共同富裕：科學內涵、生成邏輯與實現路徑

摘 要：隨著全面建成小康社會目標的實現，共同富裕成為中國現代化建設的根本奮斗目標。扎實推動共同富裕首先需要明確共同富裕的科學內涵，即堅持以人民為中心的根本立場、堅持不懈追求美好生活的根本目標、堅持人民共享發展成果的價值取向。其次，共同富裕是對馬克思主義理論的繼承發展、共同富裕是對中華優秀傳統文化的賡續傳承、共同富裕是歷代中國共產黨人的艱辛探索，這些分別構成了共同富裕生成的理論邏輯、歷史邏輯以及實踐邏輯。在實現第二個百年奮斗目標的新征程上，中國共產黨人應以黨的領導引領共同富裕的正確方向、以經濟發展激發共同富裕的內生動力、以制度優勢筑牢共同富裕的重要保障，進一步扎實推動共同富裕的實現。

關鍵詞：共同富裕;科學內涵;生成邏輯;實現路徑

中圖分類號：D616? ?文獻標志碼：A? ?文章編號：1002-2589（2022）03-0011-04

2021年7月1日，習近平總書記向全世界莊嚴宣告：“我們實現了第一個百年奮斗目標，在中華大地上全面建成了小康社會”[1]2，標志著中華民族孜孜以求的千年夢想得以實現，共同富裕成為中國現代化建設下一個接續發展的奮斗目標。深刻把握共同富裕的科學內涵，科學認識共同富裕的生成邏輯，進而探討共同富裕的實現路徑，對于穩步實現社會主義現代化建設目標具有重大意義。

一、共同富裕的科學內涵

百年來，中國共產黨牢記初心使命，厚植以人民為中心的真摯情懷，恪守人民立場，科學闡述了“不斷促進人的全面發展、全體人民共同富裕”[2]19這個重大時代課題。研究共同富裕的科學內涵是推動理論發展和實踐創新的重要基礎。共同富裕蘊含著豐富的科學內涵，即堅持以人民為中心的根本立場、堅持不懈追求美好生活的根本目標、堅持人民共享發展成果的價值取向。

（一）根本立場：堅持以人民為中心

實現共同富裕，根本立場是堅持以人民為中心。在建黨百年來的風雨征程中，中國共產黨始終不渝、毫不動搖地堅守為人民謀幸福的初心和使命，著眼于實現全體人民共同富裕，突顯出中國特色社會主義最顯著的標志。在新民主主義革命過程中，毛澤東、周恩來等革命先輩們組織農民群眾參加革命事業，只有讓廣大農民擁有屬于自己的土地，才能解決人民群眾吃飯的基本生存問題，得以擺脫長期以來人民群眾處于悲慘命運的狀況，才能具備實現共同富裕的前提基礎。新中國的建立為人民基本生活提供有效保障，實現了億萬勞動群眾幾千年來“耕者有其田”的美好夙愿，為實現共同富裕目標提供了根本政治前提。社會主義建設初期，面對我國經濟落后的現狀，鄧小平同志指出：“社會主義的特點不是窮，而是富，但這種富是人民共同富裕。”[3]265江澤民同志堅持從人民根本利益出發，提出一系列實現共同富裕的體系、制度和戰略任務，為實現共同富裕提供了制度保障，“使全體人民朝著共同富裕的方向穩步前進。”[4]540在新形勢下，胡錦濤同志強調發展要堅持以人為本，進一步提出“走共同富裕道路，促進人的全面發展，做到發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享。”[5]15就出發點而言，對于中國共產黨應當如何實現共同富裕，堅持的基本原則就是以人民為中心，一以貫之地注重實現人民群眾根本利益。“因民之利而導之，順民之意而能之。”進入新時代，習近平同志多次提及共同富裕，強調“要堅守人民情懷，緊緊依靠人民，不斷造福人民，扎實推動共同富裕。”[6]在全面深化改革的過程中，他特別重視精準扶貧、收入分配制度以及深度貧困地區的幫扶力度，堅持人民至上的根本立場，聚焦突出現實問題，深入推動改革步伐，進一步改善民生。從“一窮二白”的新中國，到寬裕殷實的小康社會，中國共產黨人用矢志不渝的決心、志在必得的信心和富國利民的雄心，以人民為中心的責任和擔當，帶領人民群眾在共同富裕的康莊大道不斷前行。

