基層動物檢疫工作存在的問題和措施研究

米瑪次仁

摘?要：目前，我國明確提出應加大對動物檢疫的力度，并建立健全完善的檢疫管理體系，其基層畜禽管理部門應派技術人員到點、到戶進行實地檢疫，從根本上杜絕畜禽疫情的發生，應第一時間防止畜禽疫情的發生，進而逐漸提高畜牧產品的安全性、綠色性，在解決動物疫情蔓延的情況后，提升當地農村養殖戶的經濟效益。

關鍵詞：基層動物檢疫;問題;對策;檢疫人員

引言：在動物檢疫工作中，檢疫人員應做好產地檢疫、屠宰檢疫以及市場監督等工作，進而為農村養殖戶生命健康安全及傳統畜牧業提質增效、實現高質量發展打好基礎?；诖耍疚闹饕治龌鶎觿游餀z疫工作存在的問題，并提出合理的解決對策，以供參考。

1、基層動物檢疫工作存在的問題

1.1檢疫基礎設施不完善

根據調查，我國目前動物檢疫工作存在檢疫基礎設備不完善的問題，這種情況一般是由于當地對于檢疫工作不夠重視，并且基礎設施建設力度不夠，以此阻礙了動物檢疫工作的順利推進。

1.2不夠重視檢疫工作

首先，在基層畜牧產地檢疫工作中，由于當地人民政府等有關部門不夠重視檢疫工作，到目前，我縣還未建設集中屠宰點，沒有定點屠宰場，從而導致當地群眾以及養殖戶對于檢疫工作流程、規定也不清晰，在開展檢疫工作時出現不愿配合的情況。針對這種情況，應依據動物防疫法應根據國家規定的，縣級或縣級以上地方人民政府應設立畜禽產地檢疫機構站點，設立動物衛生監督機構并且應按照規定進行對畜禽產地、畜禽產品等開展檢疫工作。其次，還有部分檢疫人員自身理論性知識與實踐操作經驗不足，在動物出現疫病后，無法及時進行防治，從而導致當地群眾及養殖戶對于檢疫工作產生觀念上的偏差，最終導致養殖戶亂用獸藥的情況屢次發生。

1.3檢疫人員不足

在進行檢疫工作時，由于從事檢疫工作的人員少，相對專業的工作人員更少，并且該工作流動性較大，檢疫人員配備不足，導致出現非專業人員檢疫的現象。并且在目前我國提出大力開展動物檢疫工作時，當地若沒有相匹配的防疫人員，則會導致動物發生疫病無法得到有效的控制，出現動物疫情蔓延等嚴重情況，對當地畜牧產業發展以及人畜安全都造成了嚴重的影響[1]。

2解決基層動物檢疫工作存在問題的有效措施分析

2.1加強基層動物檢疫設施建設

首先，在解決基層動物檢疫工作存在的問題時，應從加強檢疫設備建設開始，縣人民政府應投入一定的資金，為當地檢疫工作提供基礎的實施設備，并依據動物檢疫管理體系，不斷強化體系標準。其次，當地應配備集中屠宰點等基礎設施設備，以此實現有宰必檢的工作原則，不斷提升全縣動物防疫工作效率，強化全縣動物疫病防治能力，促進綠色有機農畜產品示范縣建設將起到積極作用。

最后，為加強基層動物防疫隊伍和防疫基礎設施建設，可利用現代科學技術，以電子防疫設備進行建設。例如，在動物檢疫設施設備升級后，其動物衛生管理系統涵蓋電子出證、監督管理、運輸監管等多項功能。根據實際情況，經過升級后的動物檢疫電子出證系統，優化了檢疫數據統計、匯總、查詢功能，實現了電腦端與智能手機終端的無縫對接，降低了廣大基層動物檢疫人員工作量，提升了全市動物衛生檢疫監督工作效能。如，以一頭牛生豬為例，通過完善升級的動物檢疫電子出證系統，可以準確掌握從生豬出欄、流通、屠宰等環節的生產數據，基本實現生豬可追溯，并與國家動物疫病預防控制中心獸醫衛生綜合信息平臺實時數據同步[2]。

