現合作單位有盜版盜印行為，堅決與其解除合同，且列入合作黑名單，情節嚴重者還必須通過法律渠道維權。只要出版社賞罰分明，令行禁止，從長期來看，就能對合作單位產生強大的震懾作用。大浪淘沙，有不良信用記錄的合作方都將被淘汰，剩下的長期合作單位多是有實力、有信譽的單位，而且時間越久，其違法行為的機會成本越高，從利害關系角度來說也不至于為了一點短期的利潤而放棄長遠利益。

三是控制紙張。紙張是實體書的載體，使用不同紙張盜版的書不容易控制。至少在防止盜印方面，出版社應盡可能向著作權人或合作單位爭取向工廠供紙的權利，消除盜印圖書的物質基礎。在重點書方面還可以選擇一些市面上難以買到的特種紙或異形開本的紙張，例如，《哈利·波特》系列書就使用了異形16開本，當時國內幾乎沒有這樣的開本，紙也是向紙廠專門定制的，呈現出一種藍綠色，仿制的難度極高。對于部分利潤較高、印量不大的書，如一些高端專業圖書，也可以采用有防偽技術的紙張，以此增加印刷廠盜印的難度，而由于印量不大，此舉不會大幅增加成本。

四是控制制版環節。制版是書籍印刷的重要環節。出版社應盡量向印刷廠提供CTP版，而不是提供PDF等電子文件讓其制版。因為CTP版有一個自然退化的過程，過一段時間后（通常為一兩周）便會因氧化而無法繼續使用，這樣至少可以保證過了這一段時間印刷廠無法私自重印。如果是出膠片，對一些重點書來說，也應每次印刷時由社里派專人帶去膠片，在每次印刷結束后帶回膠片，不能把膠片留在工廠，以防膠片內容被工廠復制。

五是控制裝訂環節。如果說印刷環節由于機器高速運轉，出版社的代表不容易核查數量，那么在裝訂環節則相對易于檢查。只要注意每一版印出的書是移至同一區域存放等待裝訂，就可以大致估計出裝訂出來的數量。這一數量（包括加放量）保持在合理水平即可。

六是尋求行政執法機關的支援。當面對一些涉案金額較大或盜版鏈條較長的案件時，僅憑出版社一己之力難以控制損失，就需要行政執法力量的介入。如可在掌握一定證據的前提下，向當地掃黃打非部門舉報，并配合后續的調查取證與法律訴訟等環節，挽回部分損失。

五、結語

在當前我國政府大力打擊知識產權犯罪的背景下，盜版盜印行為仍然存在，且不時出現社會影響較大的案件，這主要是出于盜版鏈條上各參與方衡量成本和收益之后的選擇。因此，未來整治盜版的方向只能是提高成本，降低收益。現階段，出版社最有效的方法還是從技術層面控制制版和印刷的各環節，必要時尋求行政執法機關的幫助，從各方面加大對盜版盜印行為的震懾力。

參考文獻：

[1] 孫魯晉.六部門公布一批侵權盜版教材教輔、少兒圖書典型案例[EB/ OL].央廣網，http：//china.cnr.cn/gdgg/20220224/t20220224_525750091. shtml，2022-02-24.

[2] 尹樹東.版權產業與版權保護：國外版權產業法律規制述評[J].大學出版，2009（6）：50-52.

[3] 丁海俊.中國古代制止圖書盜印的性質[J].中國出版，2005（4）：47-48.

[4] 夏青河.以盜版之道反盜版：從操作層面進行的正版圖書迎擊盜版圖書的思考[J].消費導刊，2006（12）：104.

[5] 安剛.我國政府加強圖書盜版盜印治理對策研究[D].大連：大連海事大學，2017.

作者簡介 陳寬，碩士，編輯，研究方向：經濟學。