（二）根本目標：堅持不懈追求美好生活

實現共同富裕，根本目標是堅持不懈追求美好生活。近代以來，中國遭受到帝國主義的侵略，廣大人民群眾對美好生活的追求被迫按下了暫停鍵。挽救中華民族于危亡，擺脫“三座大山”之壓迫，成為擺在億萬人民面前的頭等大事。恩格斯指出：“排除民族壓迫是一切健康而自由的發展的基本條件。”[7]672面對國破家亡的舊中國，中國共產黨挺身而出，積極發動廣大人民群眾革命，團結領導人民進行了為期28年的抗戰，做出了前赴后繼的犧牲和艱苦卓絕的努力。究其原因，正是為了廣大人民群眾實現美好生活掃清政治障礙。社會主義建設時期，黨中央對社會主要矛盾做出新的認識，國家事業發展的主要任務也隨之變化，黨中央開始著重解決經濟發展的問題，第一個五年計劃的順利完成和大規模的社會主義建設，為我國社會主義現代化道路建設提供重要基礎。隨著我國社會生產力水平的逐步提高，人民群眾的精神文明建設的重要性越發凸顯。實現共同富裕不僅需要從物質層面達到富足充裕，還需要從精神層面上達到內心實實在在的滿足，從而實現人民群眾的全面發展。改革開放時期，國家將重心放在經濟建設上，但只注重經濟建設并不意味著是美好生活。鄧小平同志強調：“不加強精神文明的建設，物質文明的建設也要受破壞，走彎路。”[3]144共同富裕的實現，一方面體現在物質生活上，恩格爾系數明顯下降、日常消費品升級換代、居住環境質量明顯提高等;另一方面體現在精神生活上，對生活的幸福指數和安全指數、尊嚴、權利等精神需求日益提升。黨的十八大以來，中國共產黨將共同富裕之路建立在經濟、政治、文化、社會、生態文明“五位一體”上，涵蓋了社會生活的各個方面，共同富裕的內涵不斷深化。基于人民群眾的現實需要，中國共產黨人從不同角度出發為實現共同富裕接續奮斗，歸根到底就是回應人民群眾追求美好生活的熱切需要。目前我國經濟發展持續向好，精神富有問題的重要性緊迫性更加凸顯，更要努力實現物質文明與精神文明的全面富裕。

（三）價值取向：堅持人民共享發展成果

實現共同富裕，價值取向是人民共享發展成果。在新中國成立后不久，中國共產黨作為執政黨，對于社會主義制度和經濟建設認識存在嚴重偏差，忽略生產力的發展而一味地追求“平均主義”。在這種社會思想的導向下，我國經濟發展出現嚴重停滯甚至倒退，人民群眾長期生活在貧困之中。事實證明，脫離生產力的“富裕”而片面強調生產關系的“共同”，實現共同富裕就會成為一句空話。改革開放以后，在強調經濟發展的前提下，中國共產黨注意到發展不能導致貧富兩極分化。面對國民分配問題，黨中央從十四屆三中全會開始強調，要“體現效率優先、兼顧公平”。到黨的十六大、黨的十七大時，進一步強調在初次分配和再分配中，應該體現社會主義制度的公平正義，要注意公平和效率的關系。在不斷推動經濟發展的同時，中國共產黨能夠面對出現的新形勢新問題，在分配領域中與時俱進地注重調整收入差距問題。例如，通過實行西部大開發、鄉村振興等戰略，西部地區得到協調發展，城鄉之間收入差距逐漸縮小，人民生活水平顯著提升。在全面深化改革過程中，習近平同志提出以收入分配改革為重要支點，“構建初次分配、再分配、三次分配協調配套的基礎性制度安排”[8]。初次分配是在現有生產條件下，主要通過市場機制調節收入分配，堅持多勞多得;再分配主要通過政府調節機制，在稅收、社會福利等方面進行調節;三次分配則是鼓勵社會力量，參與公益事業或者進行無償捐獻等。在不斷將中國經濟發展的“蛋糕”做大的同時，及時進行收入分配的不斷調整，才能實現“大河有水小河滿”的和諧景象。實現人人共享社會改革發展成果，既是實現共同富裕的必然要求，也是防止社會貧富兩極分化的必要手段。實現人人共享發展成果，必須在制度保障上做出更合理的安排，持續提升人民的幸福指數，朝著美好生活不斷向前推進。

