完善國有企業(yè)改制后績效考核與薪酬體系探析

左正

隨著市場經(jīng)濟(jì)體制下企業(yè)之間競爭的加劇，許多公司開始意識到人力資源的重要性，越來越重視人力資源的開發(fā)和管理。國有企業(yè)也應(yīng)通過不斷完善績效考核和薪酬分配制度，穩(wěn)定員工隊(duì)伍，吸引優(yōu)秀人才，有效激發(fā)員工的工作積極性。簡而言之，作為國有企業(yè)管理的一部分，績效和薪酬評估系統(tǒng)對于促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展、增強(qiáng)企業(yè)的競爭力起著至關(guān)重要的作用。但是，一些國有企業(yè)在績效考核和薪酬管理方面仍然比較落后，主要是因?yàn)殚L期受到計劃經(jīng)濟(jì)體制的影響，傳統(tǒng)管理制度下平等意識比較強(qiáng)，績效考核和薪酬分配方面仍然存在許多不合理的地方。針對當(dāng)前國有企業(yè)績效考核中存在的問題，應(yīng)積極采取相應(yīng)措施，加快企業(yè)分配制度改革，建立科學(xué)、完整的績效分配體系，充分發(fā)揮國有企業(yè)的社會責(zé)任感，促進(jìn)國有企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。

重要性

對于績效考核管理來說，薪酬管理不僅是表現(xiàn)形式，而且是重要的實(shí)現(xiàn)方式，它們是相輔相成的，與員工的切身利益和國有企業(yè)的健康發(fā)展息息相關(guān)。建立科學(xué)合理的績效管理制度對國有企業(yè)發(fā)展至關(guān)重要。

1.有效地保證了國有企業(yè)戰(zhàn)略計劃的執(zhí)行，更好地促進(jìn)了國有企業(yè)內(nèi)部各種管理制度的實(shí)施。

2.促進(jìn)員工更好的認(rèn)識企業(yè)發(fā)展的方向，以更好地履行職責(zé)，最終實(shí)現(xiàn)全體員工與公司的互利共贏。

必要性

在國有企業(yè)建立考績制度時，人力資源部門制定與其實(shí)際情況相稱的評估標(biāo)準(zhǔn)，并據(jù)此評估員工的行為和業(yè)績。在評價過程中，有必要對工作人員采用不同的評價機(jī)制，同時考慮員工工作能力的差異。對于業(yè)績良好的員工，應(yīng)根據(jù)其優(yōu)秀表現(xiàn)給予適當(dāng)獎勵；對于表現(xiàn)不佳的人員，應(yīng)接受指導(dǎo)和培訓(xùn)，以提高他們的工作效率和工作質(zhì)量。在發(fā)展國有企業(yè)的過程中，人力資源績效考核體系的完整性決定著人力資源工作的質(zhì)量。其必要性主要體現(xiàn)在：

1.通過建立績效考核體系，確保員工充分理解和掌握企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，使員工日常工作目標(biāo)與企業(yè)發(fā)展目標(biāo)保持一致，從而提高企業(yè)的績效水平。

2.通過公平、公正的人力資源績效考核管理，不僅可以幫助公司了解每個員工的工作狀況，而且可以提高員工的積極性。

績效考核參與者較少

國有企業(yè)的改革從未停止探索，國有企業(yè)的關(guān)鍵在于如何管理員工以及如何有效提高其效率，這是考核國有企業(yè)改革績效的主要優(yōu)先事項(xiàng)。當(dāng)然，績效考核已成為有效管理國有企業(yè)員工的主要途徑之一。多年來，經(jīng)過不斷探索和改進(jìn)，雖然在績效考核方面取得了一些進(jìn)展，但仍然存在問題。例如，國有企業(yè)在實(shí)際執(zhí)行中績效考核參與者較少。與此同時，許多績效考核制度不符合公司發(fā)展戰(zhàn)略，一些國有企業(yè)制定的業(yè)績指標(biāo)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了公司的實(shí)際情況，因此使國有企業(yè)績效考核制度沒有得到有效的實(shí)施。

績效考核反饋不及時

績效考核主要是考核企業(yè)的內(nèi)部員工，企業(yè)需要通過考核來發(fā)現(xiàn)人才，提高效率，為員工創(chuàng)造更有利的發(fā)展環(huán)境，增強(qiáng)員工工作熱情，為企業(yè)做出更多的貢獻(xiàn)并得到認(rèn)可。但是，目前在我國許多國有企業(yè)中，由于高層管理人員對績效考核的重視不足，績效考核成了一紙空文。員工只知道有績效考核，但考核結(jié)果反饋的不及時，導(dǎo)致很多員工不知道評估結(jié)果，甚至認(rèn)為績效考核對他們沒有影響。

國企薪酬體系不健全

國有企業(yè)的改制，盡管在改革的道路上進(jìn)行了不斷的探索和完善，但薪酬體系仍有許多問題需要解決。薪酬是公司吸引、穩(wěn)定和鼓勵人才以激發(fā)潛能的主要機(jī)制，也是提高公司績效的重要動力。因此，好的薪酬制度不僅可以幫助公司留住優(yōu)秀員工，還可以吸引更多的優(yōu)秀員工加入公司，為公司發(fā)展助力。薪酬體系的完善可以促進(jìn)國有企業(yè)績效體系的改善，在國有企業(yè)不斷發(fā)展的過程中，許多員工都存在國有企業(yè)工作就是鐵飯碗的危險思想，工作能力不強(qiáng)，效率不高，工作態(tài)度消極，無法為企業(yè)做出貢獻(xiàn)。一方面大多數(shù)國有企業(yè)只是在基本的薪酬方面設(shè)定了考核，且考核存在“重資歷、輕能力”的現(xiàn)象，考核過程也沒有做到公開透明，考核結(jié)果也得不到應(yīng)有的重視；另一方面，目前國有企業(yè)的薪酬體系主要以崗位為基礎(chǔ)，并沒有靈活的和員工個人的能力以及業(yè)績相掛鉤，導(dǎo)致大多數(shù)員工花費(fèi)大量精力在謀求高位上，忽略了自身工作能力的提高。