2.2建立基層動物防疫體系

首先，在建立完善的動物檢疫體系時，應將養殖戶、養殖場動物防疫、免疫監測、疫病監測情況作為產地檢疫出證的重要依據。并不斷完善“規范統一、便捷高效”的監管方式，合理地存放監管記錄、防疫記錄等信息。規范檢疫工作記錄格式，所有資料按照規定順序整理、裝訂、歸檔。結合動監信息化系統建設，在原有移動電子出證系統基礎上，為全縣當地獸醫配備移動終端，有效解決電腦攜帶不便問題，高效開展移動出證工作。其次，動物疫病防疫檢疫中心要制定專項行動方案，組織好力量，加大巡查力度，安排人員對重點區域重點巡查，做好日常巡查記錄，并且應進一步加強落實和市場監督管理局、城管等各部門之間聯防聯控，發現線索積極響應及時到達現場進行處置，嚴厲打擊私屠濫宰違法行為，確?！八酵罏E宰”現象不回潮、不反彈，其干部在巡查的過程中要加大宣傳力度，讓當地養殖戶正確認識私屠濫宰的危害性，積極參與到抵制私屠濫宰違法行為中來。以此有效禁止轄區內有來源不明、未經檢驗檢疫和檢驗檢疫不合格的畜禽產品流入市場，充分保障肉制品的質量，保證人民群眾舌尖上的安全[3]。?

2.3提升檢疫人員綜合素質

目前，為全面做好基層檢疫工作，應不斷提升檢疫人員的綜合素質，并落實責任制管理工作，以此確保檢疫人員具有一定的檢疫意識。首先，為全面提升獸醫人員服務能力和檢疫工作水平，推進疫病防控措施落實，確保不發生區域性重大動物疫情和畜產品質量安全事件。當地應組織獸醫召開全縣動物檢疫培訓，并積極邀請地區動物衛生檢疫人員為其進行授課。在培訓中，應主要從《動物防疫法》進行詳細的解讀，并針對動物檢疫及調運中的注意事項作出解釋，以此讓檢疫人員認識到動物檢疫工作的重要性;就生豬屠宰檢疫技術開展培訓;就當地動物檢疫工作中存在的問題進行了交流討論。通過召開全縣動物檢疫培訓，可使當地獸醫重新確定了自己的職責，在工作中如何規范開展動物檢疫工作以及該承擔的責任。其次，當地動物防疫部門應結合實際情況，按照免疫實施方案落實好分級管理責任，以此強化防控經費、疫苗等防疫物資落實到位，并且在不斷提升防疫人員綜合素質時，應嚴格打擊非法生產經營使用疫苗的行為。最后，要加強基層調查。有疾病預防控制工作小組，村組挨家挨戶走訪，了解農民養殖戶的具體情況，排查符合接種條件的動物，并建立工作參數，為更好地開展接種工作奠定基礎[4]。

結束語：綜上所述，目前為做好基層動物檢疫工作，當地應從建立健全完善的檢疫制度開始，并逐步解決以往存在的檢疫問題，進而在有效以培訓的方式提升檢疫人員綜合素質與專業技能的同時，提升養殖戶對檢疫工作的正確認識，避免出現動物疫病蔓延的現象。

參考文獻：

[1]宋海軍. 鄉鎮基層畜牧獸醫動物檢疫工作存在的問題及對策研究[J]. 吉林畜牧獸醫，2021，42（7）：128，131.

[2]王大永，韓偉. 基層動物產地檢疫工作存在的問題及對策分析[J]. 獸醫導刊，2019（20）：80.

[3]楊俊紅，鄭德利，王穎. 基層動物檢疫監督工作存在的問題與解決方法[J]. 中國動物保健，2021，23（1）：112，116.

[4]張坤，鄒曉敏，劉峰. 基層畜牧獸醫動物檢疫工作存在的問題及對策[J]. 吉林畜牧獸醫，2020，41（1）：114-115.