二、共同富裕的生成邏輯

（一）理論邏輯：共同富裕是對馬克思主義理論的繼承發展

理論是時代的先導，對現實具有巨大的指導作用。馬克思與恩格斯終其一生都在為貧苦大眾爭取美好生活而不停地戰斗，為無產階級謀求共同富裕是馬克思主義的目標指向。以英法為代表的空想社會主義者們，雖然用“天才的思想萌芽”揭露資本主義私有制的各種弊端，建構出未來世界的“理想國”，但卻沒能找出實現美好社會的實踐路徑，以至于實現烏托邦的愿望流于空想。馬克思與恩格斯運用唯物史觀與剩余價值學說這兩個科學的方法論，“揚棄了人類歷史上所有關于共同富裕的理論成果，使共同富裕理論由空想走向科學”[9]。首先，針對私有制條件下存在的狹隘性和逐利性，馬克思指出資產階級與無產階級之間的地位是不平等的，是一種剝削與被剝削的關系。同時，勞動者與生產資料之間相分離，這是形成貧富兩極分化的根本原因所在。因此，馬克思與恩格斯認為實現共同富裕的第一步就是實現公有制，即“共產黨人可以把自己的理論概括為一句話：消滅私有制。”[10]45其次，生產力的高度發展是實現共同富裕這一目標的內在要求。實現共同富裕需要大力解放與發展生產力，提供人民社會生存必要的物質基礎，即“社會生產力的發展將如此迅速，以致生產將以所有的人富裕為目的。”[11]200再次，馬克思與恩格斯提出，共同富裕的實現是具有內在歷史性的。當處在社會主義初級階段時，從這個實際出發，消費資料的獲取還是依靠不同形式的勞動量為依據。因而，這個階段的共同富裕就不可能是平均富裕，還是存在個人貧富差距。只有社會進入到共產主義時，生產力大大提高且足夠發達和每個人自由全面發展，“社會才能在自己的旗幟上寫上：各盡所能，按需分配”[12]446。總之，馬克思與恩格斯認為，實現共同富裕是一個循序漸進的過程，不能超越現有社會生產力水平。此外，社會主義公有制、大力解放和發展社會生產力則是實現共同富裕的兩個重要前提。馬克思主義關于共同富裕的思想，是滋養我們黨持續不斷實現全體人民共同富裕的理論源泉。

（二）歷史邏輯：共同富裕是對中華優秀傳統文化的賡續傳承

欲知大道，必先為史。中國傳統歷來重視民生福祉，共同富裕內在延續了中華優秀傳統文化中理想社會的歷史根基。追根溯源，中華優秀傳統文化早已將共同富裕式的美好生活作為中華民族孜孜以求的社會理想，并始終為之不懈努力。在中國古代社會，諸子百家對美好社會進行了不同的描繪。例如，儒家將自己對美好社會的期盼表達為“大同社會”，作為一種社會發展模式不斷流傳。道家堅決反對戰爭，譴責帝王將相的奢靡生活，提出退回原始社會中去，過上“小國寡民”的理想生活。法家強調通過國家富強，為國防提供可靠的基礎，構建“富國強兵”的理想社會。廣大人民群眾深受儒家思想的熏陶，在貼近現實的基礎上，百姓又提出自己向往的生活狀態——“民亦勞止，汔可小康”[13]900。大同社會、小康社會便流傳下來，追本溯源，這些思想的核心內涵就是共同富裕。億萬人民成長于中華優秀傳統文化的土壤中，始終將大同與小康作為憧憬的美好社會目標。如要求“等貴賤、均貧富”的各種農民起義，提出“五無”社會的章太炎，主張“公天下”的康有為，以及提出《建國方略》的革命先驅孫中山，他們的實際行動和思想主張都詮釋了中國人民追求美好生活的理念。兩千多年的封建時代雖然未能實現天下為公的大同理想社會、豐衣足食的小康社會，但為中國共產黨形成共同富裕思想提供了優秀傳統文化的理論滋養。