薪酬激勵方式不合理

不合理的薪酬獎勵和激勵手段不足是國有企業(yè)薪酬制度中的一個常見問題。國有企業(yè)薪酬激勵方式不合理主要體現(xiàn)在以下幾個方面：一是缺乏有效的個體激勵機(jī)制，國有企業(yè)過于依賴管理制度來約束員工完成任務(wù)，為此甚至延長勞動時間而不計加班報酬；二是激勵形式單一，國有企業(yè)容易忽視員工的精神激勵和情感激勵；三是激勵措施針對性不強(qiáng)，結(jié)構(gòu)不夠合理，許多國有企業(yè)對員工的個人績效考核僅僅取決于領(lǐng)導(dǎo)的主觀判斷和主觀評價，沒有采取多樣化的評價指標(biāo)。

完善企業(yè)績效考核制度

在完善國有企業(yè)薪酬績效考核制度的過程中，應(yīng)秉承客觀公正的原則，健全完善績效考核機(jī)制，增強(qiáng)員工對科學(xué)績效管理的重視程度。在這方面，國有企業(yè)應(yīng)該采用更加制度化和常態(tài)化的考核體系，這種績效考核機(jī)制可以幫助管理人員對企業(yè)員工進(jìn)行定期評估，判斷員工的工作能力及職位價值。國有企業(yè)績效激勵制度改革通過設(shè)定多層次的績效指標(biāo)來衡量各個部門和員工的績效，使國有企業(yè)的各個層級都可以關(guān)注企業(yè)發(fā)展，也可以完善國有企業(yè)基于績效的薪酬激勵體系。

建立健全國有企業(yè)的薪酬體系

首先，要完善基本的薪酬分配制度。基本的薪酬分配制度是員工工資分配的主要手段，它應(yīng)包括工資的支付形式、工資總額的決定機(jī)制、考核兌現(xiàn)的方式方法等方面的內(nèi)容。其次，強(qiáng)化業(yè)績考核與薪酬分配緊密聯(lián)動，負(fù)責(zé)人薪酬與企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、業(yè)績考核結(jié)果“雙掛鉤”，做到“業(yè)績升、薪酬升，業(yè)績降、薪酬降”，持續(xù)提升薪酬分配的激勵約束作用。最后，要完善國有企業(yè)的福利制度，企業(yè)福利對吸引和留住員工都非常重要，它也是國有企業(yè)人力資源系統(tǒng)是否健全的一個重要標(biāo)志。

提高各層級人員參與度

提高人員參與度首先是做好市場和行業(yè)薪酬調(diào)查，了解該地區(qū)和行業(yè)勞動力市場的薪酬?duì)顩r，確定公司薪酬的總體水平，并確保公司各類職位的薪資待遇不低于該地區(qū)和行業(yè)的平均水平，保持足夠的市場競爭力。其次要改善公司薪酬結(jié)構(gòu)，調(diào)研各層級員工的薪酬水平和職位性能，以及員工對企業(yè)的績效考核的滿意度，做到考核結(jié)果透明化，了解各層級人員的真實(shí)想法，打破傳統(tǒng)的國有企業(yè)薪酬體系，根據(jù)國有企業(yè)薪酬制度重新整合和規(guī)劃公司資源，制定基本工資、績效工資、年度績效工資、全勤獎和超額利潤分配獎勵等各種形式的獎勵策略。最后注重崗位價值評估，確定企業(yè)中不同職位的勞動力的重要性或價值與相應(yīng)工資之間的關(guān)系，以調(diào)整薪酬分配，減少因薪酬分配不公而引起的內(nèi)部矛盾。

提升績效考核和薪酬體系聯(lián)系

一方面，通過提升兩者的聯(lián)系增加月度績效獎金的比例，從而加強(qiáng)績效考核的指導(dǎo)作用，使員工更加關(guān)注績效。另一方面，可以提高員工對年度績效考核結(jié)果的認(rèn)知。年度績效與下一年員工績效考核結(jié)果的波動有關(guān)，讓員工充分重視自己的績效完成情況，確保工作的有效開展。最后還要打破公司標(biāo)準(zhǔn)薪酬的“上限”，讓員工感到公司的“公平”和“公正”績效考核的同時，還可以使“多勞多得”的思想深入員工心中。

總之，績效評估和薪酬管理是國有企業(yè)當(dāng)前人力資源管理不可或缺的部分，薪酬和績效管理對于國有企業(yè)的長期穩(wěn)定發(fā)展至關(guān)重要，也是提高企業(yè)經(jīng)營效率的重要措施。國有企業(yè)要加強(qiáng)薪酬和績效管理，需要循序漸進(jìn)，根據(jù)自身的發(fā)展，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)對績效管理的認(rèn)識，在完善考核制度的同時提升制度的實(shí)施，最后擴(kuò)大績效成果的適用范圍，以此增加薪酬與企業(yè)發(fā)展之間的聯(lián)系，促進(jìn)國有企業(yè)的長效發(fā)展。

（新疆綠能環(huán)境服務(wù)股份有限公司）

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