（三）實踐邏輯：共同富裕是歷代中國共產黨人的艱辛探索

偉大實踐孕育偉大思想。共同富裕的思想形成于歷代中國共產黨人的偉大實踐中。廣大人民群眾在各個歷史時期對共同富裕的追求都是不一樣的，都是基于不同歷史時期的實踐，并隨著實踐的發展而變化。新民主主義革命時期，廣大人民群眾受到“三座大山”的壓迫和剝削，沒有屬于自己的土地，生活狀況極為艱難。因而，毛澤東同志號召窮苦大眾投身革命運動，從城市退回農村，再從農村走向城市，歷經千辛萬苦找到一條適合中國國情的革命道路，帶領人民群眾取得革命勝利，建立中華人民共和國，這是實現共同富裕的唯一出路。新中國成立伊始，社會生產力嚴重低下，雖然農民擁有屬于自己的土地，能夠基本飽腹，但還是處于“無產”狀態。為了抵御自然災害，改善廣大人民群眾的生活狀態，使大家能夠富裕起來，毛澤東同志決定實行農業合作化的方式，“只有聯合起來，向社會主義大道前進，才能達到目的”[14]429。改革開放時期，鄧小平同志為進一步解放和發展生產力，體現社會主義的優越性，做出了“讓一部分人先富起來”的正確決策，并指出：“社會主義的本質是解放生產力，發展生產力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達到共同富裕。”[3]373黨團結領導人民進行改革開放以來，人民生活水平日益提高，美好生活的需求也日益廣泛。我國進入了新時代，這個新時代是一個“逐步實現全體人民共同富裕的時代”[2]11，而且要團結一致、堅定不移地“朝著實現全體人民共同富裕不斷邁進”[2]45。針對新時代的現實發展需要，習近平同志提出精準扶貧、精準脫貧，徹底在中國大地上擺脫了絕對貧困問題的困擾，為實現全體人民共同富裕取得階段性成果。概言之，歷代中國共產黨人在各個歷史階段，正確對待我國的基本國情，始終圍繞共同富裕進行艱辛探索，因此具有深厚的實踐邏輯。

三、共同富裕的實現路徑

在全面建成小康社會之后，具有中國特色的社會主義的脫貧攻堅戰取得巨大的成功。同時，實現共同富裕也取得階段性的成果，但收獲的成就與共同富裕最終實現的目標差距還存在。習近平同志指出要“扎實推動共同富裕”[15]17，這為新的歷史征程明確了具體的發展目標。在奮進新時代的征程中，既需要善用以往的歷史經驗，有效防范、化解風險;又要根據現實情況守正創新，打破慣性思維，不斷攻堅克難，助推全體人民共同富裕的目標早日實現。

（一）首要前提：以黨的領導引領共同富裕的正確方向

建黨百年來的歷史征程，實質上是以黨的領導為主線，團結一致帶領中國人民走向共同富裕的奮斗歷程。一百年來，中國扶貧事業之所以能夠不斷推進，全力克服各種艱難險阻，如期打贏脫貧攻堅戰，最重要的原因就是一以貫之地堅持黨的領導，為確保共同富裕得以實現提供政治保證。當前，我國雖然實現全面建成小康社會，消除了困擾中國人民幾千年的絕對貧困問題，但客觀來看，在一些地區還存在著易返貧致貧的潛在因素，經濟發展的可持續性有待加強，實現共同富裕還有很長的路要走。在這個過程中需要堅持黨的領導，沒有黨的領導，就沒有廣大人民群眾共同富裕的實現。第一，黨的強大組織領導能力，能夠充分發揮我國社會主義制度優勢。近年來，在黨中央堅強領導下，各級黨委和政府協同社會多方力量，合力攻堅，圓滿完成脫貧攻堅戰任務，展示出黨的集中統一領導，發揮出集中力量辦大事的核心作用。第二，黨的強大治理創新能力，能夠充分提升貧困治理效能。我國扶貧治理經歷由救濟式扶貧向開發式扶貧轉變、由完全依靠財政再分配向為貧困人口創造就業機會轉變、由政府主導型向多元主體共同參與轉變，這正是黨的治理效能創新的體現。通過將制度優勢轉化為推動共同富裕實現的動力，有效凝聚多元主體共識，確保整體利益的實現和兼顧各方面的利益，協同推進共同富裕的實現。第三，黨的基層組織戰斗堡壘，能夠有效保證實現共同富裕。“黨對農村的堅強領導，是使貧困鄉村走向富裕道路的重要保證。”[16]159俗話說，“農村富不富，關鍵看支部”，實現貧困村脫貧致富的重要密鑰是抓好農村基層黨支部建設，切實優化黨員先鋒隊伍，發揮黨員先鋒作用，確保貧困村實現共同富裕目標。始終堅持以黨的領導引領共同富裕的正確方向，是實現全體人民共同富裕的首要前提，更凸顯出作為“兩個先鋒隊”的責任擔當。

（二）關鍵舉措：以經濟發展激發共同富裕的內生動力

在馬克思主義經典作家看來，實現人的自由全面發展和共同富裕需要靠高度發達的社會生產力。黨的十八大以來，中國特色社會主義社會進入不可逆轉的歷史進程，經濟總量不斷擴大，“我國經濟發展進入新常態，已由高速增長階段轉向高質量發展階段”[17]34。但國際上，世界經濟增長持續放緩，單邊主義、保護主義抬頭，尤其是新冠肺炎疫情的暴發，對各國經濟發展構成巨大風險。因此，要推動我國經濟朝著高質量不斷發展，有效激發實現共同富裕的內生動力，需要做到以下三點。首先，構建國內國際雙循環新發展格局。在當前面臨眾多不確定性因素的復雜形勢之下，一方面，堅持以國內大循環為主體，重點發揮我國14億人口的市場規模優勢;另一方面，堅定不移實行對外開放戰略，通過大幅度放寬市場準入，提高外資參與熱情，不斷加強國際國內合作。其次，構建區域協調發展新局面。為解決我國東西、南北區域發展嚴重不平衡的問題，先后實行三線建設、西部大開發、東北振興戰略等等，總體上看效果明顯，但區域之間還是存在較大差距。扎實推動共同富裕需要構建區域協調發展新局面，推動形成東西、南北區域之間優勢互補的發展新格局。再次，大力發展公有制經濟。改革開放40多年來，中國共產黨依然堅持著鄧小平同志的指示，“在改革中，我們始終堅持兩條根本原則，一是以社會主義公有制經濟為主體，一是共同富裕。”[3]142鞏固我國公有制經濟是確保財富合理分配的必要條件，也是實行按勞分配的重要前提，從根本上確保了廣大人民群眾的根本利益。在新發展格局的背景下，要持續推動經濟發展，為實現全體人民共同富裕提供內生動力。

（三）重要方略：以制度優勢筑牢共同富裕的重要保障

在實現共同富裕這一偉大的事業中，中國特色社會主義制度為其提供必不可少的重要保障。黨的十八大以來，中國共產黨針對解決相對貧困問題，采取切實有效的重大舉措，不斷優化、完善國家制度，確保共同富裕的目標穩定實現。在新發展階段上推進共同富裕，需要聚焦人民群眾反映突出的民生問題，采取切實可行的舉措。第一，鞏固脫貧成果，建立解決相對貧困的長效機制。雖然“我們如期完成了新時代脫貧攻堅目標任務”[18]，但是并不是說貧困問題得到完美解決，可以一勞永逸，而是貧困問題存在的形式變化了[19]。因此，鞏固脫貧攻堅成果是我們全面建成小康社會后減貧的奮斗方向，要建立結構完善、多層次的解決相對貧困長效機制。第二，持續推進收入分配制度改革，堅決防止貧富兩極分化。改革開放40多年來，我國經濟發展持續向好，年均經濟增長達9.5%，向世界展示了中國奇跡。但我國收入分配卻存在極其復雜的狀況，經濟增長并不代表收入分配差距變小，需要建構公平的收入分配體系，進一步完善收入分配制度，發揮社會主義市場經濟的優勢。第三，兜牢民生底線，完善社會保障體系。共同富裕是惠及全體人民的幸福生活，各類各樣困難群眾“一個都不能少”。習近平同志強調：“在當前經濟下行壓力加大、社會問題矛盾增多的情況下，尤其要履行好保基本、保底線、保民生的兜底責任。”[20]363社會保障體系是維護社會穩定的重要防線，對推動共同富裕具有重大作用。我國人口基數大，需要建立一個全世界最大的基本民生兜底體系，才能有效保障相對貧困人口基本的公共服務。

“山下旌旗在望，山頭鼓角相聞。”現在，實現第二個百年奮斗目標的號角已經吹響，中國共產黨必須牢牢把握共同富裕的科學內涵和生成邏輯，以黨的領導引領共同富裕的正確方向、以經濟發展激發共同富裕的內生動力、以制度優勢筑牢共同富裕的重要保障，有條不紊、積極穩妥、扎實推進，就一定能夠向人民交出滿意的答卷，如愿以償實現共同富裕。

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收稿日期：2021-12-01

作者簡介：連傳釗，碩士研究生，從事馬克思主義中國化研究。